【正文】 法違規(guī)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法的綜合治理機(jī)制，并在今后的工作中，逐步探索建立加強(qiáng)日常監(jiān)管的長效機(jī)制，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共查處違反勞動(dòng)保障、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律規(guī)定的行政違法案件11 件，其中未依法簽訂勞動(dòng)合同6件，未依法支付工資1件，未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)4件。在此次專項(xiàng)檢查中，共檢查小型企業(yè)148戶，涉及人數(shù)2698人。對(duì)中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，特別是各種小磚窖、小礦山、小作坊等場所，各種福利企業(yè)和其他殘疾人集中就業(yè)單位做到不漏一村，不漏一戶，全面進(jìn)行執(zhí)法檢查，并建立好臺(tái)帳。一是深入廠礦企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳，采取發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答等方式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，共印發(fā)宣傳資料5千余份，做到了人手一份，現(xiàn)場 解答咨詢131人次，讓勞動(dòng)者對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了解，增強(qiáng)勞動(dòng)者特別是殘疾人、農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力；二是要求用人單位學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位特別是個(gè)體、私營企業(yè)守法經(jīng)營，依法用工的意識(shí)；三是向社會(huì)各界公布了舉報(bào)投訴電話，暢通了舉報(bào)投訴和維權(quán)渠道，并明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)群眾所反映的問題建立工作臺(tái)帳，分類立案查處。（二）精心組織，廣泛宣傳，切實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)工作按照《實(shí)施方案》的要求，開展了第一階段的基礎(chǔ)工作。于2010年12月20日起在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法專項(xiàng)檢查工作。截止2010年12月，,共受理農(nóng)民工工資案件4起,涉及農(nóng)民工300余人,。加大了社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察力度，全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長”有了大幅度提高；四是農(nóng)民工工資支付行為進(jìn)一步規(guī)范。一是全市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)85%以上，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)；二是舉報(bào)案件得以及時(shí)查處，投訴明顯減少。通過推行用人單位勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)評(píng)價(jià)工作，使我市勞動(dòng)用工關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范，勞動(dòng)合同簽訂率顯著提高。發(fā)生勞動(dòng)爭議后，要求已建立勞動(dòng)爭議的調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，無論在立案前、庭審前，還是在庭審中、庭審后，都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中，千方百計(jì)加大調(diào)解力度，提高調(diào)解成功率，使“重調(diào)解、慎裁決”落到實(shí)處，力爭將矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部，調(diào)解不成的再告知雙方當(dāng)事人按仲裁渠道依法解決。四是加 大勞動(dòng)仲裁調(diào)解力度。按照勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作管理模式實(shí)行“按區(qū)域”管理的優(yōu)勢(shì)，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)為基本單位，劃分成網(wǎng)格，以各街道轄區(qū)內(nèi)居委會(huì)為網(wǎng)點(diǎn)，依托市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)下設(shè)的3個(gè)中隊(duì)對(duì)其網(wǎng)格內(nèi)用人單位進(jìn)行直接歸口管理，對(duì)用人單位所有制類型、分布地點(diǎn)、單位用工、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。三是多渠道全覆蓋。二是完善制度。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)72%。從我市用人單位用工總體情況來看，小型企業(yè)好于個(gè)體工商戶，規(guī)模以上企業(yè)好于小型企業(yè)。（一）勞動(dòng)關(guān)系總體狀況阿克蘇市現(xiàn)有各類用人單位9千余家,。)阿克蘇市開展用人單位和諧勞動(dòng)關(guān)系暨整頓 非法用工維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項(xiàng)檢查工作情況匯報(bào)中共阿克蘇市委 阿克蘇市人民政府2011年1月尊敬的榮廳長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：您們好！首先,我代表阿克蘇市委、市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我市開展用人單位和諧勞動(dòng)關(guān)系和整頓非法用工兩個(gè)層面給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、用人單位和諧勞動(dòng)關(guān)系開展情況為了貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障局要及時(shí)會(huì)同各有關(guān)部門認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作，并于7月16日將本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的書面總結(jié)報(bào)告及統(tǒng)計(jì)表報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障局于6月25日前將本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作方案、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，要建立部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機(jī)制，公安、監(jiān)察、民政、國土資源管理、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門和組織要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，探索長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女工、未成年人和智障人員等群體的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，切實(shí)落實(shí)用人單位招用人員登記核查制度和勞動(dòng)用工備案制度，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的溝通配合，搞好輿論引導(dǎo)，宣傳好的典型，曝光違法企業(yè)，防止將個(gè)別案例炒成熱點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)。要將主動(dòng)檢查、受理投訴舉報(bào)和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來，指定專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。工會(huì)組織要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)，開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。民政部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人給予及時(shí)救助，幫助尋找監(jiān)護(hù)人并落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)其中的困難家庭，提供生活上的幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)行相關(guān)的安全檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法提請(qǐng)地方人民政府予以取締關(guān)閉。工商行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無證照的生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。勞動(dòng)保障部門對(duì)非法用工及違法使用童工等案件要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的非法用工情況通報(bào)工商部門予以查處取締；對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法違規(guī)問題要依法處理。市政府有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組赴有關(guān)縣（市）、區(qū)就專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，重大問題要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障、公安、監(jiān)察、民政、國土資源管理、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門和組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，高度重