【正文】 動，參照企業(yè)自行監(jiān)測有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。驗收監(jiān)測需在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行正常的情況下進(jìn)行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可未取得的，不得對該建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)試。（一）驗收報告的編制要求。建設(shè)單位不具備編制驗收報告能力的，可委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗收可適當(dāng)延期，但驗收期限一般不超過9個月。第二部分項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收為規(guī)范建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號），以及建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，參照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的相關(guān)要求，制定本指引。依法重新審核建設(shè)項目環(huán)評文件，應(yīng)在收到環(huán)境影響評價文件之日起5個工作日內(nèi)，將審查意見書面通知建設(shè)單位。十四、審理時限。對不符合批準(zhǔn)條件的建設(shè)項目，作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，說明不予的理由并告知其享有依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。十二、依法對環(huán)評文件作出行政許可決定。建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)技術(shù)政策；建設(shè)項目采取的措施是否滿足防止生態(tài)破壞和污染物達(dá)標(biāo)排放要求；建設(shè)項目采取的措施實施后是否滿足環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求。技術(shù)評估不得向管理相對人收取服務(wù)費用。十、對于項目處于環(huán)境敏感區(qū)域、污染物排放量大、排放因子復(fù)雜，環(huán)境現(xiàn)狀存在同類型污染因子排放等情況的，需要進(jìn)行技術(shù)評估的，審批主管部門可委托技術(shù)評估機(jī)構(gòu)對環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)評估并承擔(dān)相關(guān)費用。建設(shè)項目選址是否符合水源地保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、土地及礦產(chǎn)規(guī)劃等各類頒布實施的規(guī)劃，應(yīng)由有關(guān)環(huán)評編制技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)合同約定，在充分調(diào)研和資料搜集的基礎(chǔ)上確定。九、內(nèi)部征求意見。八、受理信息公開。通過網(wǎng)上申請報批建設(shè)項目環(huán)評文件的，申請人可根據(jù)地方審批主管部門網(wǎng)上報送、受理辦理指南，按要求進(jìn)行資料上傳。申報應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對材料內(nèi)容的客觀性、真實性負(fù)責(zé)：建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請；建設(shè)項目環(huán)評文件文字版、電子版；建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明（報告書類項目提供，包括聽取公眾意見、咨詢專家意見）；對產(chǎn)能過剩行業(yè)，需要提交相關(guān)部門對建設(shè)項目立項批復(fù)或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。六、環(huán)評文件審批應(yīng)向?qū)徟鞴懿块T提交的材料。五、環(huán)評文件編制及公眾參與。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化。三、按照《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號）規(guī)定，建設(shè)單位須在建設(shè)項目開工建設(shè)前完成環(huán)評文件報批。第一部分建設(shè)項目環(huán)評價文件審批一、為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號）制定本指引。第二篇：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引(試行)》(征求意見稿)（最終版）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）關(guān)于征求對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）修改意見的函各市（含定州、辛集市）環(huán)保局，審批局：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號），規(guī)范全省建設(shè)項目環(huán)境管理，對標(biāo)先進(jìn)省份，創(chuàng)新環(huán)評審批、環(huán)保驗收監(jiān)管機(jī)制，服務(wù)“放管服”審批改革，指導(dǎo)全省建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范、有序運行，現(xiàn)將《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）印發(fā)給你們，請于10月28日前文字反饋省環(huán)保廳環(huán)評處（電子版?zhèn)鬣]箱）。六、國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對于未批先建的建設(shè)項目，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)，按照項目總投資額5%的給予罰款。（十一）其他相關(guān)材料。（九）污染治理設(shè)施管理崗位責(zé)任制度和維修保養(yǎng)制度。（七）環(huán)評文件批復(fù)意見要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的，提供環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急部門管理要求落實備案。（五）涉及危險廢物需委托有資質(zhì)單位處置的，提供雙方簽署的協(xié)議、接收單位的資質(zhì)復(fù)印件，已有危廢轉(zhuǎn)移的提供危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件。（三）排污口規(guī)范化設(shè)置情況說明及已掛“排污口標(biāo)志牌”的現(xiàn)場照片（A4紙打?。?。四、驗收資料歸檔要求（一）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告。驗收意見需包括工程建設(shè)基本情況，工程變更情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響，驗收存在的主要問題、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等。三、驗收要點建設(shè)項目自主竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作組需進(jìn)行現(xiàn)場檢查及對驗收報告內(nèi)容進(jìn)行審查，建設(shè)單位需對驗收工作組提出的問題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。驗收報告和驗收意見公開結(jié)束后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位需登陸“全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺”（將于2017年12月1日上線試運行，網(wǎng)址為: //），填報相關(guān)信息并對信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（三）信息公開。驗收工作組需嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)評批復(fù)文件等要求對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，形成驗收意見。驗收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗收報告編制機(jī)構(gòu)、監(jiān)測單位等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。（二）成立驗收工作組。國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。調(diào)試期間，建設(shè)單位需對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。要參照建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范（附件）、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)評批復(fù)文件等要求進(jìn)行編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括：前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評主要結(jié)論及環(huán)評批復(fù)要求、驗收評價標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施和監(jiān)測分析方法、驗收監(jiān)測結(jié)果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見調(diào)查、結(jié)論和建議等。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗收報告的行為負(fù)責(zé)，可通過合同明確受委托技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗收報告的義務(wù)并監(jiān)督其依約履行。二、驗收程序編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位需組織查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗收報告。一、驗收時間、期限建設(shè)單位需在規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，建設(shè)項目主體設(shè)施、環(huán)保設(shè)施投入生產(chǎn)或者使用之日起原則上3個月內(nèi)完成驗收。注：環(huán)評文件受理后依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證、專家評審的項目，聽證、專家技術(shù)評審的時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)；專業(yè)技術(shù)專家是指列入專家?guī)斓膶＜?。根?jù)河北省對標(biāo)先進(jìn)省份、提高行政審批效能要求，各級審批主管部門應(yīng)在受理環(huán)境影響報告書之日起26個工作日內(nèi)，受理環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi)，分別作出審批決定。十三、對5年未開工建設(shè)的建設(shè)項目環(huán)評文件審核要點： ：環(huán)境功能區(qū)劃是否重新調(diào)整，建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀是否發(fā)生重大變化，環(huán)境質(zhì)量是否持續(xù)惡化等；、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)有效； ，審批主管部門應(yīng)出具對環(huán)評文件的書面審核意見，并要求其在建設(shè)項目實施中予以落實。對建設(shè)項目作出審批意見前，向社會公開擬作出的準(zhǔn)予和不予批準(zhǔn)環(huán)評文件的意見，并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的，做出許可決定并書面通知建設(shè)單位。、數(shù)據(jù)是否可靠，內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則等要求；評價結(jié)論是否明確。十一、建設(shè)項目環(huán)境影響文件審查要點：、布局、規(guī)模是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，是否符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃，以及符合規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)紅線等“三線一單”空間管控要求。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起20日個工作日