【正文】 畝，：：。占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的48%，人均牧業(yè)收入752元，%。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)320%；大鵝108萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15%；羊60萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)60%；奶牛10,080頭，同比增長(zhǎng)48%；,同比增長(zhǎng)10%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)11億元，%，農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1,750元，%?！r(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其中一般預(yù)算收入11,500萬(wàn)元，%。一年來(lái)，全縣上下按照縣委十四屆九次全會(huì)和全縣干部大會(huì)確定的思路和目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，開(kāi)創(chuàng)了兩個(gè)文明建設(shè)的嶄新局面。三羊開(kāi)泰辭舊歲，金猴獻(xiàn)壽迎新年。第五篇：在老干部迎春茶話會(huì)上講話（最終版）在老干部迎新春茶話會(huì)上的講話徐學(xué)陽(yáng) 2004年1月14日尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：春華秋實(shí)，寒來(lái)暑往。國(guó)家應(yīng)加快年金制度的立法，使年金制度具有強(qiáng)制性，可以對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行有效的補(bǔ)充。并在省市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適應(yīng)我國(guó)老齡化社會(huì)的形勢(shì)。只有提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。低層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金統(tǒng)籌，必然會(huì)阻礙城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。選擇不同的檔次，對(duì)所有居民養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法是一致的，只是養(yǎng)老金待遇水平不同。還有許多加入公司加農(nóng)戶形式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村居民，他們不離土不離鄉(xiāng)但與公司簽訂養(yǎng)殖、種植協(xié)議，對(duì)這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，我們可以變通完善合同，讓他們參加中、高檔次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位建立補(bǔ)充年金制度。繳費(fèi)比例可針對(duì)高、中、低收入群體，按照繳費(fèi)基數(shù)拉開(kāi)繳費(fèi)檔次，自愿選擇，多繳費(fèi)或繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)者，到退休后可多領(lǐng)養(yǎng)老金。機(jī)關(guān)、各類企業(yè)事業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率仍然是28%，單位繳納20%，個(gè)人繳納8%；個(gè)體戶和居民按20%繳費(fèi)，財(cái)政則按12%補(bǔ)貼，個(gè)人繳納8%。因此，應(yīng)當(dāng)打破這種分割的居民身份，取消戶籍“二元結(jié)構(gòu)”，通過(guò)建立全國(guó)唯一的社會(huì)保障號(hào)碼和個(gè)人賬戶、建立統(tǒng)一的繳費(fèi)比例和個(gè)人賬戶的繳存比例、建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算方式、建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，這樣就避免了人們由于更換工作致使養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷的現(xiàn)象。打破居民的身份限制，取消戶籍“二元結(jié)構(gòu)”，自由選擇繳費(fèi)檔次。國(guó)家應(yīng)加快出臺(tái)城鄉(xiāng)一體化的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，使養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化有法可依。目前，無(wú)論是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)都存在著法律法規(guī)不健全、法律法規(guī)層次低等問(wèn)題，普遍以政策替代法律法規(guī)，缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)?，F(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：必須加強(qiáng)法制建設(shè)，制定統(tǒng)一的法律法規(guī)。三、推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化進(jìn)程的幾點(diǎn)對(duì)策當(dāng)前和今后一段時(shí)期，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化進(jìn)程，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展”的原則，建立城鄉(xiāng)有效銜接、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體系。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要目的是為減輕政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，并增加養(yǎng)老制度的靈活性。沒(méi)有建立與養(yǎng)老保險(xiǎn)相適應(yīng)的年金制度，且實(shí)行難度大。我縣老農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)主要依靠家庭儲(chǔ)蓄積累的方式而形成的一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)，無(wú)論是基金的交納，還是享受養(yǎng)老金待遇，都大大低于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工個(gè)人不繳費(fèi)，養(yǎng)老金完全由縣財(cái)政承擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在差異。二、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的存在的問(wèn)題雖然我縣目前的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，最大限度滿足了不同群體的參保需求，但仍存在以下問(wèn)題：養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)不健全。參保對(duì)象年滿60周歲以后，月領(lǐng)取養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元加上個(gè)人帳戶養(yǎng)老金（參保個(gè)人帳戶本息積累總額除以139）。農(nóng)村特殊群體如重癥殘疾、獨(dú)生子女死亡或傷殘三級(jí)以上后未再生育夫妻、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三等以上）等，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各承擔(dān)50%，本人不用繳費(fèi)。凡未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我縣戶籍的農(nóng)村16歲以上居民均可繳費(fèi)參保，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分七個(gè)擋，次依次為100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由農(nóng)民自己掏錢且養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低，俗稱“老農(nóng)保”。1991年我縣被國(guó)家民政部選定為全國(guó)首批農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工 1作試點(diǎn)縣，1992年開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作持續(xù)發(fā)展至今，基金累計(jì)達(dá)2600萬(wàn)元。一、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀我縣于1988年就開(kāi)始國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)、新辦集體企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，以后陸續(xù)開(kāi)展了全縣城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。隨著建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的加快，目前我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老體制已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。展望2011，我們信心滿懷。對(duì)于來(lái)訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水，耐心細(xì)致的向他們解釋清楚，做好書(shū)面記錄，請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦，實(shí)在辦不到的或難以解決的及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。全年看望老干部68人次。四是積極做好“六必訪”工作。三是舉辦豐富多彩活動(dòng)。為老干部活動(dòng)場(chǎng)所訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《孝感晚報(bào)》、《中國(guó)老年報(bào)》等老同志喜愛(ài)的報(bào)刊雜志。二是按照政策規(guī)定落實(shí)老干部的待遇。今年兩次撥款，對(duì)老年活動(dòng)中心進(jìn)行了維修，更新了麻將、象棋等設(shè)施，為老年人的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。一是我們非常關(guān)心重視老干部工作。通過(guò)開(kāi)展“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展”為主題的思想作風(fēng)整訓(xùn)和 “提高財(cái)政部門(mén)執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育”活動(dòng)，財(cái)政干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯改善，執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)；根據(jù)黨章和基層黨組織選舉條例，選舉產(chǎn)生中共漢川市財(cái)政局新一屆委員會(huì)，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)；按照“站所合并，管理不變，工調(diào)緩定，職能理順”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站合并，實(shí)現(xiàn)了班子、職能、財(cái)務(wù)、力量合并“四到位”；按照財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求，分兩期組織100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部履行崗位的能力和水平；全市財(cái)政干部情系四川汶川地震災(zāi)區(qū)，自發(fā)捐款和繳納特殊黨費(fèi)共91340元，展現(xiàn)了漢川財(cái)政干部“一方有難，八方支援”的精神風(fēng)貌。全年網(wǎng)上公開(kāi)專項(xiàng)資金33項(xiàng)25178萬(wàn)元，公開(kāi)61家單位的部門(mén)預(yù)算，網(wǎng)上答復(fù)群眾意見(jiàn)回復(fù)率100%。認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)單位行資產(chǎn)配置處置制度，加強(qiáng)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理；對(duì)46家單位實(shí)施了財(cái)政監(jiān)督檢查，對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人離任審計(jì)。對(duì)全市65家市直一級(jí)預(yù)算單位和所屬二級(jí)單位編制比較規(guī)范的部門(mén)預(yù)算；國(guó)庫(kù)集中收付制度覆蓋了所有市直預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付14965筆123937萬(wàn)元，其中直接支付10350筆112807萬(wàn)元，直接支付率91%；完成政府采購(gòu)13024萬(wàn)元，節(jié)約資金1447萬(wàn)元；調(diào)整并出臺(tái)2011年至2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實(shí)行“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的分稅制財(cái)政管理體制和“統(tǒng)收統(tǒng)支”＋激勵(lì)的財(cái)政管理體制。鞏固完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，撥付農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)1633萬(wàn)元。全年落實(shí)到位規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和績(jī)效考核補(bǔ)助增量資金4995萬(wàn)元。全年本級(jí)財(cái)政支出100416萬(wàn)元，%，比上年增支14884萬(wàn)元，%?；I措安排財(cái)政性資金17677萬(wàn)元，為企業(yè)擔(dān)保辦理貸款5850萬(wàn)元，投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，支持了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和招商引資等；籌措安排財(cái)政資金18652萬(wàn)元，支持了水利設(shè)施、土地治理、飲水安全、通村公路等新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。足額落實(shí)到位各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金 8646萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)86%，其中糧食直補(bǔ)1142萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼998萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)3985萬(wàn)元、棉花良種補(bǔ)貼270萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼348萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金395萬(wàn)元、“三農(nóng)”保費(fèi)補(bǔ)貼535萬(wàn)元、石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金973萬(wàn)元；積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金。二是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入加大。完成水費(fèi)上解收入1045萬(wàn)元，占上解任務(wù)的100%；農(nóng)民參合率不斷提高。財(cái)政收入任務(wù)完成較好，全年完成財(cái)政總收入88759萬(wàn)元，%，%，其中地方一般預(yù)算收入完成42168萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的106%，%；非稅收入征管日益規(guī)范。在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，財(cái)政工作取得了新的成績(jī)，在建設(shè)富裕秀美和諧新漢川中作出了新的貢獻(xiàn)。在新春即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過(guò)去，展望未來(lái)。在新的一年里，我們衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心和支持黨委和政府的工作，關(guān)心和支持全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫(xiě)新的輝煌。我們目前取得的輝煌成就，凝聚了你們的智慧、才能和汗水。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)16%以上。確保工業(yè)技改投入同比增長(zhǎng)30%。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16%。確保財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%。XX年我們確立了“依托大區(qū)、服務(wù)大市區(qū)、融入大市區(qū)”的發(fā)展定位，以“南學(xué)xx、北追xx”為目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”雙輪驅(qū)動(dòng)，突出“新園區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村”“三新建設(shè)”核心內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)特色化、社會(huì)平安化、生活幸?；?、黨建制度化”“四化”戰(zhàn)略，推動(dòng)各項(xiàng)工作全區(qū)率先、全市進(jìn)位。XX年是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大會(huì)議