【正文】 收取各種費(fèi)用。有部分學(xué)校欠債問題久拖不決，利上加利，學(xué)校已不堪重負(fù)。在缺乏國家財(cái)政撥款大力支持的前提下，農(nóng)村教育部門由于財(cái)政困難，不得不把增收超過學(xué)費(fèi)的雜費(fèi)變成最主要的經(jīng)濟(jì)來源，來維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。稅費(fèi)改革前，農(nóng)村教師的工資主要來源于四個(gè)方面：鄉(xiāng)級財(cái)政撥款、農(nóng)村教育費(fèi)附加、從學(xué)生中收取的教育集資和中央專移支付；稅費(fèi)改革后，教育集資和教育附加被取消了，鄉(xiāng)級政府和農(nóng)村不再直接承擔(dān)義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任，其經(jīng)費(fèi)基木上全落在縣級政府身上，而大多數(shù)縣財(cái)政較為緊張，基本上為吃飯財(cái)政。政府對教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，—，而教育法則規(guī)定政府應(yīng)努力使教育投入達(dá)到GDp的4，教育經(jīng)費(fèi)的投入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果政府對此漠然，對應(yīng)負(fù)義務(wù)舉重若輕，則民間設(shè)置再多的這個(gè)工程那個(gè)工程，都近乎杯水車薪。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量，很多學(xué)生到了小學(xué)六年級還不如城里的二三年級的學(xué)生，連自己的姓名都拼寫不出來。盡管如此，很多想要進(jìn)來的畢業(yè)生還進(jìn)不來。比如武漢新洲區(qū)的三店街，教師不是超編，而是缺編，50歲以上的老師比重偏大，因?yàn)閷W(xué)校工資低，優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。在此環(huán)境下成長起來的農(nóng)村孩子，在文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)和心態(tài)等方面都嚴(yán)重滯后于城市，客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等，加深城鄉(xiāng)之間的隔閡，長此以往，將嚴(yán)重影響社會(huì)安定。目前在農(nóng)村，一方面由于生源減少，主要來自于計(jì)劃生育和外出打工，學(xué)校進(jìn)行合并，有些學(xué)校沒有學(xué)生，成了空的；另一方面，村里面因?yàn)槠站诺膫鶆?wù)，又把學(xué)校固定資產(chǎn)作為償還債務(wù)的重要資本，學(xué)校合并并未形成資源整合，達(dá)到改善學(xué)校環(huán)境的目的。以前分級辦學(xué)，以村為單位負(fù)責(zé)，區(qū)縣為輔；改革后農(nóng)村以區(qū)縣為主，上面的資金不能到位，農(nóng)村的危房改造出現(xiàn)真空。從硬件來看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室，有也只是聊勝于無。（一）由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。2004年，中央黨校組織的“中國農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問題，探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景，對于教育者來說無疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。2005年蘇州市和北京市都宣布：從2008年開始，將實(shí)行真正意義上的全免費(fèi)義務(wù)教育。關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費(fèi)教育質(zhì)量教育改革作為具有9億人口的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國家的未來，具有舉足輕重的作用。第三篇：當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及對策摘　要：農(nóng)村的義務(wù)教育好壞直接關(guān)系到國家的興衰和長治久安。參考文獻(xiàn)：《九年義務(wù)教育法》2006年6月29日全國人大常委會(huì)審議通過董琳《小議農(nóng)村中學(xué)生素質(zhì)教育落后的原因》《科技信息》 2009年32期紀(jì)晗，《稅費(fèi)改革對農(nóng)村義務(wù)教育的影響》，財(cái)會(huì)月刊 2007年10期第31～32頁。結(jié)束語這次的走訪調(diào)查使我看到了陸豐農(nóng)村的義務(wù)教育還存在著很多的問題。加強(qiáng)我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和圖書館建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生農(nóng)村中小學(xué)教育裝備投入，有計(jì)劃地加快衛(wèi)生農(nóng)村中小學(xué)“三室”(實(shí)驗(yàn)室、語音室、圖書室)、體音美器材和操場等的建設(shè)。發(fā)展我市農(nóng)村義務(wù)教育，推進(jìn)課程改革，我市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)是必不可少的。市政府要增加教育的財(cái)政預(yù)算，增加財(cái)政對教育的投入，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村學(xué)校傾斜。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，開展城市教師支援農(nóng)村教育活動(dòng)；提高農(nóng)村教師素質(zhì)，開展新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和中小學(xué)班主任培訓(xùn)。第一個(gè)大工程是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，通過新建、改擴(kuò)建一批以農(nóng)村初中為主的寄宿制學(xué)校。智力支教活動(dòng)包括“特色教師講學(xué)團(tuán)”，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村代、教、帶、幫等或“走教”、“聯(lián)聘”，送優(yōu)秀教師示范課、遠(yuǎn)程教育課件下鄉(xiāng)等形式④。積極開展多種途徑的智力支教活動(dòng)。師范學(xué)校要組織高年級的師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)執(zhí)教，在農(nóng)村建立實(shí)習(xí)基地。有關(guān)部門要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)教師的編制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)，定期選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教的工作。（四）、多“管”齊下,強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)據(jù)了解，我市絕大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師總體數(shù)量不缺,主要是結(jié)構(gòu)配置上不合理,年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等不合理情況比較嚴(yán)重,為此,本人認(rèn)為可從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)?移位?針對縣城、中心城鎮(zhèn)及其附近學(xué)校教師嚴(yán)重超編,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師嚴(yán)重缺編的現(xiàn)象,教育行政主管部門要發(fā)揮調(diào)控職能,制訂并落實(shí)相關(guān)政策,實(shí)行超編教師向缺編地方轉(zhuǎn)移?換崗?針對年齡老化,知識老化的部分教師,制訂相關(guān)政策,分步撤離教學(xué)崗位,穩(wěn)妥安置,調(diào)濟(jì)?選拔?引進(jìn)青年教師予以充實(shí)?充電?對部分學(xué)歷不高?知識水平較低?教學(xué)理念陳舊?教學(xué)手段落后的教師,教育行政主管部門組織實(shí)施繼續(xù)教育工程,補(bǔ)充能量?補(bǔ)缺?一是針對農(nóng)村中小學(xué)緊缺教師,尤其是農(nóng)村中小學(xué)的英語?計(jì)算機(jī)?音?體?美等教師,政府加大引進(jìn)力度,以優(yōu)惠的政策從師范類學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中引進(jìn)。只有這樣才能使農(nóng)村學(xué)生全面發(fā)展，開發(fā)智力活躍思維，培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。成立各種課外興趣小組，有計(jì)劃的開展多種有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng)。通過舉行籃球、乒乓球賽等體育比賽鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的高尚情操。為了緩解農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活，把學(xué)生從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，農(nóng)學(xué)校每學(xué)年要召開春、秋季體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，結(jié)合農(nóng)村特色舉辦演講會(huì)、詩歌朗誦會(huì)和校園藝術(shù)節(jié)。（三）、開展豐富多彩的文體活動(dòng)孩子的天性頑皮好動(dòng)，在有益的教育活動(dòng)中能夠開發(fā)智力，活躍思維。（二）、大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》現(xiàn)階段，在我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)對《義務(wù)教育法》能夠真正了解的人不多。制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。二、解決對策（一）、促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解決我市農(nóng)村義務(wù)教育問題的關(guān)鍵。這五個(gè)方面是我市農(nóng)村中學(xué)生素質(zhì)教育落后的主要原因。農(nóng)村的生活環(huán)境本來就比城里的差，再加上學(xué)校一味的應(yīng)試教育，農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于城里學(xué)生了。但仔細(xì)想想，其實(shí)也很簡單，現(xiàn)在哪一所學(xué)校不注重升學(xué)率，一切影響升學(xué)率的活動(dòng)都全部叫停。在我們讀中學(xué)的時(shí)候，每年學(xué)校都會(huì)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)和元旦文藝匯演，但這幾年卻不見了動(dòng)靜。當(dāng)一批教師因各種原因離開崗位后，接替者未能準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)。教師不愿為農(nóng)村教育服務(wù)，這也是導(dǎo)致農(nóng)村師資薄弱的另一個(gè)重要原因。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，促使農(nóng)村學(xué)校教師缺額更大。但這也是導(dǎo)致農(nóng)村師資不雄厚且不容忽視的一個(gè)客觀原因。他們卻紛紛走上講臺，成了老師。由于陸豐特殊的情況，一部份老師在其位不謀其職，甚至不在職，由此導(dǎo)致賬面教師不缺，而現(xiàn)實(shí)卻很缺乏。我走訪了陸豐幾個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校的師資力量非常薄弱，陂洋小學(xué)的校長說：我們學(xué)校嚴(yán)重的缺乏師資，全校有教師二十多個(gè)人，其中真正師范畢業(yè)的教師不足三份之二，其它都是代轉(zhuǎn)正或還是代課的教師，他們的專業(yè)水平都不高，致使學(xué)生們學(xué)習(xí)積極性不大；還有我們?nèi)狈Ω骺频膶I(yè)老師，像英語老師，我們學(xué)校才有兩名英語老師，這兩名英語老師要上六個(gè)年級十二班的課程，因?yàn)楦髂昙売⒄Z課不同需要不同的備課，致使他們備課不足教學(xué)質(zhì)量低下。這是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求?！苯?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)直接導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施的落后。物理老師說“沒有感應(yīng)圈，沒有游標(biāo)卡尺，沒有一架學(xué)生天平。老師傾訴了落實(shí)“新課標(biāo)”的難處。教學(xué)儀器設(shè)備奇缺，難以完成新課標(biāo)的要求。在對部分中小學(xué)教師專項(xiàng)問卷中，訂閱有關(guān)教育報(bào)刊雜志者的寥寥無幾，絕大多數(shù)教師僅在寫論文時(shí)閱讀使用書刊資料。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。又如：體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來一個(gè)籃球，幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘。（三）、教育設(shè)施落后陸豐市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的