【正文】 耳目等搜集反饋不安定因素和熱點(diǎn)問題。對突發(fā)群體事件，按照《預(yù)案》，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，整合綜治中心、公安、信訪、司法等部門及時處置。全鎮(zhèn)7名易危害他人的“武癡子”全部收治。對刑釋解教和社區(qū)矯正對象進(jìn)行全面的排查，了解他們的思想和生活近況，幫助解決實(shí)際困難，并促成他們與所在村居的幫教小組簽訂“幫教協(xié)議書”進(jìn)行結(jié)對與跟蹤幫教。制定了商聯(lián)超市周邊地段交通及治安問題整治方案，并切實(shí)整治到位，現(xiàn)在該地段治安秩序良好，車輛停放和交通秩序明顯改善，群眾感到非常滿意。今年來，我們累計(jì)排查受理各類矛盾糾紛55件，調(diào)查處理了53件，正在調(diào)處2件，形成調(diào)處卷宗53卷。把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等緊密結(jié)合，健全了鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，努力做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，提高調(diào)解的質(zhì)量和群眾滿意度。全力做好三項(xiàng)排查調(diào)處、整頓和管控工作，及時處置突發(fā)群體性事件 按照“事要解決”的要求，我鎮(zhèn)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)做維護(hù)社會穩(wěn)定的實(shí)際問題來抓。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展綜治平安各項(xiàng)工作今年來，我們突出重點(diǎn)，多措并舉，扎實(shí)開展綜治平安各項(xiàng)工作，使綜治平安工作責(zé)任更加明確，措施更加扎實(shí)，氛圍更加濃烈，效果更加顯著。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召集每月例會、季度考評等會議，經(jīng)常到各村（居）、各單位調(diào)查、督促和協(xié)調(diào)綜治平安工作。每月三套班子工作會議，都要聽取和研究綜治平安工作，切實(shí)解決綜治平安建設(shè)的突實(shí)際問題和困難。強(qiáng)化一把手意識，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、綜治成員單位專門抓和一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好局面。班子12名成員、機(jī)關(guān)21名干部分別蹲點(diǎn)掛鉤到5個大片、15個村（居）、25個小片、19個單位，并將蹲點(diǎn)掛鉤村（居）、單位綜治平安工作與工作實(shí)績、政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。班子分工明確，一位副書記、一位副鎮(zhèn)長為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和督促綜治平安工作，保證了綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全、責(zé)任明確、措施到位。現(xiàn)將今年各項(xiàng)工作開展情況匯報如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保綜治平安工作責(zé)任到位強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善綜治平安工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。下一步，我們將以更大的工作力度，更強(qiáng)的工作措施，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。盡管我們做了一定的工作，也取得了一定成績，但工作中還存在著不少困難和問題。三是制定完善越級訪處罰措施，相繼制定了《模擬追究的意見》和《關(guān)于對發(fā)生越級上訪事件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的意見》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。一是對信訪老戶和易發(fā)生越級上訪的人員，實(shí)行包保責(zé)任制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控，確保盯死看牢。今年110月份，省市共向我縣交辦信訪案件69起，目前已辦結(jié)65起，按期辦結(jié)率100%。三是對比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問題專案工作組，通過聯(lián)合辦案來徹底解決。一是對單純的信訪問題，按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會議直接進(jìn)行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。前一時期，河南省通報表揚(yáng)了10個縣委書記大接訪活動先進(jìn)縣，我縣是其中之一；9月份濮陽市委信息專期刊登了我縣大接訪活動典型做法。6月28日全國、全省處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會后，按照中央、省、市的要求，縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新思路，實(shí)實(shí)在在接訪、認(rèn)認(rèn)真真解決信訪問題，確保了縣委書記大接訪活動順利開展，取得了明顯成效。110月份，我縣共受理群眾來信來訪451起,其中受理人民來信19案29件,接待群眾個人訪336起607人次,集體訪96批1289人次。加強(qiáng)了基層治保會、調(diào)委會、巡邏隊(duì)等綜治組織的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四是著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。特別是，為確保奧運(yùn)會期間社會穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了“兩個排查”活動，對影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題進(jìn)行了全面排查梳理，對可能引發(fā)群體性事件、進(jìn)京赴省集體上訪、非正常上訪、涉法涉訴上訪的一些矛盾糾紛和苗頭，以及安全生產(chǎn)隱患、邪教組織的破壞活動等，進(jìn)行了重點(diǎn)排查化解和整治。三是著力排查化解矛盾糾紛。在農(nóng)村，堅(jiān)持因地制宜、因村實(shí)策，大力推行有專職巡邏、義務(wù)打更巡邏、封閉式治安防范等多種形式的治安防范模式，安裝了“平安喇叭”等技防設(shè)施；在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職治安巡防中隊(duì)進(jìn)行24小時不間斷巡邏，加強(qiáng)社會面的巡控；在縣直單位，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時輪流值班制度，并配齊配強(qiáng)門崗門衛(wèi)，實(shí)行嚴(yán)密的守控措施；在重點(diǎn)要害部門、公共復(fù)雜場所和主要交通路口，大力實(shí)施科技防范工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控；在全縣外圍，設(shè)置了5個平安哨卡，用于堵截和盤查犯罪嫌疑人；在邊際部位，與周邊縣區(qū)進(jìn)行聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建，共同維護(hù)邊際地區(qū)的治安秩序。今年1—10月份，全縣共立各類刑事案件367起，同比下降了19%，共破獲1043起（含積案）；共發(fā)命案2起，全部予以征破；共查處各類治安案件1907起，打掉犯罪團(tuán)伙26個，抓獲各類逃犯147人。一是著力嚴(yán)打整治各類違法犯罪。同時，今年我們還制定了《涉法涉訴信訪問題責(zé)任追究意見》，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對工作中存在問題的5名政法領(lǐng)導(dǎo)干部和干警，移交縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局做出了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。按照“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，通過開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、案件評查、責(zé)任倒查等一系列措施，集中處理了涉法涉訴上訪問題，一大批涉法涉訴信訪案件得到妥善解決，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。專項(xiàng)斗爭以來，全縣共立“兩搶一盜”案件269起，破152起，破隱積案701起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人305人，15起省廳掛牌督辦案件破獲14起，25名省廳督捕逃犯已抓獲21人；先后對11個公安機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長，在全縣范圍內(nèi)通報批評；向省市委報送各類信息110余條，信息采用量在全市名列第一位，其中《范縣政法部門密切配合謹(jǐn)防“兩搶一盜”案件流失》一文，被省委做為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省大力推廣。針對“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪高發(fā)的情況，為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安突出問題，提升我縣公眾安全感指數(shù)，按照省、市的統(tǒng)一部署，在全縣組織開展了打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。審判機(jī)關(guān)以“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯睘槟繕?biāo)，以“辯法析理，勝敗皆服”為追求，進(jìn)一步提高了審判工作的公開度和透明度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，一審服判息訴率有了明顯提高；檢察機(jī)關(guān)著力維護(hù)社會公平和正義，注重機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化法律監(jiān)督，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，批捕起訴率均達(dá)到100%；公安機(jī)關(guān)通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，化解矛盾糾紛、消除治安隱患、打擊違法犯罪的能力不斷增強(qiáng)；司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，組織開展法律宣傳活動，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和法律援助工作，提高了全民法律素質(zhì)，化解了大量民間矛盾糾紛，有效解決了弱勢群體“打不起”官司的問題。通過開展此項(xiàng)活動，在事關(guān)政法工作的重大理論和實(shí)踐問題上，統(tǒng)一了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，有效抵制了非馬克思主義錯誤思潮的影響，掌握了法治領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭的主動權(quán)，特別是政法機(jī)關(guān)和政法干警對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力有了明顯提高。一是組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動。三是制定完善越級訪處罰措施，相繼制定第三篇：縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作匯報今年以來，全縣各級各部門牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治意識，緊緊圍繞“打造平安范縣、構(gòu)建和諧社會”的總體目標(biāo)，突出“平安奧運(yùn)”這個主題，精心做好政法綜治及信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。一是對信訪老戶和易發(fā)生越級上訪的人員，實(shí)行包保責(zé)任制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控，確保盯死看牢。今年110月份，省市共向我縣交辦信訪案件69起，目前已辦結(jié)65起，按期辦結(jié)率100%。三是對比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問題專案工作組，通過聯(lián)合辦案來徹底解決。一是對單純的信訪問題，按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會議直接進(jìn)行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。前一時期，河南省通報表揚(yáng)了10個縣委書記大接訪活動先進(jìn)縣，我縣是其中之一；9月份濮陽市委信息專期刊登了我縣大接訪活動典型做法。6月28日全國、全省處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會后，按照中央、省、市的要求，縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新思路，實(shí)實(shí)在在接訪、認(rèn)認(rèn)真真解決信訪問題，確保了縣委書記大接訪活動順利開展，取得了明顯成效。110月份，我縣共受理群眾來信來訪451 起,其中受理人民來信19案29件,接待群眾個人訪336 起607 人次,集體訪96批1289人次。加強(qiáng)了基層治保會、調(diào)委會、巡邏隊(duì)等綜治組織的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四是著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。特別是，為確保奧運(yùn)會期間社會穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了“兩個排查”活動，對影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題進(jìn)行了全面排查梳理，對可能引發(fā)群體性事件、進(jìn)京赴省集體上訪、非正常上訪、涉法涉訴上訪的一些矛盾糾紛和苗頭，以及安全生產(chǎn)隱患、邪教組織的破壞活動等，進(jìn)行了重點(diǎn)排查化解和整治。三是著力排查化解矛盾糾紛。在農(nóng)村，堅(jiān)持因地制宜、因村實(shí)策，大力推行有專職巡邏、義務(wù)打更巡邏、封閉式治安防范等多種形式的治安防范模式，安裝了“平安喇叭”等技防設(shè)施；在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職治安巡防中隊(duì)進(jìn)行24小時不間斷巡邏，加強(qiáng)社會面的巡控；在縣直單位，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時輪流值班制度，并配齊配強(qiáng)門崗門衛(wèi)，實(shí)行嚴(yán)密的守控措施；在重點(diǎn)要害部門、公共復(fù)雜場所和主要交通路口，大力實(shí)施科技防范工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控；在全縣外圍，設(shè)置了5個平安哨卡，用于堵截和盤查犯罪嫌疑人；在邊際部位，與周邊縣區(qū)進(jìn)行聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建，共同維護(hù)邊際地區(qū)的治安秩序。今年1—10月份，全縣共立各類刑事案件367起，同比下降了19%，共破獲1043起（含積案）；共發(fā)命案2起，全部予以征破；共查處各類治安案件1907起，打掉犯罪團(tuán)伙26個，抓獲各類逃犯147人。一是著力