【正文】 配套費(fèi)。農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目需進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收的，應(yīng)按《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》要求實(shí)行并聯(lián)審查?！敖y(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的向區(qū)（市）縣建設(shè)部門辦理竣工備案。農(nóng)村村民委員會可在村組選聘有責(zé)任心和具有一定施工技術(shù)常識的農(nóng)民為農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，受農(nóng)村村民委員會的委托，進(jìn)行巡查監(jiān)督，對巡查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知所委托的農(nóng)村基層組織或上級主管部門?？h級建設(shè)管理部門應(yīng)指派村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)管員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和技術(shù)監(jiān)督。“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上的工程項(xiàng)目，按國家法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，由縣級建設(shè)管理部門直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。施工單位或工匠在與業(yè)主簽訂工程施工合同時(shí)，要同時(shí)簽訂安全責(zé)任書、建筑工程質(zhì)量保證書。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府可提請區(qū)（市）縣建設(shè)行政管理部門協(xié)助對勘察、設(shè)計(jì)、施工條件、施工單位（或技術(shù)工匠）的資格和施工組織予以審查?！敖y(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)民集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程，在辦理了質(zhì)量、安監(jiān)備案后，項(xiàng)目業(yè)主持質(zhì)量、安監(jiān)備案表和《建設(shè)用地意見書》、《規(guī)劃審查意見》等文件、材料向區(qū)（市）縣建設(shè)管理部門申請施工許可證。建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件備案，應(yīng)按《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》要求實(shí)行并聯(lián)審查?！敖y(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程，項(xiàng)目業(yè)主持建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查報(bào)告及相關(guān)資料，向縣級建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件行政性審查和備案。第十五條（建筑設(shè)計(jì)審查和備案）農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目、其他建筑工程項(xiàng)目應(yīng)辦理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（施工圖階段）審查。第十四條（項(xiàng)目報(bào)建方式）農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目，可按照建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃分期實(shí)施，各分期工程可作為獨(dú)立項(xiàng)目報(bào)建。其他建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主持經(jīng)審查的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及可行性方案等文件、材料，向項(xiàng)目所在地土地管理部門申請使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，符合條件的，核發(fā)《建設(shè)用地意見書》。第十三條（用地許可）農(nóng)村集體建設(shè)用地上的各類建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。修改后的方案應(yīng)重新經(jīng)三分之二以上村民或村民代表討論同意。第十二條（規(guī)劃審批公告）縣級規(guī)劃管理部門組織對農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、其他建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，符合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃或村規(guī)劃的應(yīng)及時(shí)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。第十一條（村民審議）農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制過程中，應(yīng)當(dāng)充分征求村民意見。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃深度（包括各項(xiàng)設(shè)施配套、建筑形態(tài)和戶型以及立面效果圖等）。第九條（項(xiàng)目選址）農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案、其他建設(shè)項(xiàng)目可行性方案經(jīng)審查同意后，應(yīng)按照《成都市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的要求進(jìn)行選址。方案應(yīng)載明以下內(nèi)容：建設(shè)方式、用地規(guī)模、取得建設(shè)用地的方式、原宅基地規(guī)模及復(fù)墾整理方案、集中居住農(nóng)民的戶數(shù)及人數(shù)；分期建設(shè)計(jì)劃、配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)投資來源、實(shí)施單位等。第七條（實(shí)施方案編制）農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案。各級建設(shè)管理部門或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對農(nóng)村村民委員會或群眾的舉報(bào)均應(yīng)按職責(zé)和法定程序查處。第四條（管理原則）農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、省地”的指導(dǎo)思想和“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”的原則，滿足《成都市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市川西林盤保護(hù)整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市村鎮(zhèn)居民自建房工程技術(shù)及施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)單體建筑三層以下或建筑面積300平方米以下工程的建設(shè)管理工作。第三條（管理機(jī)構(gòu)）市級相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。二○○九年七月三日成都市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《土地登記辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)際，制定本辦法。十、區(qū)（市）縣的政府采購管理各區(qū)（市）縣政府應(yīng)按照《政府采購法》的精神和上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定符合地方管理要求的政府采購和規(guī)章制度，推動(dòng)本地政府采購工作的深入開展。房屋建筑及市政工程的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市建委負(fù)責(zé)。市計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府采購招投標(biāo)工作。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在政府采購活動(dòng)的行為。九、政府采購的監(jiān)督管理市財(cái)政局是我市政府采購的監(jiān)督管理部門，應(yīng)按照《政府采購法》規(guī)定，依法履行對政府采購的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對市級政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。政府采購統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)表格式和編報(bào)辦法按成財(cái)庫[2003]4號文件的規(guī)定執(zhí)行。（二）統(tǒng)計(jì)信息各主管部門和市政府采購服務(wù)中心應(yīng)按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，在每季度結(jié)束后5日內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送政府采購信息。八、政府采購的信息管理（一）信息發(fā)布各采購人及市政府采購服務(wù)中心應(yīng)按照《政府采購法》規(guī)定，及 時(shí)在政府采購指定媒體上向社會公開發(fā)布政府采購的招標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)及供應(yīng)商資格預(yù)審等信息，接受社會公眾監(jiān)督。（二）分散采購資金的撥付對實(shí)施分散采購的政府采購資金，一般由市財(cái)政局撥付到采購人規(guī)定賬戶，待采購人對采購項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收后，再劃入供應(yīng)商賬戶。市政府采購服務(wù)中心完成政府采購業(yè)務(wù)后，應(yīng)將采購項(xiàng)目的原始報(bào)銷憑證和《成都市政府采購入賬通知書》叫采購人作為采購人賬務(wù)處理憑據(jù)；同時(shí)將實(shí)施結(jié)果和《成都市政府采購入賬通知書》第三聯(lián)送市財(cái)政局存檔備案。大型或復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu) 參加驗(yàn)收工作。（二）合同履約驗(yàn)收采購人負(fù)責(zé)對采購的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的金額不得超過原合同金額的百分之十。（一）合同的簽訂采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)送市財(cái)政局備案。原則上達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)以公開招標(biāo)的方式實(shí)施；特殊情況需要變更，即將公開招標(biāo)改用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購方式的項(xiàng)目，市政府采購服務(wù)中心和采購人應(yīng)在采購實(shí)施前向市財(cái)政局報(bào)送變更政府采購方式申請報(bào)告，市財(cái)政局依法批準(zhǔn)后再予以實(shí)施。采購人需委托市政府采購服務(wù)中心或政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的分散采購項(xiàng)目，應(yīng)與市政府采購中心或政府采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）分散采購的實(shí)施屬于分散采購的政府采購項(xiàng)目，采購人有權(quán)決定是自行采購還是委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。按照《政府采購法》的精神，我市政府采購集中采購代理業(yè)務(wù)將逐步引入競爭機(jī)制，形成由市政府采購服務(wù)中心和有代理資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)共同參與的政府采購業(yè)務(wù)代理市場。政府采購項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果報(bào)市財(cái)政局備案。市財(cái)政局批復(fù)下達(dá)政府采購計(jì)劃。分散采購項(xiàng)目按編制采購計(jì)劃。主管部門未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的集中采購計(jì)劃，原則上延至下季度執(zhí)行；當(dāng)年沒有執(zhí)行的集中采購計(jì)劃，第二年重新按采購預(yù)算報(bào)送。市財(cái)政局在月底前批復(fù)下達(dá)政府采購計(jì)劃。采購人依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算編制好政府采購計(jì)劃后，由主管部門按采購項(xiàng)目匯編各采購人的需求情況及實(shí)施要求報(bào)送市財(cái)政局。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整涉及政府采購項(xiàng)目的，要按照部門預(yù)算管理的規(guī)定調(diào)整政府采購預(yù)算。四、政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃的管理（一）政府采購的預(yù)算管理采購人要按照部門預(yù)算編制的要求，根據(jù)《成都市政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》編制政府采購預(yù)算。（二）市政府采購服務(wù)中心市政府采購服務(wù)中心是市級政府集中采購的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三、政府采購各方職責(zé)（一）市財(cái)政局市財(cái)政局是成都市政府采購的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理部門。集中采購：是指納入集中采購目錄的采購項(xiàng)目，由市政府采購服務(wù)中心或部門組織實(shí)施的采購活動(dòng)。采購人在確定采購項(xiàng)目時(shí)，無特殊需要，不能指定采購品牌或供應(yīng)商。市財(cái)政局在每年部門預(yù)算編制前議定下一的《成都市政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。第二篇：成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府采購工作的通知(成府發(fā)[2004]17號)成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府采購工作的通知成府發(fā)[2004