【正文】 此次專項行動，成立了環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》，建立了由相關(guān)部門和各縣、市（區(qū)）政府參加的聯(lián)席會議制度，明確了各職能部門的責任分工。按照國家的統(tǒng)一部署，從2003年開始，我們持續(xù)開展了“保障人民群眾健康，查處環(huán)境違法行為”環(huán)保專項行動。以礦山植被恢復(fù)和自然保護區(qū)建設(shè)為牽動的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)成效顯著。太子河鞍山段主要污染物消滅了超五類水體，達到農(nóng)灌水標準?！笆濉逼陂g，全市用于環(huán)境保護的投入達到82億元，%，主要污染物排放總量下降15%。鞍山是國家衛(wèi)生城市、暢通工程國家A類一等模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、國家技術(shù)創(chuàng)新試點城市、全國制造業(yè)信息化工程重點城市和全國綜合經(jīng)濟實力50強城市。鞍山自然資源十分豐富，菱鎂礦儲量居世界首位，鐵礦、滑石礦、玉石礦儲量國內(nèi)最多。改革開放以來，特別是進入新世紀后，鞍山圍繞建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市、優(yōu)秀旅游名市和先進文化城市，堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設(shè)開放型地區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想，抓住國家振興老工業(yè)基地的歷史機遇，與時俱進，開拓進取，全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)步入到加速發(fā)展的快車道。其中，市區(qū)面積624平方公里，市區(qū)人口146萬。鞍山位于遼東半島中部，地處環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)腹地，是遼寧中部城市群和遼東半島之間的重要連接帶，是中國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地，素有“鋼都”之美譽。二oo八年十一月月二十五日第三篇：鞍山市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作匯報鞍山市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作匯報鞍山市人民政府（2005年11月9日）尊敬的劉玉亭組長和各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表鞍山市委、市政府對國務(wù)院督察組和省政府各位領(lǐng)導(dǎo)來鞍檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。二是進一步建大環(huán)境監(jiān)管力度，消除污染隱患，杜絕污染污染事故發(fā)生。2008年我縣地面水責任斷面雖然實現(xiàn)了cod連續(xù)達標排放，但氨氮這一考核指標不斷出現(xiàn)超標現(xiàn)象，嚴重影響了我縣的地面水責任斷面的達標率。按照環(huán)評，我縣污水處理廠進口cod應(yīng)該保持在370mg/l以內(nèi)，而實際上該廠從試運行以來，進口cod一直保持在200mg/l以內(nèi)，多數(shù)時間在130150mg/l之間，這樣的進口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。辦理上級批轉(zhuǎn)環(huán)境信訪、投訴案件26件，件件得以調(diào)查處理并回訪，群眾滿意率100%。四是重點查處國家、省、市批轉(zhuǎn)的環(huán)境信訪、投訴案件。二是要求xx紡織、xx酒精、xx化工等6家工業(yè)企業(yè)安裝自動在線監(jiān)控裝置并于市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，時時監(jiān)控企業(yè)的排污行為，防止偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生，保證現(xiàn)有污染防治設(shè)施連續(xù)、正常、穩(wěn)定運行。一是加強對重點排污單位的監(jiān)管。其中：市局驗收項目3個，（xxx紡織股份有限公司引進x臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節(jié)水系統(tǒng)工程項目、xx縣污水處理城市污水處理工程）；其中我局對xx縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視，通過與相關(guān)部門密切配合，嚴格按照有關(guān)要求，落實各項工程措施，于今年 8月通過環(huán)保驗收，按時完成了竣工驗收工作；省局驗收項目1個（xxx紡織股份有限公司清潔生產(chǎn)項目）；縣局驗收35個項目。4．把好驗收關(guān)，提高驗收質(zhì)量對于申請驗收的建設(shè)項目我們嚴格按照環(huán)評要求進行驗收，確保各項環(huán)保措施落實到位。3．樹立大局意識，積極支持重點企業(yè)和重大項目建設(shè)及時掌握重大項目前期工作的進展情況，主動幫助企業(yè)解決項目環(huán)評過程中出現(xiàn)的各種問題，保證了重大項目的環(huán)評審批順利進行。今年加大了對新、擴、改建項目監(jiān)督檢查工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和未經(jīng)環(huán)評審批的違法建設(shè)項目，能夠及時制止，從嚴處罰，遏制了此類違法事件的發(fā)生。（生產(chǎn)已停，但水處理工程菌種保護工作未停）（五）建設(shè)項目環(huán)境管理情況1．嚴格建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批在項目審批過程中，能夠認真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及國家產(chǎn)業(yè)政策，切實做到積極支持先進的，堅決制止落后的，努力限制排污量大的項目建設(shè)，特別是對明令禁止的項目堅決把好準入關(guān)，避免有限的環(huán)境資源低效利用。經(jīng)過排查，我縣唯一一家化工企業(yè)xxx化工有限責任公司既建成了污染防治設(shè)施，也建立環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。為全面完成此項工作，我縣對經(jīng)過我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx高速、省道sxx線兩側(cè)有鍋爐的xx油廠、xx油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內(nèi)容和整治時限：至2008年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統(tǒng)、更換燃料等措施全部完成整改任務(wù)，實現(xiàn)了大氣污染物達標排放。數(shù)據(jù)傳輸也一切正常。今年8月1517日，我縣污水處理廠委托南陽市環(huán)境監(jiān)測站進行了竣工驗收監(jiān)測，8月22日通過了專家審查。到2008年7月底，全面完成了全長33km的配套管網(wǎng)建設(shè)工作。污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)按照環(huán)評文件批復(fù)要求，我縣污水處理廠配套管網(wǎng)應(yīng)鋪設(shè)33km。2008年5月開始進行工藝調(diào)試。至目前，這5家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)均在按照治理方案進行施工。在造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是責令xx、xx紙業(yè)有限公司必須在2008年年底前完成“三同時”竣工驗收工作，否則依法予以關(guān)閉。四是嚴格控制流域內(nèi)新污染源產(chǎn)生，為加快x河流域生態(tài)改善。今年，我縣按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定，對xx酒精有限公司實施了清潔生產(chǎn)審核。至目前，我縣發(fā)現(xiàn)并取締“小火紙”、“小炮紙”生產(chǎn)作坊2家。至目前，xx化工有限責任公司已經(jīng)完成終端水治理工程建設(shè)任務(wù)，待驗收；xx牧業(yè)有限公司正在按照治理方案施工。二是突出x河流域環(huán)境綜合整治、造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治兩個工作重點。通過采取上述措施至2008年10月底，我縣已經(jīng)實現(xiàn)削減cod：xxx噸，so2：xxx噸。四是果斷關(guān)閉xxx紙業(yè)新野有限公司、xx紙業(yè)有限公司等有關(guān)企業(yè)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是制定切實可行的減排計劃，并科學分解到有關(guān)單位和企業(yè)。2008年，我縣通過開展飲用水源調(diào)查、劃定飲用水源保護區(qū)、加強飲用水源水質(zhì)監(jiān)測等措施，保證城市飲用水源安全。2008年元11月，我縣x河xx斷面氨氮xxx共四個月超標，化學需氧量除3月份超標外，其他月份全部達標，綜合達標率自查為75%，比2007年有了大幅提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作開展情況（一）環(huán)保目標完成情況，努力提高地面水責任斷面達標率。三是加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。三、下一步工作打算為全面完成年度環(huán)保目標任務(wù)及深入開展環(huán)保專項行動，我縣在下一步工作中，將進一步突出工作重點，采取有力措施，重點做好以下幾個方面的工作：一是緊緊圍繞污染減排，著重補充完善結(jié)構(gòu)減排項目所需的證明材料，督促工程減排項目及早通過竣工驗收，確保實際減排量得到認可。地面水責任目標斷面壓力仍然很大。二、存在問題污水處理廠進口濃度低，影響減排量。今年以來，縣環(huán)保部門共立案查處違法案件28起，下達處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達到100%，有力地震懾打擊了環(huán)境違法行為。三是嚴格實行違法案件后督查制度。特別是縣環(huán)保局建立了長效監(jiān)管機制，對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔年度減排任務(wù)的治理工程，實行了駐廠監(jiān)督員