【正文】 和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故，加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究的力度。建立了專家定期會(huì)診制度，組織專家到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展檢查活動(dòng)。（三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。采取動(dòng)態(tài)考核與靜態(tài)考核、過(guò)程考核和結(jié)果考核、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法，實(shí)行一事一考核，一月一公布，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)督查。每年年初，逐級(jí)簽訂、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了進(jìn)一步增加招商引資工作壓力，每月從每人工資的地方津貼中，按職務(wù)高低扣200300元，用于年終招商引資考核兌現(xiàn)。我局還專門成立了招商引資服務(wù)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，為來(lái)宿考察和投資的客商提供協(xié)調(diào)服務(wù)。二、主要工作開(kāi)展情況（一）開(kāi)展全員招商，全力完成招商引資任務(wù)我局高度重視招商引資工作，大力營(yíng)造招商引資氛圍，全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作，群策群力，取得了階段性成效。局機(jī)關(guān)全體同志都能做到深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。定期督促檢查。黨組會(huì)議、人事工作、局務(wù)會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程。建立和完善獎(jiǎng)懲制度。把廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來(lái)。近兩年來(lái)，我局共招考錄用了3名公務(wù)員、3名監(jiān)察支隊(duì)工作人員，從報(bào)名到最后錄用，都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，沒(méi)有任何循私舞弊行為。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對(duì)待和處理矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。（二）堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合，同研究解決安全監(jiān)管工作中的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法，形成工作思路和目標(biāo)，全心全意為安全生產(chǎn)多思善謀，把安全生產(chǎn)工作做的更好。各處室充分利用本局的公共網(wǎng)站，結(jié)合本處室的特點(diǎn)，將有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)資料，及時(shí)收集到網(wǎng)站上，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，形成資源共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織全局人員共同學(xué)習(xí)，加快全員學(xué)習(xí)的信息化步伐。開(kāi)展了全員學(xué)習(xí)講學(xué)活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)論壇活動(dòng)。把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、政治理論、黨的方針政策、《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策作為必學(xué)科目，強(qiáng)化政治觀念，培育價(jià)值觀，端正人生觀、世界觀和權(quán)力觀，提高抵御各種誘惑和業(yè)務(wù)能力。抓好全員學(xué)習(xí)，在全員自學(xué)的基礎(chǔ)上，建立每周四下午集中學(xué)習(xí)制度，定期集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中檢查。我市安全生產(chǎn)工作自2005年至2007年連續(xù)三年被評(píng)為全省一等獎(jiǎng)?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下：一、班子和隊(duì)伍建設(shè)情況（一）開(kāi)展全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)“雙考”，即平時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)格考勤、年終總結(jié)時(shí)加大考核力度。除定期學(xué)習(xí)外，還組織集中收看了5部反腐倡廉電教片，參加了 2 次法院開(kāi)庭審判會(huì)。安排了3名同志參加境外、國(guó)家局、省局等高層次培訓(xùn)班。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)市安委會(huì)成員單位、有關(guān)安全生產(chǎn)專家，分別講授安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)《民主執(zhí)政》讀本，研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題，研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，研究隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，研究規(guī)章制度健全完善的問(wèn)題。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，抓大事、議大事。（三）堅(jiān)持公開(kāi)公正，嚴(yán)格選人用人制度。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制一是加強(qiáng)班子廉政制度建設(shè)。建立和完善報(bào)告制度。將廉政建設(shè)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。健全各項(xiàng)行為規(guī)范。每月對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)開(kāi)展督查督辦，并通報(bào)情況，提高工作效能。三是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道認(rèn)真按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求，對(duì)涉及干部人事工作及時(shí)公開(kāi)，局內(nèi)重大事項(xiàng)會(huì)后隨即公開(kāi)，所有行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)。一是成立招商引資工作機(jī)構(gòu)。二是出臺(tái)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實(shí)績(jī)認(rèn)定和獎(jiǎng)懲措施六個(gè)方面強(qiáng)化招商引資工作。四是多渠道、多方位開(kāi)展招商引資。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任具體分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和職能部門，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。堅(jiān)持每月通報(bào)一次指標(biāo)控制情況、每季度召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)、每半年考核一次指標(biāo)完成情況，全面推行工作成果倒逼法，督查倒逼落實(shí)，時(shí)間倒逼進(jìn)度，確?？氐淖?、管的好。建立了聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與1119實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，形成資源共享、密切配合、相互驗(yàn)證、行動(dòng)一致的工作格局。全市所有重點(diǎn)企業(yè)均實(shí)行關(guān)鍵崗位員工“應(yīng)急處置卡”制度，將應(yīng)急處置應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容和應(yīng)急處置流程制作卡片，張貼或懸掛在關(guān)鍵崗位，提高一線員工初期應(yīng)急處置能力。與市紀(jì)委、市監(jiān)察局等部門聯(lián)合，對(duì)2003年10月份以來(lái)已經(jīng)結(jié)案的29起安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理以及責(zé)任追究情況進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢查，全面落實(shí)國(guó)家六部委的要求，責(zé)任追究到位，維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。安監(jiān)部門直接組織開(kāi)展了?；?、煙花爆竹和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等3項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。印發(fā)了《**市生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（試行）》，所有化工尤其是危化品企業(yè)將責(zé)任體系、管理制度、操作規(guī)程張貼到崗位。嚴(yán)格行政許可，始終做到既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，全市共有18家新建的化工生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)設(shè)立安全審查（其中11家是危化品生產(chǎn)企業(yè)），12家化工生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，10家通過(guò)竣工驗(yàn)收，12家新建?；飞a(chǎn)企業(yè)取得?；钒踩a(chǎn)許可證。同時(shí)，不斷探索建立健全專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》和**廣播電臺(tái)開(kāi)辟了安全常識(shí)宣傳欄，每周刊載一期安全生產(chǎn)小常識(shí)。把安全生產(chǎn)信息工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)之中，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，按季報(bào)送工作開(kāi)展情況，按照要求及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)工作和階段性工作情況。每年6月全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，大力開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。針對(duì)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速采取措施，認(rèn)真抓好整改，逐步形成一套更加完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核制度。全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均提交了《安全生產(chǎn)隱患排查治理工作承諾書》，并自覺(jué)按照承諾書的八項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞和責(zé)任的落實(shí)。按照“分片包干、分組包干”的方式，實(shí)行“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。二是定點(diǎn)查。在北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，會(huì)同各牽頭部門，開(kāi)展了多種形式的安全生產(chǎn)檢查，確保了奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。幾年來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市第二次黨代會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等。局黨組經(jīng)常對(duì)全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育，堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日；繼續(xù)深入開(kāi)展全市安監(jiān)干部業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“限酒令”，規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象，做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；不斷完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)，逐步充實(shí)安監(jiān)干部隊(duì)伍。我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，全面深化作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，大力塑造“為民、高效、清廉”的安監(jiān)干部形象。市安監(jiān)局將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，以“體制、機(jī)制、投入、管理”為突破口，以完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為根本，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，依法監(jiān)督檢查為手段，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等專項(xiàng)治理整頓工作，把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。自2007年4月接手市礦山救護(hù)隊(duì)以來(lái)，成功組織了3次安全生產(chǎn)水害事故應(yīng)急救援演練，有效提高了一線指戰(zhàn)員的安全操作技能、業(yè)務(wù)水平。在事故的調(diào)查處理中，嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)條例的要求，由局班子成員擔(dān)任事故調(diào)查組組長(zhǎng)，本著“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，06年以來(lái)我市共立案查處安全生產(chǎn)違法案件80余起，依法對(duì)230余責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任。我市集“省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資**市儲(chǔ)備站”、“**市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”、“**市安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“**市礦山救護(hù)隊(duì)”為一體的應(yīng)急救援基地于2007年10月29日掛牌成立，目前，基地各建筑物已修繕一新，應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)，安全生產(chǎn)應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、安全技術(shù)培訓(xùn)等工作有序開(kāi)展。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：我局在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，局領(lǐng)導(dǎo)班子由原來(lái)的2人增加到現(xiàn)有的3人，雖然班子成員少，局黨組堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，突出針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則，凡屬方針政策性的問(wèn)題，干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配與推薦，重要規(guī)章制度、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及帶有全局性的工作，均能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)集體討論決定。安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱，我市安全生產(chǎn)初步形成了市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)安全監(jiān)管體系，但普遍存在安全監(jiān)管力量欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)察人員配備不足的現(xiàn)象。五、下步工作打算：2009年，我局將努力克服一切阻力和困難，以黨的“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”的目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三基”工作，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善安全監(jiān)管體系，推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)隱患整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)的嚴(yán)峻局勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。針對(duì)不同的社會(huì)群體，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳教育面，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的基層組織建設(shè)年等各項(xiàng)工作，不斷樹(shù)立安監(jiān)新形象，展示安監(jiān)新風(fēng)貌，推動(dòng)安監(jiān)新發(fā)展。幾年來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市第二次黨代會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等。局黨組經(jīng)常對(duì)全體干部職工進(jìn)行政治理