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正文內(nèi)容

新形勢下如何做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作(修改版)-文庫吧資料

2024-10-28 19:08本頁面
  

【正文】 組織人員每年對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的村級(jí)集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、收支、債權(quán)債務(wù)、“美麗鄉(xiāng)村”等情況進(jìn)行審計(jì),防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;三是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪案件舉報(bào)制度,設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管舉報(bào)電話,對(duì)農(nóng)民反映的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件做到有信訪記錄、有信訪檔案,并加強(qiáng)對(duì)信訪案件督辦,做到了事事有回音、件件有落實(shí);四是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,該市除每年一次對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作定期檢查外,還不定期的進(jìn)行抽查。五、加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目管理按照中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定,取消了沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目;取消了1997年以來出臺(tái)的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目;取消了農(nóng)村各種集資、攤派及要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目。三、貫徹執(zhí)行“責(zé)任追究制”按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件制度,加大對(duì)涉農(nóng)案件的責(zé)任追究力度,對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件及時(shí)進(jìn)行通報(bào),追究相關(guān)人員責(zé)任。目前,興城市全部實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制,公示率達(dá)100%,使農(nóng)民明明白白了解涉農(nóng)收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。第四篇:如何做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作如何做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作興城市2013年全市全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)12820萬元,農(nóng)民人均減輕負(fù)擔(dān)300余元,其中包括城鄉(xiāng)居民生活用電“同網(wǎng)同價(jià)”政策;種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村居民飲水用電由非工業(yè)電價(jià)調(diào)整為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策;義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策;轉(zhuǎn)移支付政策;糧食綜合直補(bǔ)政策;良種補(bǔ)貼政策;購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策;農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)政策;美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。⒀“一票否決”制。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的突出問題,要有計(jì)劃、有步驟地開展整改。⑾重點(diǎn)監(jiān)控制。對(duì)所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策項(xiàng)目資金和涉農(nóng)收費(fèi),部門都要進(jìn)行自查審計(jì),出具審計(jì)結(jié)論。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體事件,實(shí)行報(bào)告制度,任何組織和個(gè)人不得遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。對(duì)每件涉負(fù)信訪,都要進(jìn)行登記,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。⑼信訪接處制。⑻“監(jiān)督卡制”。⑺“項(xiàng)目審核制”。⑹“一卡通”制。⑸“限額制”。⑷“備案制”。所有涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格要進(jìn)行公示,及時(shí)更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式,提高收費(fèi)透明度。在出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件時(shí),必須向同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門報(bào)審,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”,防止出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件;并由同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門會(huì)簽發(fā)出才算有效。⑵“審核制”和“會(huì)簽制”。定期召開減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。在工作制度設(shè)計(jì)上,概況為15項(xiàng)制度:⑴“一把手負(fù)責(zé)制”和“部門負(fù)責(zé)制”?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)差別巨大,必須切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)共同富裕。(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題一直是黨中央國務(wù)院高度關(guān)注的大問題,可以說農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是一個(gè)天大的問題。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的主要任務(wù),慨括起來其實(shí)是三項(xiàng),即給予農(nóng)民的要監(jiān)督好,收取農(nóng)民的要監(jiān)控好,農(nóng)民辦自己的事涉及籌資籌勞要引導(dǎo)好。其三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的目標(biāo)是什么?文件指出“嚴(yán)格禁止各種不合理收費(fèi)和集資攤派,堅(jiān)決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)控制在較低水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。其二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作怎么搞?工作的中心是“維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”,工作的重點(diǎn)是“規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)”,工作的手段是“強(qiáng)化監(jiān)督檢查”。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,農(nóng)民不能低于居民的待遇,在農(nóng)村社會(huì)管理中,農(nóng)民要得到民主的權(quán)利,在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,農(nóng)民權(quán)益要得到維護(hù)。”是對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的總體要求。第三篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的總體要求。既要解決農(nóng)民反映的突出問題,又要加強(qiáng)制度建設(shè)。報(bào)刊要嚴(yán)格執(zhí)行“限額制”,堅(jiān)持自愿訂閱原則,嚴(yán)禁攤派發(fā)行。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”政策。要加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”的工作力度,達(dá)到村村鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有公示牌或公示欄,戶戶都有監(jiān)督卡,既要公示各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也要公示各項(xiàng)補(bǔ)貼的政策。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,防止變相向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民亂收費(fèi)。除工副業(yè)、果園、魚塘、四荒等實(shí)行專業(yè)承包和招標(biāo)承包的項(xiàng)目外,實(shí)行農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的土地,都不能再收取平均承包土地的土地承包費(fèi)。不得借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),以土地整理、村莊規(guī)劃為借口變相收費(fèi)、罰款,嚴(yán)禁按住房建筑面積亂收費(fèi)。加大專項(xiàng)治理力度,切實(shí)規(guī)范執(zhí)罰收費(fèi)行為 繼續(xù)深入開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯葬、計(jì)劃生育等方面亂收費(fèi)、亂罰款的專項(xiàng)治理。三是要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限。保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),防止發(fā)生亂占耕地、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加鄉(xiāng)村債務(wù)等現(xiàn)象?!尽恳?guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的籌資籌勞行為,保障新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù),必須有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn),必須著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,必須尊重農(nóng)民的主體地位。三是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠農(nóng)政策的落實(shí)。二是要抓好村級(jí)補(bǔ)助資金的落實(shí)。一是要抓好種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等資金的落實(shí)。支農(nóng)惠農(nóng)政策還沒有完全落實(shí) 一是一些地方截留、抵扣國家對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等資金,甚至挪用上級(jí)對(duì)村級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助資金;二是一些地方征地制度改革滯后,征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,損害了農(nóng)民的權(quán)益;三是各種生產(chǎn)性費(fèi)用和生資價(jià)格上漲過快,農(nóng)民反映較大。當(dāng)前面臨的主要問題農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中深層次的矛盾和問題依然存在 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村建設(shè)財(cái)力缺口仍然較大;農(nóng)村綜合配套改革還不到位,“食之者眾、生之者寡”的矛盾仍比較突出;一些地方轉(zhuǎn)移支付資金不到位、鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,需要逐步妥善化解等。二0一二年九月二十日第二篇:做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作近幾年,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推進(jìn)和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的狀況發(fā)生了根本性變化。堅(jiān)持以村民群眾自愿出資出勞為基礎(chǔ),以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主為動(dòng)力,積極探索建立“財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、農(nóng)民積極參與、社會(huì)力量支持”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多元投入新機(jī)制。通過強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,實(shí)行綜合檢查與專項(xiàng)檢查、檢查與回訪、明察與暗訪、檢查與處理相結(jié)合,不斷提高檢查效果,鞏固減負(fù)成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。通過嚴(yán)格實(shí)行報(bào)刊訂閱限額制,解決普遍存在的村級(jí)報(bào)刊超限額訂閱問題。進(jìn)一步貫徹農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范制度通過加強(qiáng)考核檢查等措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理組織的作用,使向村級(jí)組織收費(fèi)審核制、村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制、報(bào)刊訂閱限額制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況通報(bào)制等在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得到真正貫徹落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織監(jiān)督作用去冬今春,我市進(jìn)行了村級(jí)組織換屆選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆的村黨支部、村委會(huì),同時(shí)也產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治活動(dòng)去年,我市在市委
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