【正文】 深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護(hù)、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。二是提高鎮(zhèn)村組干部的調(diào)處糾紛矛盾的能力。要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定大局，自覺服從工作調(diào)度，不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。堅(jiān)持矛盾糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、縣直綜治部門半月一排查、村（居）、社第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作匯報(bào)安定民為本 和諧政為先——余慶縣小腮鎮(zhèn)政法綜治工作匯報(bào)小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里，是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路，與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，也是省級(jí)二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。同時(shí)，為確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，縣委政法委采取領(lǐng)導(dǎo)干部分片包鄉(xiāng)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè)，并采取一周一匯報(bào)、半月一檢查、一月一通報(bào)等方式，加快了聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)程?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政法、綜治重大工作和重大活動(dòng)，親自部署，親自調(diào)研，親自督導(dǎo)。二是做好“法輪功”、“實(shí)際神”人員教育轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查工作，確保社會(huì)秩序良好。健全了人防、技防、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵地區(qū)相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)，不斷提升人防、物防、技防水平，努力促進(jìn)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的整治。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村（居）、分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤單位”的“一崗雙職”制度。二是對(duì)不屬于我縣受理范圍內(nèi)的事情，也積極幫助信訪人與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商處理。我們通過認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村村莊巡控、城鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位守控、邊際部位聯(lián)控等社會(huì)治安防控措施，在全縣構(gòu)筑了社會(huì)面、縣城區(qū)、重點(diǎn)部位、農(nóng)村、邊界結(jié)合部五大治安防控體系，有效預(yù)防和減少了各類可防性案件的發(fā)生。同時(shí)，政法各部門結(jié)合自身職能，圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和民生問題，就如何加強(qiáng)管理與服務(wù)、如何保障公平與正義、如何滿足人民群眾的新要求新期待，進(jìn)一步健全了一批工作新機(jī)制，創(chuàng)新了一批隊(duì)伍管理的新辦法，完善了一批執(zhí)法辦案工作新規(guī)范，改進(jìn)了一批便民利民新措施，解決了一批人民群眾反映突出的新問題。至10月底，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共接待來訪群眾192批615人次，現(xiàn)場(chǎng)解決20件，立案交辦76件，目前已結(jié)74案，按期結(jié)案率97 %，群眾滿意率 93 %。堅(jiān)持把打擊作為首要環(huán)節(jié)，每季度開展一次嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、特殊行業(yè)、治安亂村、亂點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，整治了一大批突出治安問題，治安面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。下面，我從三個(gè)方面向趙書記、王書記及各位常委匯報(bào)一下今年以來的全縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作情況：一、從解決政法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，積極開創(chuàng)政法工作新局面今年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，針a對(duì)形勢(shì)的新變化，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的辦法，堅(jiān)持從解決政法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)政法工作的深入開展。加強(qiáng)村、企業(yè)綜治室建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)綜治中心的職能，按照綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、外口管理、安全生產(chǎn)、反邪教等八位一體的工作力量，抓好村、企業(yè)綜治隊(duì)伍建設(shè)，圍繞平安村、平安企業(yè)創(chuàng)建，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提高軟件資料質(zhì)量，提升綜治工作效能和水平。一是組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動(dòng)。今年1—10月份，全縣共立各類刑事案件367起，同比下降了19%，共破獲1043起（含積案）；共發(fā)命案2起，全部予以征破；共查處各類治安案件1907起，打掉犯罪團(tuán)伙26個(gè)，抓獲各類逃犯147人。前一時(shí)期，河南省通報(bào)表揚(yáng)了10個(gè)縣委書記大接訪活動(dòng)先進(jìn)縣，我縣是其中之一；9月份濮陽市委信息專期刊登了我縣大接訪活動(dòng)典型做法。審判機(jī)關(guān)以“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯睘槟繕?biāo)，以“辯法析理，勝敗皆服”為追求，進(jìn)一步提高了審判工作的公開度和透明度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，一審服判息訴率有了明顯提高；檢察機(jī)關(guān)著力維護(hù)社會(huì)公平和正義，注重機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化法律監(jiān)督，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，批捕起訴率均達(dá)到100%；公安機(jī)關(guān)通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，化解矛盾糾紛、消除治安隱患、打擊違法犯罪的能力不斷增強(qiáng)；司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，組織開展法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和法律援助工作，提高了全民法律素質(zhì)，化解了大量民間矛盾糾紛，有效解決了弱勢(shì)群體“打不起”官司的問題。三是著力排查化解矛盾糾紛。三是對(duì)比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問題專案工作組，通過聯(lián)合辦案來徹底解決。班子12名成員、機(jī)關(guān)21名干部分別蹲點(diǎn)掛鉤到5個(gè)大片、15個(gè)村（居）、25個(gè)小片、19個(gè)單位，并將蹲點(diǎn)掛鉤村（居）、單位綜治平安工作與工作實(shí)績(jī)、政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。制定了商聯(lián)超市周邊地段交通及治安問題整治方案，并切實(shí)整治到位，現(xiàn)在該地段治安秩序良好，車輛停放和交通秩序明顯改善，群眾感到非常滿意。今年來，我鎮(zhèn)通過村“紅袖標(biāo)”志愿者、專職聯(lián)防隊(duì)以及分布全鎮(zhèn)各處的監(jiān)控?cái)z像技防設(shè)施破獲了多起慣偷慣盜團(tuán)伙，受到了區(qū)公安分局的表彰。加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素。建立監(jiān)控幫教責(zé)任制，對(duì)全鎮(zhèn)1名“實(shí)際神”人員落實(shí)了監(jiān)控幫教責(zé)任人，定期掌握他們的思想情況，盡可能解決他們生活實(shí)際困難，有效地控制了外出上訪事件的發(fā)生。對(duì)各地各部門綜治、創(chuàng)安工作情況，堅(jiān)持一月一督查、一季一通報(bào)、半年一講評(píng)、年終一考核，有力地推動(dòng)了政法、綜治工作深入開展。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)及運(yùn)行機(jī)制已全部建立健全到位，運(yùn)作有序，成效較好。近幾年來，我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念；平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和保障的理念；平安穩(wěn)定是政績(jī)和造福人民的理念；不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)和村調(diào)解室的硬件建設(shè)，給鎮(zhèn)、村調(diào)解室配備齊了辦公設(shè)備，制度統(tǒng)一上墻，資料統(tǒng)一歸檔，使人民調(diào)解工作形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展創(chuàng)建“平安村寨”活動(dòng)，堅(jiān)持“寨村并治，抓寨穩(wěn)村”的方針，在群眾中廣泛開展?fàn)幃?dāng)“遵紀(jì)守法戶”、“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，倡導(dǎo)文明進(jìn)步的道德風(fēng)尚，廣泛發(fā)動(dòng)群眾支持和參與維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，形成公共安全公共管、社會(huì)治安社會(huì)治的新局面。四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機(jī)制，筑牢“大平安”防線 一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行群眾信訪案件的接待、回訪和復(fù)查工作的首問責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。各單位在工作上只能“進(jìn)步”，不能“后退”；只能加強(qiáng)、不能削弱；只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)、不能消極應(yīng)付。四、重心前移，健全了“三個(gè)機(jī)制”健全完善了矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制。按照“以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”工作思路，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”、“九有”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）和縣直單位也層層簽訂責(zé)任書，做到了綜治責(zé)任橫向到邊，縱向到底。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)“兩勞”釋放人員的幫教管理，我們與司法所進(jìn)一步澄清了底子，摸清了情況，落實(shí)了幫教管理責(zé)任制，使全鎮(zhèn)“兩勞”釋放人員做到了遵紀(jì)守法，安心生活。我們依據(jù)“構(gòu)建和諧***”這個(gè)載體，利用法律宣傳板、標(biāo)語、文字資料、文藝匯演等形式進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是加強(qiáng)《婚姻法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》的宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)了法律意識(shí)。三是完善治安防范機(jī)制。今年來，我們累計(jì)排查受理各類矛盾糾紛55件，調(diào)查處理了53件，正在調(diào)處2件，形成調(diào)處卷宗53卷。班子分工明確，一位副書記、一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和督促綜治平安工作，保證了綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全、責(zé)任明確、措施到位。一是對(duì)單純的信訪問題，按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會(huì)議直接進(jìn)行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。在農(nóng)村，堅(jiān)持因地制宜、因村實(shí)策，大力推行有專職巡邏、義務(wù)打更巡邏、封閉式治安防范等多種形式的治安防范模式，安裝了“平安喇叭”等技防設(shè)施；在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職治安巡防中隊(duì)進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏，加強(qiáng)社會(huì)面的巡控；在縣直單位，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)輪流值班制度，并配齊配強(qiáng)門崗門衛(wèi)，實(shí)行嚴(yán)密的守控措施；在重點(diǎn)要害部門、公共復(fù)雜場(chǎng)所和主要交通路口，大力實(shí)施科技防范工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控；在全縣外圍，設(shè)置了5個(gè)平安哨卡，用于堵截和盤查犯罪嫌疑人；在邊際部位，與周邊縣區(qū)進(jìn)行聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建，共同維護(hù)邊際地區(qū)的治安秩序。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，在事關(guān)政法工作的重大理論和實(shí)踐問題上，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動(dòng)，有效抵制了非馬克思主義錯(cuò)誤思潮的影響，掌握了法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，特別是政法機(jī)關(guān)和政法干警對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力有了明顯提高。6月28日全國(guó)、全省處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)后，按照中央、省、市的要求，縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新思路，實(shí)實(shí)在在接訪、認(rèn)認(rèn)真真解決信訪問題，確保了縣委書記大接訪活動(dòng)順利開展，取得了明顯成效。一是著力嚴(yán)打整治各類違法犯罪。2010年2月21日第二篇：全縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)今年以來，全縣各級(jí)各部門牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治意識(shí)，緊緊圍繞“打造平安范縣、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo)，突出“平安奧運(yùn)”這個(gè)主題，精心做好政法綜治及信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。健全基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，著力做好維穩(wěn)信訪工作關(guān)口前移，進(jìn)一步完善村民小組長(zhǎng)維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)，形成鎮(zhèn)、村、片、組四級(jí)維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，制度上墻，職責(zé)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們培訓(xùn)，履行和發(fā)揮村民小組長(zhǎng)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、監(jiān)督員的六大員職能。完善外來務(wù)