【正文】
七是文面結(jié)構(gòu)形式不同。請示例文 請示和報告雖然都要陳述、匯報情況,但報告的重點就在匯報工作情況,報告中不能夾帶請示事項。而報告按其內(nèi)容可分為向上級匯報工作的工作報告、反映情況的情況報告、提出意見建議的建議報告、答復上級詢問的答復報告、報送文件、材料或物品的報送報告。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示等三類。五是涉及內(nèi)容不同。請示均屬承辦件,收文機關(guān)必須及時處理,明確作答,限期批復;報告多屬閱知件,除需批轉(zhuǎn)的建議報告外,收文機關(guān)對其它報告都不可作答復。而報告有時可多級多頭主送,如情況緊急需要上級領(lǐng)導機關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。不宜多頭、多級主送,以免因責任不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質(zhì)量。三是主送機關(guān)不同。請示需要事前行文,不能“先斬后奏”;報告一般在事后或者工作進行過程中行文。請示旨在請求上級批準、指示,需要上級審批,重在呈請;報告是向上級匯報工作、反映情況,提出意見或建議,答復上級詢問,一般不需上級答復,重在呈報。一是行文目的、用途不同??傊?,報告的寫作時間比較靈活,不像請示那樣必須事前行文。必須事前行文,請示上級主管部門,得到批準后方可購買;未經(jīng)批準,即便有錢也不行。否則,即屬越權(quán)行為,處理或決定的事項就屬無效。報告可以用于定期或不定期地向上級機關(guān)匯報工作,陳述本部門,本單位貫徹執(zhí)行各項方針、政策、批示的情況,反映實際工作中遇到的問題,為上級機關(guān)制定方針、政策或者作出決策、發(fā)指示提供依據(jù);也可以用來向上級機關(guān)陳述意見,提出建議,如針對本地區(qū)、本單位、本部門帶有普遍意義或傾向性的問題,提示解決的途徑,為上級機關(guān)當好參謀;還可以用于答復上級機關(guān)的詢問,使上級機關(guān)在全面掌握情況的基礎(chǔ)上,準確、有效地指導工作。報告是溝通上下級機關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式,也是下級機關(guān)必須履行的一項工作制度。而報告是陳述性公文,其行文目的是為了讓上級機關(guān)掌握本單位的情況,了解本單位的工作狀況及要求,使上級領(lǐng)導能及時給予支持,為上級機關(guān)處理問題,布置工作,或作出某一決策提供依據(jù)。請示用于向上級請求指示或批準某些事項,一般說來,凡遇到本機關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如機構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題,以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難等。(三)相異點辨析請示與報告雖有相同之處卻又有著明顯的區(qū)別,只有嚴格地將兩者區(qū)分開來,才能在實際工作中正確地使用。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級機關(guān)指示、批準的公文,如能夠及時制發(fā),就會使問題得到及時解決。無論是成績還是失誤,都應(yīng)該全面、真實地反映,不能只報喜不報憂,也不能夸大和虛構(gòu)。一般情況下,只要可能,制發(fā)報告應(yīng)力求及時、迅速,否則就會延誤問題解決的時機,可能會造成巨大的損失。行為特點相同請示和報告的寫作行為都具有主動性、及時性、如實性的特點。它們都包括標題、主送機關(guān)、正文、落款等部分組成,正文均由開頭(緣由,即報告緣由或請示緣由)、主體(事項,即報告事項或請示事項)、結(jié)尾(即報告結(jié)語或請示結(jié)語)三部分組成。顯然,這些規(guī)定表明,報告和請示皆屬于黨政機關(guān)法定公文中最為典型的上行文?!掇k法》規(guī)定,請示“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準”;《條例》規(guī)定,請示“用于向上級機關(guān)請求指示、批準”; 《辦法》規(guī)定,報告“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢問”。1957年,國務(wù)院秘書廳在《關(guān)于公文名稱和體式問題的幾點意見(稿)》中將“報告”和“請示”明確分開,作為兩種公文文種。報告中不能寫請示事項,但請示可以反映情況,陳述意見,說明理由,以便上級處理”。報告和請示又合在一起。到抗戰(zhàn)初期,在晉察冀邊區(qū)行政委員會編寫的《改革公文程式的理論與實際》中,報告被正式定為上行公文的一個文種名稱;請示也作為上行公文的一個文種名稱,報告和請示分開了。1931年11月中央工農(nóng)民主政府頒布的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中,有一種稱之為“報告書”的公文。民國時期,仍沿用“呈”,這種“呈”涵蓋了當時的上行文書,包括“報告”與“請示”。西漢時的“疏”、“狀”,魏晉時的“啟”,宋代以后的“申狀”、“呈狀”等,都屬于這一類文書。(一)相同點辨析請示與報告的共同點主要在于:文種源流相同 “報告”和“請示”起源相同,可謂同根同源。正確地報送請示與報告,可以使上級機關(guān)了解把握情況,便于及時指導,增強上下級機關(guān)之間的交流。三是領(lǐng)導重視不夠,責任心不強,把關(guān)不嚴,等等。造成請示與報告與不分的原因是多方面的,歸納起來主要的原因是:一是理解上有偏差,沒有正確理解請示與報告的真正含義,經(jīng)常分不開請示與報告的界限,分不清到底應(yīng)該是請示還是報告。篇三:請示與報告的異同請示與報告的異同“請示”和“報告”是黨政機關(guān)使用頻率極高的兩種公文,但長期以來,在使用實踐過程中,“請示”與“報告”被錯用的情況較為普遍,要么不加區(qū)別,“請示”、“報告”合二為一,以“請示報告”不倫不類的面目出現(xiàn);要么張冠李戴,該用“請示”時用“報告”,該用“報告”時用“請示”,造成混用錯用,不懂得區(qū)別。工作中有了錯誤,需要向上級機關(guān)檢討所形成的檢討性專題報告。為總結(jié)某項工作而形成的經(jīng)驗性的專題報告。專題報告的顯著特點是,報告的內(nèi)容專一。(2)專題報告(情況報告)。報告內(nèi)容,是報告正文的主體,一般要寫明完成任務(wù)、進行工作、處理事情的依據(jù)、過程、措施以及結(jié)果、成效與存在的問題,今后的打算與安排。報告起因即說明為什么要寫報告,報告起因一定要集中、概括、簡要直陳。綜合報告的主要特點是:匯報的情況和反映的問題比較全面,一般和工作總結(jié)結(jié)合起來。(1)綜合報告。三是結(jié)束語,可根據(jù)報告內(nèi)容的不同寫明”特此報告”、”專此報告”等?!眻蟾嬉话惴譃槿糠?一是報告的原由,即為什么寫報告。有的該用請示用了報告,有的報告中夾帶請示事項,有的請示件標題用“關(guān)于xxx的請示報告”,這都是極不規(guī)范的。請示中可以有報告事項,但報告中不可夾帶有請示事項。請示主要寫帶有迫切需要上級批示的事項。報告可根據(jù)實際情況隨時行文。(2)行文時間不同。請示需要上級對下級有明確的批復。(三)請示與報告的區(qū)別請示與報告的相同之處在于它們都是上行文。請示與報告是兩個不同的文種,請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。請示不能送領(lǐng)導個人,不抄送下級機關(guān)。如多頭主送,容易造成責任不明,互相推誘,或領(lǐng)導機關(guān)的批復不一致。切忌多頭主送。學習資料:常用公文寫作技巧(收藏備用)請示要一文一事。對請示事項的理由要實事求是,具有說服力,不能虛報。一般用“妥否,請批示”等語。這部分有什么就寫什么,要明確、具體。這部分十分重要,它是請示的依據(jù)和出發(fā)點,是能否得到滿意批復的關(guān)鍵,一定要充分說明理由。篇二:請示與報告的區(qū)別)請示與報告的區(qū)別一、請示的寫作要求(一)概念與分類請示“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準的事項”。準確地報送請示與報告,可以使上級機關(guān)了解掌握情況,便于及時指導,增強上下級機關(guān)之間的交流。三是領(lǐng)導重視不夠,責任心不強,把關(guān)不嚴。有的同志沒有正確理解請示與報告的真正含義,經(jīng)常分不開請示與報告的界限,所以,動起筆來浮想聯(lián)翩,魚龍混雜,分不清到底應(yīng)該是請示還是報告。如《x x x x關(guān)于x x x x的請示報告》,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告但是往往被當作了請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當作請示。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。請示屬于“辦件”,指上級機關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復;報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復,但也沒必要件件予以答復。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。一般來講請示的標題中不寫報告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示;報告的標題中不寫請示二字,就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報告。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。請示一般只寫一個主送機關(guān);受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān),主報機關(guān)負責答復請示事項;報告可以報送一個或多個上級機關(guān)。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。請示的目的是請求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時指導。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準;報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者建議。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。二者不能混為一談。三、如何撰寫領(lǐng)導報告、講話(一)區(qū)分類別(總結(jié)性報告)(1)法定會議報告;(2)階段性會議報告;(3)專項工作報告(講話)(1)從動員范圍看:全體性動員報告;部門性動員報告(2)從動員內(nèi)容看:專項活動動員報告;常規(guī)活動動員報告(為了振奮士氣):(1)工作指導性講話;(2)學習輔導性講話;(3)禮節(jié)性講話;(向上級報告)(1)從內(nèi)容看:綜合報告;專題報告(2)從形式看:書面報告;口頭報告;報告類別分析目的:(1)類別不同,報告程式不同;(2)類別不同,內(nèi)容側(cè)重不同;(3)類別不同,表達方式不同(二)把握特點(1)法定會議工作報告;(2)階段性會議工作報告;(3)專項工作報告特點:遵循報告程式;概括基本做法;肯定基本成績;找出主要差距;提出目標任務(wù);明確方法措施(講話)(1)從動員范圍看:全體性動員報告;部門性動員報告(2)從動員內(nèi)容看:專項活動動員報告;常規(guī)活動動員報告(為了振奮士氣)特點:明確目標任務(wù);闡明工作意義;褒獎經(jīng)驗作法;提出保證措施;闡明領(lǐng)導觀點;激勵干群士氣:(1)工作指導性講話;(2)學習輔導性講話;(3)禮節(jié)性講話三類講話,各有特點:(1)指導性講話:高瞻遠矚;闡明意義;明確要求;重在激勵(2)輔導性講話:明確背景內(nèi)含;闡明意義原理;強調(diào)聯(lián)系實際;研究實際問題(3)禮節(jié)性講話:褒揚做法;熱情洋溢;闡明意義;抓住要義;學習經(jīng)驗;相互激勵(向上級報告)(1)從內(nèi)容看:全面報告;專項報告(2)從形式看:書面報告;口頭匯報情況報告特點:明確內(nèi)容要求:理清事項(定性、當事人、時間、地點、原因、過程、結(jié)果、經(jīng)驗教訓、改進措施);實事求是;突出重點;態(tài)度誠懇;對策得體(三)如何撰寫報告、講話“五個準備”:知識