【正文】 按照省局的要求，確定了以下幾個(gè)方面的工作重點(diǎn)：一是群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境問(wèn)題，特別是嚴(yán)重危害群眾身心健康、嚴(yán)重影響群眾正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、居民區(qū)噪聲、異味、惡臭等環(huán)境污染，以及群眾投訴的其它環(huán)境問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也成立了以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了環(huán)保局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的專(zhuān)題匯報(bào)，就此項(xiàng)工作進(jìn)行研究部署，確定了整治違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并以市政府辦明傳電報(bào)下發(fā)各縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)（內(nèi)部明電(綏政辦明傳)［20xx］16號(hào)）。今后，我們一定以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合檢查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作的經(jīng)驗(yàn)，反思存在的不足，加大工作力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，為今后開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作奠定良好的工作基矗第三篇：市整治違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工情況匯報(bào)提綱省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合檢查組：為貫徹落實(shí)全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照省六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（黑環(huán)發(fā)［20xx］17號(hào)）要求，我市全方位開(kāi)展了對(duì)違法排污企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行動(dòng)方案，采取有力措施，積極組織實(shí)施，取得了較好的成效。由于所轄縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)所限，信息渠道不暢通，使專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的報(bào)表一直是缺腿。這些飼養(yǎng)點(diǎn)都是量小，形不成規(guī)模，多是下崗職工利用自家庭院，以此維持生計(jì)，此類(lèi)信訪案件十分難解決。相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有賦予環(huán)保部門(mén)的權(quán)力有限，加上今年清理環(huán)保著裝問(wèn)題，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中環(huán)保部門(mén)的權(quán)威性有減弱之勢(shì)。我市的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一直是環(huán)保部門(mén)一家行為，互相協(xié)調(diào)配合很不夠，根本未形成齊抓共管的局面。由于監(jiān)理站工作性質(zhì)和收費(fèi)難度的加大，我們把主要精力投入到收費(fèi)和信訪工作中，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中有亦重亦輕現(xiàn)象。通過(guò)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和法制觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，污染反彈的趨勢(shì)得到有效控制，解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題，改善了環(huán)境質(zhì)量。8月中旬，環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合檢查去現(xiàn)場(chǎng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃跡象。四是綏化市北林區(qū)雙河造紙廠。四是關(guān)于空氣污染問(wèn)題。縣政府將該地段的管道鋪設(shè)作為應(yīng)急水源二期工程的重點(diǎn)地段，通過(guò)多渠道融資方法徹底解決該地居民飲用水問(wèn)題，讓家家戶戶都喝上放心的生活飲用水。7月2日縣政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查報(bào)告，提出了如下整改意見(jiàn)：一是責(zé)成縣環(huán)保部門(mén)加大監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格監(jiān)督兩家企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，并要立即制訂污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑氣裝置，保證氧化塘環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。蘭西縣政府于6月下旬接到省局的督辦通知后（黑環(huán)函［～］87號(hào)），及時(shí)召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，就如何整改提出了明確意見(jiàn)。從化驗(yàn)結(jié)果看，居民自用小井水中細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌均已超標(biāo)，表明有不同程度的污染。四是居民家中飲用水井受到污染，氧化塘大堤南側(cè)居民沒(méi)有接上自來(lái)水，目前多數(shù)仍用自家院中水井水，井深多數(shù)不足5米，系地表淺層水。二是氧化塘的壩埂上基本沒(méi)有生活垃圾，但在廠區(qū)與居民住宅的結(jié)合處有生活垃圾。兩家企業(yè)均未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，現(xiàn)已開(kāi)工生產(chǎn)。三是黑蘭麻紡公司。這個(gè)案件肇東市政府已出面協(xié)調(diào)，但效果不好。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大煙囪落下的煤灰滿院都是，出門(mén)睜不開(kāi)眼睛，還有四個(gè)晾水塔，整天下毛毛雨，周?chē)用襁^(guò)著沐浴生活。（3）粉塵污染嚴(yán)重。（2）火車(chē)震動(dòng)。隨著公司的建設(shè)特別是開(kāi)工投產(chǎn)以來(lái)，作為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生污染確實(shí)影響了百姓的正常生活，期間周?chē)用穸啻紊显L，但有關(guān)部門(mén)也多次調(diào)解未果，造成越級(jí)上訪，反映的具體問(wèn)題是：（1）易燃易爆隱患。該公司后院38戶居民反映華潤(rùn)酒精公司易燃易爆、嚴(yán)重火災(zāi)隱患，火車(chē)震動(dòng)、粉塵污染等問(wèn)題，侵害了他們的權(quán)益，給他們的身心、生活帶來(lái)傷害與困難，請(qǐng)求給他們動(dòng)遷一事。nbsp。我局多次對(duì)其進(jìn)行檢查督辦，使問(wèn)題得到解決。對(duì)此，我們對(duì)工廠下發(fā)了限期整改通知，責(zé)令其對(duì)各塔節(jié)及釜體等進(jìn)行檢修，嚴(yán)格搞好封閉，對(duì)產(chǎn)成品要全部入庫(kù)，在生產(chǎn)過(guò)程中要堅(jiān)決杜絕跑漏現(xiàn)象。整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是封閉式循環(huán)，無(wú)廢渣、無(wú)廢水。一是肇東宋站鑫銷(xiāo)化工廠。四、掛牌督辦，跟蹤問(wèn)效。一些縣（市、區(qū)）實(shí)行的保護(hù)政策五花八門(mén)，有的掛牌，有的成立保護(hù)組，還有的叫高壓線，有的甚至派駐政府機(jī)構(gòu)人員長(zhǎng)期駐在重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，環(huán)保執(zhí)法人員正常執(zhí)法得先爭(zhēng)得他們同意，有的企業(yè)標(biāo)榜為書(shū)記工程，縣長(zhǎng)工程，別人無(wú)權(quán)管，環(huán)保人員怕得罪父親官，不敢嚴(yán)格執(zhí)法。第七，對(duì)地方政府違反環(huán)保法律、法規(guī)出臺(tái)的保護(hù)違法排污企業(yè)的各種“土政策”的清理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在噪聲整治月期間，環(huán)保、公安、工商、文化等部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員850人/次，出動(dòng)車(chē)輛200余輛/次，制止商業(yè)經(jīng)營(yíng)性噪聲50起，檢查歌廳1500家/次，扣押音響器材56件，清理整頓夜間施工場(chǎng)所76處，接待群眾來(lái)信來(lái)訪420多人/次。針對(duì)我市噪聲現(xiàn)狀，發(fā)布了“關(guān)于整治市區(qū)環(huán)境噪聲的通告，通過(guò)新聞媒體連續(xù)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。并且嚴(yán)格夜間施工的審批。加強(qiáng)了飲食服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理，限制各種娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)開(kāi)辦各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。從現(xiàn)場(chǎng)情況看，屬于“十五斜和“新五斜企業(yè)沒(méi)有死灰復(fù)燃跡象，已關(guān)掉的未發(fā)現(xiàn)有重新生產(chǎn)的。第五，對(duì)“十五斜和“新五斜企業(yè)污染情況的清理。(4)做好協(xié)調(diào)溝通，做到齊抓共管。發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)紅興水庫(kù)周邊環(huán)境保護(hù)的通告》。(2)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，凡是在庫(kù)區(qū)周邊建設(shè)可能對(duì)飲用水源水質(zhì)產(chǎn)生污染的項(xiàng)目一律不予審批，在源頭上遏止污染源。紅興水庫(kù)將成為我市新的飲用水源，預(yù)計(jì)明年將投入運(yùn)行。目前正在加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，以避免事故的發(fā)生。市政府已將北溝納入市政排水管網(wǎng)計(jì)劃。個(gè)別小的隱患通過(guò)清查已基本解決。我市10家水廠水處理工藝均是提取─曝氣─沉淀─過(guò)濾─加氯等，經(jīng)過(guò)一系列處理后，通過(guò)綏化市監(jiān)測(cè)站、綏化市衛(wèi)生防疫站、水廠自行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我市水質(zhì)均符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。第四，開(kāi)展了城市集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染整治工作。這些企業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程的各個(gè)生產(chǎn)工序均配有高壓靜電或布袋收塵器，生產(chǎn)過(guò)程中污染設(shè)施能夠正常使用，污染排放濃度均低于國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。從檢查情況看，我市未發(fā)現(xiàn)電解鋁的生產(chǎn)企業(yè)；鋼鐵企業(yè)有1家，為慶安鋼鐵有限公司，始建于1970年，主產(chǎn)品為生鐵、鋼管、小型元鋼、煉鋼等，近些年由于經(jīng)濟(jì)不景氣，該企業(yè)瀕于破產(chǎn)邊緣，于2001年停產(chǎn)；目前，我市有水泥生產(chǎn)企業(yè)9家，其中有省控企業(yè)一家，為黑龍江肇東水泥有限公司，市控企業(yè)8家，分別是慶安三松實(shí)業(yè)有限公司，吉林亞泰水泥有限公司海倫分公司，海倫振興水泥廠，綏棱楊森水泥廠，安達(dá)市永順?biāo)嘤邢挢?zé)任公司，綏化清華水泥有限責(zé)任公司，綏化清華水泥有限責(zé)任公司市水泥廠（租賃），綏化遠(yuǎn)大水泥有限責(zé)任公司。由于采取措施得力，清查工作成效顯著。此次清查的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已有47家補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，其余19家正在履行法定程序中。此次清查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目共66家，市本級(jí)30家，外縣（市）36家，其中生產(chǎn)性項(xiàng)目22家，非生產(chǎn)性項(xiàng)目44家，未辦理環(huán)保審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的64家，建設(shè)項(xiàng)目竣工未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的2家。三是集中清理了市區(qū)燒烤灘點(diǎn)；四是新增防治污染設(shè)施66處；第二，加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。結(jié)合工作實(shí)際，我們先后制定和完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待處理制度》、《信訪案件處理規(guī)則》、《環(huán)境信訪首問(wèn)制》、《環(huán)境信訪越級(jí)重訪追究制》等有關(guān)制度，為做好環(huán)境信訪打下了一個(gè)比較好的基矗通過(guò)以上作法，我們使突出的環(huán)境問(wèn)題得到了解決。我局還連續(xù)三年被市信訪主管部門(mén)評(píng)為達(dá)標(biāo)優(yōu)勝單位。我們始終堅(jiān)持細(xì)心、耐心、熱心辦案，處以公心來(lái)接待與處理每一件環(huán)境信訪案件。其次，重點(diǎn)做好直管范圍（北林區(qū)）的環(huán)境信訪工作。工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度，及時(shí)處理環(huán)境信訪問(wèn)題，尤其是重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)帶有普遍性、苗頭性、傾向性及群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取有關(guān)工作開(kāi)展情況、重點(diǎn)案件的處理及反饋情況。我們主要強(qiáng)化了以下幾個(gè)方面：首先，把環(huán)境信訪工作納入了環(huán)保工作的主線，成為主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。從～年初至現(xiàn)在，我們共受理群眾反映的環(huán)境信訪案件共1207件，結(jié)案數(shù)1098件，結(jié)案率為91%。四是地方政府違反環(huán)保法律、法規(guī)出臺(tái)的保護(hù)違法排污企業(yè)的各種“土政策”和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等問(wèn)題。二是城市集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染問(wèn)題，“十五斜、“新五斜企業(yè)