【正文】 長(zhǎng)45%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入63億元，增長(zhǎng)235%；城鎮(zhèn)職工人均可支配收入6900元，農(nóng)民人均純收入4600元，均增長(zhǎng)8%。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好德成同志的講話精神，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作再講幾點(diǎn)具體意見。總的看，去年取得的成績(jī)比較顯著。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140億元，比上年增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10億元，其中地方財(cái)政收入51億元，分別增長(zhǎng)21%和27%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元，農(nóng)民人均純收入4248元，分別增長(zhǎng)8%和10%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值53億元，銷售收入226億元，利稅168億元，分別增長(zhǎng)30%、40%和40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元，增長(zhǎng)10%；出口創(chuàng)匯3億美元，增長(zhǎng)11%；引進(jìn)利用外資36億元，其中境外資金4300萬美元，分別增長(zhǎng)30%和87%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69億元，增長(zhǎng)119%。關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作，王書記總結(jié)的很全面，概括的也很準(zhǔn)確。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。這種模式得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一要有好的形式。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。要拓寬視野，繼續(xù)堅(jiān)持和完善輪崗制度，組織、引導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)干部奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和幫辦民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，到民營(yíng)企業(yè)就職，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，真正在全市形成千軍萬馬上陣、鋪天蓋地發(fā)展的良好局面。到年底市里考核審批中心工作實(shí)績(jī)的主要依據(jù)，就是辦成了多少家民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)辦了多少實(shí)事。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營(yíng)企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域，同樣照章納稅，并且減少政府的投入，何樂而不為？二是進(jìn)一步加大扶持力度。去年來，已經(jīng)有部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了這方面的嘗試，象外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)城市供熱、得利斯公司修建公路、五環(huán)公司和大家地業(yè)公司投資開發(fā)旅游業(yè)等，但進(jìn)入的領(lǐng)域還不夠廣泛，進(jìn)入的速度還不夠快。要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)道路、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公用事業(yè)。一是全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域。（三）關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。濰坊市確定，今年對(duì)各縣市區(qū)實(shí)際利用外資進(jìn)行單獨(dú)考核，分給我市的任務(wù)是7500萬美元。另一方面，大力發(fā)展來料加工和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平。必須高度重視起來。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的有效形式。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在鞏固農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，著力抓好木器、橡膠化工和粉末冶金、電機(jī)、摩托車、汽車等機(jī)電產(chǎn)品的出口，培植出口創(chuàng)匯新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好外貿(mào)公司新上投資7000萬元的塑料包裝和投資5000萬元的色素深加工項(xiàng)目；通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資金，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高附加值，提升產(chǎn)品檔次，力爭(zhēng)用一二年的時(shí)間，使我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一個(gè)大的改觀。外貿(mào)公司的肉類食品已經(jīng)在歐盟注冊(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一旦市場(chǎng)放開，迅速打入歐盟市場(chǎng)。在鞏固日韓和東南亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)開拓的重點(diǎn)放在美國(guó)和歐盟。有關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保完成。今年我市進(jìn)出口計(jì)劃指標(biāo)35億美元，比去年增長(zhǎng)15%。去年以來，克服了“非典”和日本封關(guān)影響，出口創(chuàng)匯比去年有了較大下步，要以提高經(jīng)濟(jì)外向度、增加出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大利用外資為重點(diǎn)，突出抓好5個(gè)方面的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)完成全年招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)處罰政策，主要負(fù)責(zé)人要離職招商。四要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。三要建好大項(xiàng)目庫。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。有關(guān)部門要抓緊組織，力爭(zhēng)春節(jié)后馬上開展工作。各級(jí)和有關(guān)部門，一要突出抓好小分隊(duì)招商。三是政府招商要有新作為。我曾經(jīng)對(duì)王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長(zhǎng)。要本著“一次規(guī)劃、分布實(shí)施、先急后緩、留足空間”的原則，多渠道籌資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把區(qū)內(nèi)道路建設(shè)與老路改造、村村通油路工程結(jié)合起來，利用一年的時(shí)間，打通“一橫四縱”五條道路，爭(zhēng)取年內(nèi)拉起框架，形成規(guī)模。下步，管委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，放手開展工作，盡快研究制定出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)管理意見及相關(guān)配套政策，加快項(xiàng)目區(qū)建設(shè)步伐。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，年內(nèi)要全面完成區(qū)內(nèi)（包括火車站）所有基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)載體功能。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。二是加強(qiáng)招商載體建設(shè)。因此，在招商引資工作中，只有不足，沒有滿足。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。這雖然投資不是很大，但效果會(huì)非常明顯。先進(jìn)適用技術(shù)的重要性絲毫不亞于高新技術(shù)，特別是在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，見效會(huì)更快。同時(shí)，要依托高等院校、科研單位，引進(jìn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平；骨干企業(yè)要加大投入，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)創(chuàng)建新郎、大龍、得利斯3家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和瀘河、三工、義和車橋等10家省級(jí)技術(shù)中心，高起點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個(gè)方面。六是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。新郎公司聘請(qǐng)的形象大使張國(guó)立和技術(shù)顧問特拉納先生，得利斯聘請(qǐng)的一名管理種豬場(chǎng)的全國(guó)勞模，都在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。同時(shí)，要面向全省全國(guó)，想方設(shè)法把優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)來，壯大我市的企業(yè)家隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。自勵(lì)，就是要認(rèn)識(shí)到天外有天，人外有人，既謙虛謹(jǐn)慎，又永不滿足，不斷向更高更大的目標(biāo)邁進(jìn)。但企業(yè)家們也要不斷提高自身素質(zhì)，做到自醒、自勵(lì)、自愛。今年，將進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)家投資興業(yè)的優(yōu)惠政策。經(jīng)過十多年來的改革發(fā)展，我市已經(jīng)成長(zhǎng)起了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們的寶貴財(cái)富，全社會(huì)都要倍加關(guān)心和愛護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最稀缺、最寶貴的資源就是企業(yè)家。五是抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。(4)抓好未改制企業(yè)的改制。（3）抓好改制不徹底的規(guī)范升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門特別是體改部門，要把主要精力放在抓上市、跑上市上，重點(diǎn)運(yùn)作好得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)等4家企業(yè)的上市工作，力爭(zhēng)今年內(nèi)至少有2家企業(yè)上市。經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門，可以代表市政府定期分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)營(yíng)狀況、成本費(fèi)用、盈利水平、上繳稅金和職工工資發(fā)放情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，特別是對(duì)長(zhǎng)期拖欠稅款和工人工資的企業(yè)，要采取相應(yīng)的制裁措施，確保企業(yè)上交稅金、工人工資與生產(chǎn)效益的同步增長(zhǎng)。同時(shí)，要依靠法律和機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。原來一些行之有效的管理措施要堅(jiān)持，但可以靠協(xié)會(huì)管理的就要由協(xié)會(huì)來管理。改革是發(fā)展的永恒動(dòng)力，改革無止境，實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，仍然需要我們繼續(xù)做好改革文章，走好改革之路，不斷增創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、上下游產(chǎn)品梯次配套的產(chǎn)品群體，形成集群經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行上下游產(chǎn)品的配套開發(fā)。象桑莎公司由原來單一的針織生產(chǎn)，變?yōu)榧?、織、染、整、成衣加工的配套成龍生產(chǎn)；外貿(mào)公司由過去初級(jí)的生食加工，延伸到現(xiàn)在的熟食系列開發(fā)；得利斯公司在鞏固發(fā)展低溫肉制品生產(chǎn)的同時(shí)，又準(zhǔn)備利用豬肥膘提煉清香油，新上調(diào)料調(diào)理食品項(xiàng)目。二是拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，對(duì)大項(xiàng)目要嚴(yán)格控制用地，對(duì)小項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制用地。項(xiàng)目建設(shè)單位也要充分珍惜市委、市政府給予的優(yōu)惠政策、創(chuàng)造的良好條件，積極主動(dòng)的加快項(xiàng)目進(jìn)度。這些項(xiàng)目，大部分要在今年建設(shè)，能否順利投產(chǎn)達(dá)效，不僅事關(guān)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且關(guān)系到我們?nèi)ツ甑墓ぷ髂芊窠Y(jié)出成果。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。總之，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，只要有利于龍城的發(fā)展，有利于龍城的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們就不爭(zhēng)論，不觀望，一門心思搞建設(shè)，埋頭苦干抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)耕地是對(duì)的，這是相對(duì)于濫占濫用、破壞耕地而言的，如果我們有大高外項(xiàng)目，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，就要占用土地，不要因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地，束縛了我們加快發(fā)展的手腳。我們不要杞人憂天，替投資者擔(dān)憂?，F(xiàn)在的企業(yè)都民營(yíng)化了，重復(fù)不重復(fù)，賺錢不賺錢，投資者心中有數(shù)?，F(xiàn)在有的專家分析，目前重復(fù)建設(shè)太多，但重復(fù)不重復(fù)，主要看是否促進(jìn)了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不能人家說過熱，你也跟著瞎吆喝。實(shí)際上這些觀點(diǎn)帶有片面性。一是經(jīng)濟(jì)是不是過熱的問題?？偟目?，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但在某些方面，也存在著一些不利于加快發(fā)展的因素，這些如果處理不好，將影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要自覺樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，把更多資金用到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和保障改善民生上。著力推進(jìn)反腐倡廉，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)察審計(jì)。積極推進(jìn)開放式?jīng)Q策，完善各類公開辦事、督查落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)12345市民服務(wù)熱線建設(shè)，著力推進(jìn)政府信息公開、決策公開、辦事公開和內(nèi)部公開，努力實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。突出抓好政府職能轉(zhuǎn)變，確保改革中取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政審批和管理事項(xiàng)落實(shí)到位。不斷完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性突發(fā)公共事件。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真開展“加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)”，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全整治。繼續(xù)抓好農(nóng)家書屋建設(shè)。六是加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。五是提高居民健康保障水平。實(shí)施“1610”工程，建設(shè)好職業(yè)教育17個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。四是推進(jìn)教育更好服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展。逐步將有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)保障性住房體系。三是改善群眾生活條件。從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。大力發(fā)展就業(yè)型產(chǎn)業(yè)，抓好就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作機(jī)制，重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象、破產(chǎn) 企業(yè)職工、就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，圍繞解決重點(diǎn)人群就業(yè)統(tǒng)籌策劃安排。七、著力做好惠民生、保穩(wěn)定工作把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，切實(shí)關(guān)注群眾切身利益問題。六是深化文化體制改革。五是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。四是抓好財(cái)稅金融體制改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。二是推動(dòng)資源型產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。加快國(guó)有企業(yè)改制重組步伐，特別對(duì)擬破產(chǎn)的17戶企業(yè)，要派出指導(dǎo)組，逐個(gè)研究破產(chǎn)方案，盤活存量資 產(chǎn)。六、不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，不斷完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理、區(qū)負(fù)總責(zé)”的原則，繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移，切實(shí)把區(qū)街的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市管理、社區(qū)服務(wù)上來。四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。做靚泉城特色標(biāo)志區(qū)，深化古城改造規(guī)劃策劃，開展百花洲等起步區(qū)改造試點(diǎn)，推進(jìn)東護(hù)城河通航改造工程。三是推進(jìn)特色和生態(tài)建設(shè)。加大飲用水源地保護(hù)力度，加快水質(zhì)凈化四廠、雨水收集和中水回用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)柳行河、龍脊河等4條干線河道、18條支線河道的截污改造工程。加快推進(jìn)漿水泉、蓮花山、西客站、大學(xué)科技園熱源廠建設(shè)，完善城區(qū)天然氣輸配系統(tǒng)。開工建設(shè)濟(jì)商高速公路和220線平陰段改建工程，盡快啟動(dòng)省會(huì)城際鐵路建設(shè)，支持京滬高鐵西客站、石濟(jì)鐵路東客站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不低于全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的25%。二是加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造提升老城區(qū)，推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村和危舊簡(jiǎn)易樓群改造，把老城區(qū)改造成為功能布局合理、空間利用高效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市中心。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，完成西部新城、東部新區(qū)、小清河片區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造規(guī)劃，編制城市綜合體發(fā)展布局規(guī)劃，完善泉城特色標(biāo)志區(qū)規(guī)劃。五、切實(shí)把城市建設(shè)作為促發(fā)展、惠民生的戰(zhàn)略措施抓緊抓好 著眼于增強(qiáng)城市承載功能，進(jìn)一步拓展空間、完善配套、加強(qiáng)管理，努力在打造宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會(huì)城市上實(shí)現(xiàn)新的突破。全面完成新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”任務(wù)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓，加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。三是積極發(fā)展都市型、城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，增加普通商品住房供給。按照打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)要求，加快旅游、會(huì)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。抓住部省市共建中國(guó)軟件名城機(jī)遇，提升國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、齊魯軟件園等建設(shè)水平，加強(qiáng)信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，推進(jìn)信息化與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富“數(shù)字泉城”內(nèi)涵。要加快金融保險(xiǎn)、信息軟件、現(xiàn)代物流和旅游會(huì)展四大區(qū)域性中心建設(shè)。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大低碳技術(shù)研發(fā)投入。組織開展“5150”工程，引進(jìn)扶持一批海內(nèi)外領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，抓好企業(yè)家培養(yǎng)工程。積極引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心達(dá)到300家，培育100家創(chuàng)新型企業(yè)和300家成長(zhǎng)型科技企業(yè)。全面提高自主創(chuàng)新