【正文】 督查。以定期檢查、巡回檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化了對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改，進(jìn)一步落實(shí)了安全責(zé)任和防范措施。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。市安監(jiān)局將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，以“體制、機(jī)制、投入、管理”為突破口，以完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，依法監(jiān)督檢查為手段，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二、履行工作職責(zé)的情況：幾年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，落實(shí)“本質(zhì)安全年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，較好地完成了的各項(xiàng)工作任務(wù)，全市的安全生產(chǎn)條件、秩序、環(huán)境有較大改善，保持了全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)的局面。我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，全面深化作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，大力塑造“為民、高效、清廉”的安監(jiān)干部形象。三是以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為抓手，提高安監(jiān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。局黨組經(jīng)常對全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育，堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日；繼續(xù)深入開展全市安監(jiān)干部業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“限酒令”，規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象，做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；不斷完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)，逐步充實(shí)安監(jiān)干部隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意識(shí)、認(rèn)真履職的意識(shí)和清廉從政的意識(shí)。幾年來重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市第二次黨代會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，中國共產(chǎn)黨黨章、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)效果。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的基層組織建設(shè)年等各項(xiàng)工作，不斷樹立安監(jiān)新形象，展示安監(jiān)新風(fēng)貌，推動(dòng)安監(jiān)新發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。針對不同的社會(huì)群體，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳教育面，努力營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。五、下步工作打算：2009年，我局將努力克服一切阻力和困難，以黨的“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”的目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三基”工作，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善安全監(jiān)管體系，推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)隱患整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)的嚴(yán)峻局勢，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。應(yīng)急救援體系有待進(jìn)一步完善。安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱，我市安全生產(chǎn)初步形成了市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)安全監(jiān)管體系，但普遍存在安全監(jiān)管力量欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)察人員配備不足的現(xiàn)象。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持班子成員過雙重組織生活等制度，并以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份積極參加局機(jī)關(guān)各種黨建活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則，凡屬方針政策性的問題，干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配與推薦，重要規(guī)章制度、重大經(jīng)費(fèi)開支及帶有全局性的工作，均能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)集體討論決定。每年定期召開黨員民主生活會(huì)、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作會(huì)，屆時(shí)邀請市委組織部、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會(huì)議。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)。班子成員帶頭遵守“四大紀(jì)律”“八項(xiàng)要求”，公開做出廉政承諾，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；認(rèn)真遵守《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績處分暫行規(guī)定》和安監(jiān)系統(tǒng)“九條紀(jì)律”，做到嚴(yán)于律己，以身示范。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：我局在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，局領(lǐng)導(dǎo)班子由原來的2人增加到現(xiàn)有的3人，雖然班子成員少，局黨組堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，突出針對性、科學(xué)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。市應(yīng)急救援基地的建立得到了國家安監(jiān)總局、省局的充分肯定，2008年北京市安監(jiān)局、銅仁地區(qū)安監(jiān)局相繼到我局參觀學(xué)習(xí)。我市集“省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資**市儲(chǔ)備站”、“**市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”、“**市安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“**市礦山救護(hù)隊(duì)”為一體的應(yīng)急救援基地于2007年10月29日掛牌成立，目前，基地各建筑物已修繕一新，應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)，安全生產(chǎn)應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、安全技術(shù)培訓(xùn)等工作有序開展。幾年來，通過舉辦豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)廣泛傳播黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，樹立了先進(jìn)安全文化理念，加強(qiáng)了以企業(yè)和社區(qū)為重點(diǎn)的安全文化建設(shè)，提高了市民安全文化素質(zhì)。在事故的調(diào)查處理中，嚴(yán)格遵守國務(wù)院有關(guān)條例的要求，由局班子成員擔(dān)任事故調(diào)查組組長，本著“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，06年以來我市共立案查處安全生產(chǎn)違法案件80余起，依法對230余責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任。無論是白天還是深夜，是酷暑還是嚴(yán)寒，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能以身作則，艱苦的、危險(xiǎn)的地方總是沖在前面。自2007年4月接手市礦山救護(hù)隊(duì)以來，成功組織了3次安全生產(chǎn)水害事故應(yīng)急救援演練，有效提高了一線指戰(zhàn)員的安全操作技能、業(yè)務(wù)水平。搶險(xiǎn)救援，有效處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事故。繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等專項(xiàng)治理整頓工作，把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。近年來集中力量開展了重大危險(xiǎn)源普查和煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全專項(xiàng)檢查，以及接受中辦、國辦、國家安監(jiān)總局、省政府、省直有關(guān)部門對市政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。以定期檢查、巡回檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化了對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改，進(jìn)一步落實(shí)了安全責(zé)任和防范措施。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。市安監(jiān)局將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，以“體制、機(jī)制、投入、管理”為突破口，以完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，依法監(jiān)督檢查為手段，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二、履行工作職責(zé)的情況：幾年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，落實(shí)“本質(zhì)安全年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，較好地完成了的各項(xiàng)工作任務(wù)，全市的安全生產(chǎn)條件、秩序、環(huán)境有較大改善，保持了全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)的局面。我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，全面深化作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，大力塑造“為民、高效、清廉”的安監(jiān)干部形象。三是以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為抓手，提高安監(jiān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。局黨組經(jīng)常對全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育，堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日；繼續(xù)深入開展全市安監(jiān)干部業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“限酒令”，規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象，做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；不斷完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)，逐步充實(shí)安監(jiān)干部隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意識(shí)、認(rèn)真履職的意識(shí)和清廉從政的意識(shí)。幾年來重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市第二次黨代會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，中國共產(chǎn)黨黨章、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)效果。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績，克服自身存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：對職工的教育培訓(xùn)的面還不夠?qū)?，培?xùn)的力度和內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；對企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，服務(wù)的內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步改善與完善；已經(jīng)引來的項(xiàng)目還比較小，在招大引強(qiáng)方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。在北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，會(huì)同各牽頭部門，開展了多種形式的安全生產(chǎn)檢查，確保了奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。三是突擊查。二是定點(diǎn)查。一是領(lǐng)導(dǎo)查。按照“分片包干、分組包干”的方式，實(shí)行“誰督查誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。組織了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，檢察、監(jiān)察、安監(jiān)部門組成檢查組，對隱患排查整改工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位均提交了《安全生產(chǎn)隱患排查治理工作承諾書》，并自覺按照承諾書的八項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞和責(zé)任的落實(shí)。（七）強(qiáng)化隱患排查治理，增強(qiáng)防范事故能力把隱患排查治理工作作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的主抓手、主載體、主動(dòng)力，將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)工作始終，真排實(shí)查，真整實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。針對培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取措施，認(rèn)真抓好整改，逐步形成一套更加完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核制度。四是規(guī)范全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。每年6月全國安全生產(chǎn)月期間，大力開展戶外宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開展對外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。三是扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。把安全生產(chǎn)信息工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)之中，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，按季報(bào)送工作開展情況，按照要求及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)工作和階段性工作情況。定期編印《隱患排查治理工作簡報(bào)》，通報(bào)面上工作情況，推動(dòng)工作開展。在《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》和**廣播電臺(tái)開辟了安全常識(shí)宣傳欄，每周刊載一期安全生產(chǎn)小常識(shí)。堅(jiān)持和完善專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，及時(shí)了解專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，分析安全生產(chǎn)形勢，提出加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的意見和建議。同時(shí)，不斷探索建立健全專項(xiàng)整治的長效機(jī)制。以市疾控中心的技術(shù)和