【正文】 這些問題都可以依法得到解決。但是，總的來說，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。四、要通過改進作風(fēng)抓落實當前，我們面臨著全新的發(fā)展形勢，肩負著繁重的工作任務(wù)，我們的各級干部要適應(yīng)形勢的要求，實現(xiàn)發(fā)展的目標，必須有一個好的作風(fēng)作保證。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。⒊要營造最佳的人居環(huán)境。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。這種觀點是十分有害的。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健８簧?，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責(zé)的。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。當前，要突出營造好三個環(huán)境：⒈要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。三、要通過改善環(huán)境抓落實環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。教育要擴大社會辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富?？梢?，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達萬元，比年翻一番，職工收入也明顯增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。市城區(qū)今年就準備舉債個億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。可見，只要我們有好的機制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。⒊創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動土地流轉(zhuǎn)集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。⒉創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。⒈創(chuàng)新企業(yè)運行機制。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。在這里，我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責(zé)。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務(wù)。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。市場經(jīng)濟條件下，人才是流動的，我們不可能強求所需要的人才都來常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。太平集團、國人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟的頂梁柱，主要是靠吳志泉、李開喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。可以說，抓住人才就是抓住了機遇、抓住了發(fā)展，丟失人才就是丟失了機遇、丟失了發(fā)展。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。⒊要牢固樹立新的人才觀?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。三是要有新的市場觀。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。二是要有新的資源觀。實際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。一是要有新的環(huán)境觀。⒉要牢固樹立新的開放觀。只有工業(yè)強大了，才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。有的同志認為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。現(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：⒈要牢固樹立新的發(fā)展觀。為此，我講四點意見：一、要通過轉(zhuǎn)變觀念抓落實我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全面完成會議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際。第三篇：陳君文在市委經(jīng)濟工作會議上的講話陳君文在市委經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。好的風(fēng)氣，包括選人用人的公正導(dǎo)向、反腐倡廉的長效機制、正氣向上的環(huán)境氛圍、體制機制的創(chuàng)新激勵等。廣大黨員干部要認真履職，切實把自己的本職工作做好，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要樹好形象。當前，要著力做好三件事，一是 把黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的一系列措施落實到位；二是堅持雪中送炭，著力解決好老百姓最關(guān)心、反映最強烈的問題，讓人民群眾得到實惠；三是集中 財力辦大事，并使之制度化、規(guī)范化，長期堅持下去、持續(xù)下去，使涉及群眾切身利益的重點難點問題逐步得到解決，使民生不斷得到改善。要做到發(fā)展成果由人民共享。人民群眾是歷史發(fā)展的決定力量，是科學(xué)發(fā)展的主體和主力，推動發(fā) 展必須凝聚廣大人民群眾的集體智慧和力量。只有這樣，才能進一步增強為民的自覺性，在做決策、定規(guī)劃、謀發(fā)展時真正想著老百姓、真心為了老百姓，才 能認認真真、扎扎實實地為老百姓做事，真正做到執(zhí)政為民、發(fā)展為民。這是我們做好一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。重在為民是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終牢記我們黨全心全意為人 民服務(wù)的宗旨。從各項事業(yè)來講，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育都是發(fā)展的重要組成部分，如果能夠堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使之相輔相成，就能形成共同支撐發(fā)展的局面。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也是科學(xué)發(fā)展觀的重要方法。我省農(nóng)業(yè)比重大、保障國家糧食安全的責(zé)任重，加快“三農(nóng)”發(fā)展的任務(wù)十分 艱巨、十分突出。重在統(tǒng)籌，要始終把握好人民日益增長的物質(zhì) 文化