【正文】 關(guān)注的難點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的著力點(diǎn)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的重點(diǎn)，關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)公安、法院等相關(guān)單位，廣泛開展預(yù)防警示教育宣傳，開展社會(huì)化預(yù)防12次，預(yù)防調(diào)查16次，到稅務(wù)、電力、石油企業(yè)等部門上預(yù)防職務(wù)犯罪課23場，針對發(fā)案單位公共項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議26件，并幫助健全機(jī)制，堵塞漏洞。實(shí)行“偵、控、防”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。結(jié)合各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、街道辦事處的211個(gè)村委會(huì)全部納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。通過參觀講解、現(xiàn)場示范、互動(dòng)交流、征求意見、發(fā)放宣傳資料、多媒體演示檢察工作情況通報(bào)等方式，向針對性邀請參觀的單位干部職工、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員和主動(dòng)參觀的各界干部群眾介紹檢察工作，并聽取他們對檢察工作的希望和建議，拉近檢民距離，增強(qiáng)檢察工作的公開性、親和力和透明度。充分應(yīng)用檢察開放日平臺(tái)。我們的主要做法是：結(jié)合辦案搞預(yù)防。四年來我院共查辦職務(wù)犯罪案件26件51人，其中貪污賄賂犯罪20件41人，瀆職犯罪6件10人。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深挖嚴(yán)查職務(wù)犯罪，集中力量查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案和窩案串案，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生。深入全縣中小學(xué)開展“檢校共鑄校園安全盾”主題法治宣傳教育活動(dòng)50多次，受到全縣中小學(xué)生及家長、學(xué)校的歡迎。深化維權(quán)工作。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)。確保案件質(zhì)量。我們的主要做法是：創(chuàng)新辦案機(jī)制。我院努力克服“人少案多”突出矛盾，對重大、有影響案件堅(jiān)持提前介入、快捕快訴，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，不斷強(qiáng)化和改進(jìn)法律監(jiān)督工作我院自覺把檢察工作放在縣委、縣政府工作大局中來謀劃，通過全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)群眾合法權(quán)益。在深入調(diào)研，認(rèn)真分析縣情、院情的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，高點(diǎn)定位，自加壓力，確定了“立足全省領(lǐng)先，爭創(chuàng)西部一流”的奮斗目標(biāo)及“政治建檢、業(yè)務(wù)立檢、素質(zhì)興檢、機(jī)制活檢、科技強(qiáng)檢、文化育檢”的工作思路。院黨組提出要“跳出安塞看安塞，跳出檢察看檢察”。二、2007年換屆以來檢察工作情況（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，理清工作思路，明確奮斗目標(biāo)。全院有政法專項(xiàng)編制30名，事業(yè)編制9名，實(shí)有人員39名，其中男25名，女14名；縣上統(tǒng)一合同制招聘6人，其中男3人，女3人；大學(xué)本科以上學(xué)歷27名，黨員28名；院領(lǐng)導(dǎo)9名，其中檢察長1名、副檢察長3名、政治協(xié)理員1名、檢察委員會(huì)專職委員2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)14名，反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)位1正1副，其中均為1名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；檢察員17人，助檢員4人，法警4人，其他行政人員14人。安塞縣人民檢察院座落在縣城中心地帶，2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，投資近1000萬元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問室、訊問室、偵查指揮中心、多功能電視電話會(huì)議室、健身房、干警廉政灶等，為辦公辦案提供了先進(jìn)的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為19208元和5562元。毛主席曾在我縣的王家灣居住過58天，指揮了青化砭、蟠龍、羊馬河三大戰(zhàn)役；安塞也是“為人民服務(wù)”的發(fā)祥地，張思德當(dāng)年在樓坪鄉(xiāng)石峽峪燒木炭時(shí)因崖窯崩塌光榮犧牲，為此毛澤東發(fā)表了著名演講《為人民服務(wù)》；以安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫、民歌為代表的安塞民間藝術(shù)歷史悠久，特色鮮明，在國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，因此安塞縣先后被授予“民間繪畫之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”、“腰鼓之鄉(xiāng)”和“民歌之鄉(xiāng)”。安塞油田于1983年發(fā)現(xiàn)，油層遍布全境，天然氣貯量也十分可觀，經(jīng)過近年來國家和地方的共同勘探開發(fā)，已形成年產(chǎn)200萬噸原油的生產(chǎn)規(guī)模；安塞新啟動(dòng)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)被確定為省級工業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，已有15個(gè)項(xiàng)目落戶、6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，還有一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)落戶。安塞縣自然條件較差，但近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了歷史性突破，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。二、以提高檢察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)工作我們始終按照高素質(zhì)、專業(yè)化的要求，以保障公正執(zhí)法為核心，以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，在推進(jìn)檢察工作健康發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。58歲的反貪老干警藺根寬，其女兒患癌癥在西安住院，他周末坐火車去看一看，周一照常上班。從2004年12月31日至2005年9月20日，我院干警共出九趟大差，先后奔波滿洲里、海拉爾、長春、大連、溫州、東營、西安、平頂山等90多個(gè)地域，追捕逃犯，調(diào)查取證，里程相當(dāng)于數(shù)次長征，但沒有一名干警叫苦叫累。2005年，我們在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，撥出?？顬槿w干警檢查了身體。三是堅(jiān)持以真情關(guān)愛溫暖人。院黨組還撥出?？?，以“保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確履行檢察職責(zé)”為主題，請**市知名書法家書寫了十多副書法作品，張掛在辦公樓樓道內(nèi)，進(jìn)一步營造經(jīng)常性的教育氛圍。每當(dāng)干部調(diào)整，院黨組都要召開交接會(huì)，把幾代靈檢人“愛院如家、勇奪第一”的傳統(tǒng)傳下去；每當(dāng)新同志進(jìn)院，都要組織參觀榮譽(yù)室，讓大家牢記我院的光榮歷史；每當(dāng)取得新的成績，都要邀請離退休老同志來院座談，虛心接受老前輩的諄諄教誨；每當(dāng)受領(lǐng)重大任務(wù)，都要組織黨員向黨旗宣誓，鼓舞斗志。創(chuàng)建了“理論灌輸、心理疏導(dǎo)、善意誡勉、文化熏陶”四個(gè)方面交互作用的“四維互動(dòng)大政工”模式。我們把思想政治教育規(guī)范為“四課教育”，即黨建理論灌輸課、時(shí)事政策輔導(dǎo)課、檢察業(yè)務(wù)強(qiáng)化課、廉潔自律警示課，并創(chuàng)造了“互動(dòng)式”、“辯論式”、“開放式”教育形式。2005年，我院有10名同志榮立三等功，1名同志榮立一等功，受到**市以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人達(dá)58人次、集體達(dá)62次，都是歷年來最多的。三門峽市委專門將白潔連同其他6名同志的先進(jìn)事跡匯編成《熱血鑄檢魂》一書，印發(fā)全市黨員干部學(xué)習(xí)。她的感人事跡一經(jīng)披露，立即引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。隨后，報(bào)告團(tuán)又應(yīng)邀前往三門峽市檢察院和**市部分黨政機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位，先后做了二十多場事跡報(bào)告，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。把他們的照片放大后張掛在辦公樓一樓大廳的光榮榜上，大張旗鼓地宣揚(yáng)。一是堅(jiān)持以先進(jìn)典型激勵(lì)人。任何時(shí)候、任何情況下，政治工作都只能加強(qiáng)，不能削弱。我院4次受到最高人民檢察院表彰，被命名為“全國先進(jìn)檢察院”；上個(gè)月，又被授予“全國模范檢察院”榮譽(yù)稱號；干警隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了以白潔為代表的一大批先進(jìn)典型，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。各位代表，在新的一年，我們將根據(jù)區(qū)委和市檢察院的要求，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，在區(qū)政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面履行法律監(jiān)督職能，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。深入持久地開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)干警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法理念?！婕訌?qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。要堅(jiān)持把查辦司法人員職務(wù)犯罪作為推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作的重要手段，堅(jiān)決查辦執(zhí)法不公背后的腐敗案件?！訌?qiáng)訴訟監(jiān)督，營造公平正義的法治環(huán)境。一方面要依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭，另一方面要繼續(xù)深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，保護(hù)民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。繼續(xù)深挖查辦職務(wù)犯罪大案要案、窩案串案，不斷增強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪的社會(huì)效果，同時(shí)要按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作措施，提高預(yù)防工作實(shí)效?！哟蟛檗k和預(yù)防職務(wù)犯罪，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，積極貫徹執(zhí)行人大的決議，定期向人大匯報(bào)工作。2009年主要工作任務(wù)2009年我院檢察工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧XXXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和本次會(huì)議決議，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，不斷深化對檢察工作規(guī)律的認(rèn)識把握，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)化責(zé)任意識，加大工作力度，不斷推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。在此，我代表全體檢察人員向大家表示衷心地感謝和崇高的敬意！回顧一年來的工作，檢察工作雖然取得了新進(jìn)展，但也存在不少問題和困難：檢察隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，有待進(jìn)一步提高；訴訟監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；查辦職務(wù)犯罪工作與人民群眾的要求相比還存在一定的差距，對群眾反映強(qiáng)烈的部門行業(yè)職務(wù)犯罪打擊力度還不夠大；人員編制不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題依然存在，影響了檢察工作的進(jìn)一步發(fā)展。新大樓的科技含量在全省、全市系統(tǒng)內(nèi)處于先進(jìn)水平，徹底解決了多年來的辦公條件差、辦案隨意性大、管理不規(guī)范、監(jiān)督和控制手段不完備等問題，借助高科技平臺(tái)，提高整體辦案能力，促進(jìn)整個(gè)檢察工作納入規(guī)范化管理，為檢察工作提供堅(jiān)實(shí)的檢務(wù)保障，適應(yīng)信息化社會(huì)高速發(fā)展的需要。各辦公室均鋪設(shè)有連接機(jī)房服務(wù)器的網(wǎng)線，機(jī)房承載了整個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)，各條線路與外網(wǎng)物理隔離，確保達(dá)到保密安全要求；同步錄音錄像室集詢問、聲音圖像采集、制作、刻錄于一體。全院共發(fā)表宣傳調(diào)研文章XX多篇，出版專著X本，獲省檢察院授予優(yōu)秀理論研究成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)X篇，獲省檢察院授予黨建優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)X篇。我院嚴(yán)格依照《檢察官法》及其配套規(guī)定管理隊(duì)伍，把好“進(jìn)口關(guān)”，2008年公開招錄取得司法資格證書的檢察干警X名。如職務(wù)犯罪案件線索一律由控申科管理，案件初查一律報(bào)市院批準(zhǔn)，徹底解決初查不規(guī)范、多頭辦案的問題；對職務(wù)犯罪案件擬作撤案、不起訴以及不服逮捕決定的，全部進(jìn)入人民監(jiān)督員評議程序，形成內(nèi)外部監(jiān)督制約的良好機(jī)制。我們把長效管理、科學(xué)管理作為事關(guān)檢察隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作來抓，用制度管人、按規(guī)矩辦事。通過個(gè)人自學(xué)和集中輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)、參加理論研討、演講競賽、組織考試等多種形式，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)十七大精神和總書記重要講話，力求在維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新成效。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，打牢思想根基。院黨組成員牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識，把心思和精力放在工作上，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，凡是要求干警做到的首先自己做到，凡是要求干警不做的首先自己不做。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，注重示范表率。共辦理各類技術(shù)案件XXX件，其中，法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)類檢驗(yàn)鑒定XX件，同步錄音錄像XX件，文證審查XX件，為刑事案