【正文】 不斷完善。:,它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受,進(jìn)而在行政行為和行政活動(dòng)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái),。：行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。：行政組織決策的程序是指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門(mén)，各職能部門(mén)的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。：政府行政組織在一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要所肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)和所要執(zhí)行的功能。：行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。所謂外部環(huán)境就是行政組織以外的、能夠直接和間接影響行政組織的生存與發(fā)展的一切因素。廣義的行政組織編制是指行政組織的職能范圍，包括權(quán)責(zé)關(guān)系，機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)格級(jí)別，人員結(jié)構(gòu)、數(shù)額，以及職位配置等。:行政組織是為推行國(guó)家政務(wù)而依法建立起來(lái)的一切行政機(jī)關(guān)的綜合體。本書(shū)所研究的對(duì)象就是狹義的行政組織。它既包括各類企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、政黨的負(fù)有管理職能的組織系統(tǒng)，也包括國(guó)家機(jī)關(guān)中的立法、司法系統(tǒng)中負(fù)有執(zhí)行性職能的各類單位和回家的整個(gè)行政機(jī)關(guān)。:下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。:文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的,以為社會(huì)提供和創(chuàng)造精神財(cái)富的職能。:。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。雙向溝通：雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訊者發(fā)出信息之后，及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。：雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評(píng)價(jià)組織的本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。最大的特征在于分權(quán)化。:,使組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。這是最深程度的學(xué)習(xí)。需要實(shí)質(zhì)上是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動(dòng)的不平衡狀態(tài)。群團(tuán)：又叫群體、團(tuán)體，它是指行政組織中為達(dá)到共同目標(biāo)而相互依賴、相互作用的兩個(gè)以上的人所組成的集合體。不遵循規(guī)范就要受到譴責(zé)或懲罰。:所謂群體規(guī)范,是指人們共同遵守的行為方式的總和。：群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。：群體歸屬意識(shí)是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。:群體是指介于組織和個(gè)人之間的,通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。：權(quán)力性影響力又稱為強(qiáng)制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。:強(qiáng)制性組織是指采取物理威逼手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的社會(huì)組織。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會(huì)價(jià)值如何引導(dǎo)個(gè)人行動(dòng)的志愿行動(dòng)論,轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會(huì)系統(tǒng)論。帕森斯(Talcott Parsons,1902年1979年)美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的奠基人。:內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)于組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。:可以視為較早期的績(jī)效管理模式。敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對(duì)自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。:就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn),提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性,并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。：是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)具有共同語(yǔ)言、共同區(qū)域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。領(lǐng)導(dǎo)者影響力的大小是由許多因素決定的。:所謂影響力就是一個(gè)在與他人的交往中,影響和改變他人心理和行為的能力。：領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程。棱柱社會(huì)概念的提出，既是里格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣?huì)形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。里格斯將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式,然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。:口頭溝通是指以口頭語(yǔ)言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流,。：是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)、也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。如銀行信貸組織,。：監(jiān)察機(jī)關(guān)分為兩種：一是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)行政機(jī)關(guān)、行政工作人員以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員（主要指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部）進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)；一是負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和公民遵守國(guó)家法律、執(zhí)行首腦機(jī)關(guān)發(fā)布的決議與命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)。:集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系。與此同時(shí)，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂。:所謂激勵(lì),就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī),使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持,從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。:一般有兩個(gè)層次的理解:一是將行政組織績(jī)效管理視為為了維持和改進(jìn)行政組織的績(jī)效水平而進(jìn)行的管理活動(dòng)?；羯Ｔ囼?yàn)從1924年開(kāi)始到1932年結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理等方面的影響。梅奧、羅斯利斯伯格。:1924～1932年,。:不確定性意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息,因而難以預(yù)測(cè)到環(huán)境的變化,把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對(duì)組織影響之間的因果關(guān)系。:互利性組織。: 過(guò)程咨詢就是用一系列的顧問(wèn)活動(dòng)，來(lái)幫助變革人員認(rèn)識(shí)、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。:規(guī)范性組織以榮譽(yù)的報(bào)償或規(guī)范作為管理部屬的方式。:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。如工商企業(yè),銀行等。工作再設(shè)計(jì)：工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。:工作擴(kuò)大化是指工作范圍的擴(kuò)大或工作多樣性,從而給員工增加了工作種類和工作強(qiáng)度。:。運(yùn)用此技法的主要目的在于改進(jìn)企業(yè)組織計(jì)劃和溝通效率,以取得最大限度的利潤(rùn)。：是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接力實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。:服務(wù)組織的基本功能是以服務(wù)為主。：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實(shí)狀況與目標(biāo)之間的差距,從而激發(fā)改革動(dòng)力和確定努力的方向。調(diào)查反饋法：調(diào)查反饋法主要是利用問(wèn)卷向一個(gè)組織來(lái)收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來(lái)共同診斷組織存在的問(wèn)題并擬定解決問(wèn)題的具體計(jì)劃。而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。:。這一過(guò)程也是從被動(dòng)到主動(dòng)、從依賴到獨(dú)立、從不自覺(jué)到自覺(jué)的過(guò)程。－不成熟理論”：阿吉里斯創(chuàng)立的。:,采用官方或者非官方的形式專門(mén)從事智力開(kāi)發(fā),協(xié)助中樞系統(tǒng)進(jìn)行決策的輔助性組織。標(biāo)竿管理最早由美國(guó)的施樂(lè)公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門(mén)績(jī)效管理的重要方法。第三篇：行政組織學(xué)名詞解釋:所謂標(biāo)桿管理,就是從分析本行業(yè)的標(biāo)桿的行為著手,學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn),以提高自身績(jī)效的一種績(jī)效管理方法。敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。10：就是依靠群體成員自己來(lái)提高群體效率的計(jì)劃性活動(dòng)，其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。運(yùn)用此技法的主要目的在于改進(jìn)企業(yè)組織計(jì)劃和溝通效率,以取得最大限度的利潤(rùn)。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠工會(huì)負(fù)責(zé)人（后任麻省理工學(xué)院教授），1938年該廠瀕于破產(chǎn)。工作豐富化與工作擴(kuò)大化、工作輪調(diào)都不同,它不是水平地增加員工工作的內(nèi)容,而是垂直地增加工作內(nèi)容。工作擴(kuò)大化使員工有更多的工作可做。10目標(biāo)管理：就是通過(guò)目標(biāo)的共同參與和制定，來(lái)激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，從而提高組織的效率。10以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)：是指在組織發(fā)展過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)向組織成員收集有關(guān)組織現(xiàn)狀和問(wèn)題的具體資料，然后再與這些資料為基礎(chǔ)分析問(wèn)題，研討解決問(wèn)題與改進(jìn)的辦法。9以技術(shù)為中心的組織變革：主要是引進(jìn)與采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品以及技術(shù)改造，來(lái)進(jìn)行組織的變革。9組織變革：是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個(gè)過(guò)程或行為。標(biāo)竿管理最早由美國(guó)施樂(lè)公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門(mén)績(jī)效管理的重要方法。其特點(diǎn)是將組織的職能細(xì)化為特定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，以此為核心建立指標(biāo)體系，借此進(jìn)行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)的激勵(lì)措施的方法。9績(jī)效管理：就是通過(guò)對(duì)行政組織技校標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實(shí)施和完成情況的評(píng)估、反饋來(lái)改進(jìn)和優(yōu)化管理。9激勵(lì)法：即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì)，通過(guò)開(kāi)展評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、提口號(hào)、提目標(biāo)、提要求等活動(dòng)，給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心，促使他們主動(dòng)努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國(guó)家、社會(huì)和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。90、行政組織文化的阻抑功能：行政組織文化中也包含著一定的消極、不良的因素，它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受，進(jìn)而在行政行為和行政活動(dòng)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)，如獨(dú)裁專斷、官僚主義、推托責(zé)任等行為和作風(fēng)。89：主文化體現(xiàn)的是一種核心價(jià)值觀，在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。8行政組織文化：是指在一定的社會(huì)歷史背景下，行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的，對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。這是最深程度的學(xué)習(xí)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也叫變革型學(xué)習(xí)。8單環(huán)學(xué)習(xí)：是將組織動(dòng)作的機(jī)構(gòu)與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)，而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。8行政組織學(xué)習(xí)：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程，行政組織在這一過(guò)程中通過(guò)各種途徑和方式不斷獲取知識(shí)，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識(shí)，從而帶來(lái)行為和組織績(jī)效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。7學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生產(chǎn)過(guò)程。7口頭溝通：是指以口頭語(yǔ)言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如演說(shuō)、談判、電話聯(lián)系等。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門(mén)之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。7上行溝通：是指組織中的成員、群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的交流，如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的匯報(bào)工作等。72：是指信息的發(fā)訊者與協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訊者發(fā)出信息之后，及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。70、非正式溝通：是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。6組織溝通：是指人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想，情感，觀點(diǎn)和交流情報(bào)，信息，以期達(dá)到相互了解，相互支持，實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過(guò)程。6直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門(mén)間的沖突，焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門(mén)干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。6沖突：沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。6科學(xué)決策：就是指決策者依據(jù)一定的科學(xué)方法或技術(shù)而進(jìn)行的決策。60、組織決策科學(xué)化：是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。5行政組織決策程序：是指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。5風(fēng)險(xiǎn)型決策：是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。5權(quán)力性影響力：又稱為強(qiáng)制性影響力，它主要源于法律，職位，習(xí)慣和武力等5非權(quán)力性影響力：也稱非強(qiáng)制性影響力，它主要來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魁力，來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。5行政組織的領(lǐng)導(dǎo)：行政組織的領(lǐng)導(dǎo)就是行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響