【正文】 輸設(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路。運(yùn)輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置。信號系統(tǒng)和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評價(jià)其安全有效性。電機(jī)車運(yùn)輸、無軌運(yùn)輸、膠帶運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路。地下礦山主要從提升和運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置。安全出口等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評價(jià)其安全有效性。主要從豎井、斜井、主溜井、主要斜坡道、井下炸藥庫等開拓工程的位置、形式和裝備。主要檢查礦山采礦工業(yè)場地(主、副井工業(yè)場地、輔助工業(yè)場地(風(fēng)井、充填井等工業(yè)場地、相關(guān)建筑物及設(shè)施等的廠址、總體布置和相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施及措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的要求,分析與評價(jià)其安全有效性。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要檢查礦山建設(shè)企業(yè)的合法證件,對項(xiàng)目立項(xiàng)、安全預(yù)評價(jià)、初步設(shè)計(jì)安全專篇及設(shè)計(jì)變更、施工及監(jiān)理等建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進(jìn)行分析與評價(jià)。主要檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定,分析評價(jià)其安全有效性。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評價(jià): 安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)方法等定性評價(jià)方法。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程劃分為建設(shè)程序符合性、總平面布置、地下礦山開拓、提升和運(yùn)輸、采掘(剝、通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場、地下礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)、安全管理和其它等評價(jià)單元。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識,對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析。地下礦山重點(diǎn)辨識與分析冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、中毒窒息、高處墜落和火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素。簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位基本情況,建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況。簡要說明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。簡要介紹企業(yè)組織及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場管理、安全檢查等安全管理情況。熱工及暖風(fēng)。自動化儀表、通信。簡要介紹壓風(fēng)設(shè)備及輔助設(shè)施,供水系統(tǒng)及設(shè)備。簡要介紹監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等。簡要介紹露天采場消防供水系統(tǒng)和消防器材配置等。山坡露天開采防洪截水方式,截洪、導(dǎo)水溝的布置形式和主要技術(shù)規(guī)格等。簡要介紹井下消防供水系統(tǒng)、消防器材配置、火災(zāi)信號設(shè)置和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等。簡要介紹用電負(fù)荷、電源、供電系統(tǒng)、變(配電所、輸電線路、繼電保護(hù)及自動裝置、過電壓保護(hù)及接地措施、電氣照明等。地下礦山簡要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計(jì)算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)防塵裝置和設(shè)施等。露天礦山簡要介紹開拓運(yùn)輸方式,說明露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、礦倉、廢石場等的系統(tǒng)聯(lián)系。中段高度和標(biāo)高。地下礦山簡要介紹開拓方式。對于采用充填采礦方法的礦山,應(yīng)簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填供排水和排泥、充填系統(tǒng)計(jì)量和控制等。聯(lián)合開采時(shí),論述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。簡要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸與礦區(qū)道路等。原有輔助設(shè)施等。擴(kuò)建前開采情況、特點(diǎn)及存在的主要問題。簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征。簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石(層分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等礦床地質(zhì)特征。簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等、地震烈度等。簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等。提出安全對策措施及建議。選擇評價(jià)方法。危險(xiǎn)、有害因素辨識。簡要描述開展金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告等。包括但不限于下列文件: 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)委托書(任務(wù)書、合同書。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)備案文件。列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的合法證明文件(包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容。 列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章及其他規(guī)范性文件。安全驗(yàn)收評價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說明,應(yīng)說明不包括哪些方面(一般不包括選礦廠(供配電除外、地面炸藥庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等。第二篇：金屬非金屬露天礦山安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告書編制提綱(精)附件3 金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目〈安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告〉 編寫提綱》(征求意見稿 前言簡述項(xiàng)目基本情況、評價(jià)項(xiàng)目委托方及評價(jià)要求、評價(jià)工作過程等。尾礦庫排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求，對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施，運(yùn)行工況正常。福建省非煤露天礦山安全生產(chǎn)條件評價(jià)匯總表（續(xù)表二）序號 評價(jià)內(nèi)容 評價(jià)意見 存在 問題 評價(jià)人簽字 尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，部分高程堆積壩邊坡過陡的，不得出現(xiàn)局部失穩(wěn)，并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌，外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝，運(yùn)行工況正常，在堆積壩整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值時(shí)，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性分析，其分析方法和分析結(jié)論應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范要求。設(shè)計(jì)或?qū)嶋H堆排量達(dá)6萬立方米以上或下游有人員聚集場所、居民區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)和其它重要設(shè)施的排土場，經(jīng)專項(xiàng)安全現(xiàn)狀評價(jià)認(rèn)定其安全度達(dá)正常級標(biāo)準(zhǔn)。排土場與采礦場、工業(yè)場地及外部建（構(gòu)）筑物的安全距離、排土場的階段高度、總堆置高度、相鄰臺階超前距離等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。露天礦采用機(jī)械化鏟裝作業(yè)（飾面石材、磚瓦粘土、采砂、地?zé)?、礦泉水等除外）。危險(xiǎn)性較大的礦用鑿巖（切割）、鏟裝、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗(yàn)報(bào)告，且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，嚴(yán)禁掏采。福建省非煤露天礦山安全生產(chǎn)條件評價(jià)匯總表（續(xù)表一）序號 評價(jià)內(nèi)容 評價(jià)意見 存在 問題 評價(jià)人簽字 有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。制定滑坡坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒窒息、爆破、電氣、車輛、高處墜落、粉塵、高溫霜凍、陰冷潮濕、機(jī)械傷害等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3 不符合要求不得分*尾礦庫排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求，對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施，運(yùn)行工況正常。3 不符合要求不得分*尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，部分堆積壩邊坡過陡的，不得出現(xiàn)局部失穩(wěn)，并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌，外坡坡面無沼澤化和較多（大）的沖溝，運(yùn)行工況正常，在堆積壩整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值時(shí)，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性分析，其分析方法和分析結(jié)論應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范要求，否則應(yīng)進(jìn)行整改直至滿足相關(guān)要求。十三 尾礦庫（14分）*尾礦庫應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià) 未評價(jià)不得分*尾礦庫有登記檔案和檢測、評估報(bào)告及監(jiān)控措施。不符合安全條件的，評價(jià)單位應(yīng)提出治理措施；企業(yè)應(yīng)按措施要求進(jìn)行治理，并報(bào)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。穩(wěn)定性驗(yàn)算和安全評價(jià)報(bào)告報(bào)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3 無防有效設(shè)施不得分*1排土場有登記檔案和監(jiān)測報(bào)告及監(jiān)控措施。排土作業(yè)區(qū)照明系統(tǒng)完好，照明角度符合要求，夜間無照明不應(yīng)排土。汽車排土作業(yè)時(shí)，有專人指揮。任何人均不應(yīng)在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動。不符合規(guī)定不得分*排土場的排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、平臺寬度、以及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前距離，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。未設(shè)計(jì)不得分*對設(shè)計(jì)或?qū)嶋H堆存量≥6萬立方米的排土場，以及下游可能影響范圍的內(nèi)有采礦場、工業(yè)場地（廠區(qū)）、居民點(diǎn)（包括工人宿舍）、鐵路、道路、輸電線路及其它重要設(shè)施的其它小型排土場，應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行專項(xiàng)安全評價(jià)。3 未建立不得分，一處不完善扣1分各排水設(shè)備，應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。2 無記錄不得分福建省非煤露天礦山安全評價(jià)檢查表（續(xù)表3）序號 項(xiàng)目 評價(jià)內(nèi)容 分值 評價(jià)得分 評分辦法十一 防排水系統(tǒng)（6分）*露天采場的總出入溝口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施，凹陷露天采場有專用防洪設(shè)施。2 不合格不得分爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。2 不合格不得分*爆破作業(yè)必須實(shí)行定時(shí)爆破制度，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行。2 不符合規(guī)定不得分*爆破安全距離警戒不小于《爆破安全規(guī)程》規(guī)定及爆破設(shè)計(jì)要求。爆破設(shè)計(jì)書應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5 不符合規(guī)定不得分*爆破器材庫有登記檔案和檢測、評估報(bào)告及監(jiān)控措施。禁止在采掘設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料。1礦山運(yùn)輸?shù)缆返膶挾?、坡度、轉(zhuǎn)彎處最小曲率半徑、主要安全設(shè)施及交會車措施應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求并符合國家有關(guān)規(guī)定。當(dāng)任一回路停電時(shí)，其余線路的供電能力應(yīng)能承擔(dān)最大排水負(fù)荷。變電所應(yīng)有獨(dú)立的防雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。在帶電的導(dǎo)線、設(shè)備、變壓器、油開關(guān)附近，不應(yīng)有任何易燃易爆物品。2 一處不合格扣1分電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分以及機(jī)械轉(zhuǎn)動和傳動部分，必須設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志。2 一處不合格扣1分移動式電氣設(shè)備，應(yīng)使用礦用橡套電纜。礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志？ 3 不符合規(guī)定不得分各種設(shè)備的操作符合國家有關(guān)規(guī)定，無違章作業(yè)。機(jī)動車輛卸礦時(shí)，應(yīng)有專人指揮。1平硐溜井應(yīng)建立完善的通風(fēng)除塵系統(tǒng)。1露天礦邊界上2m范圍內(nèi)的、可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等應(yīng)及時(shí)清除。2 一處不合格扣1分1露天開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞，應(yīng)及時(shí)標(biāo)示在礦山平面圖上，并隨著采掘作業(yè)的進(jìn)行，及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。5 不符合規(guī)定不得分1對邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)地段應(yīng)進(jìn)行清理或加固處理。鄰近最終邊坡的爆破等作業(yè)，應(yīng)按設(shè)計(jì)及規(guī)程要求進(jìn)行，保證最終邊坡的穩(wěn)定。遇有巖層內(nèi)傾于采場，且設(shè)計(jì)邊坡角大于巖層傾角；或有多組節(jié)理、裂隙空間組合結(jié)構(gòu)面內(nèi)傾采場；或有較大軟弱結(jié)構(gòu)面切割邊坡、構(gòu)成不穩(wěn)定的潛在滑坡體的邊坡，應(yīng)事先采取削坡等有效安全措施。（荒料采場除外）。4 不符合規(guī)定不得分工作臺階坡面角符合有關(guān)規(guī)定：松軟礦巖，坡面角不得大于所開采礦巖的自然安息角；較穩(wěn)固礦巖，坡面角不得大于50176。5 不符合規(guī)定不得分采用挖掘機(jī)或裝載機(jī)鏟裝時(shí)。除靠幫平臺外，小型采石場上部平臺的剝離超前距離不小于4m，其它礦山剝離超前距離不小于一個正常的生產(chǎn)臺階寬度。3 一處不合格扣1分防雷設(shè)施和措施符合國家有關(guān)規(guī)定。2 一處超標(biāo)扣1分七 總平面布置（10分）總平面布置基本合理，工業(yè)場地等相關(guān)設(shè)施與采礦場等建構(gòu)筑物之間的距離符合設(shè)計(jì)、規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)定要求。4 不合格不得分粉塵濃度與噪音不超標(biāo)。3 無檢測不得分粉塵作業(yè)點(diǎn)每月至少檢測兩次：地面作業(yè)場所有有害物質(zhì)的，每季度至少檢測一次；有放射性物質(zhì)的作業(yè)點(diǎn)，每月至少檢測三次。3 未配備不得分從業(yè)人員按規(guī)定正確使用勞動防護(hù)用品。5 不合格不得分重大危險(xiǎn)源有完善的檢測、評估及監(jiān)控措施。5 不合格不得分*建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。新進(jìn)露天礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于40h的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。4 不合格不得分*從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，考核資料應(yīng)存檔。5 不合格不得分四 安全教育和培訓(xùn)（15分）*主要負(fù)責(zé)人（法人、礦長）持有《生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全資格證》，安全生產(chǎn)管理人員持有《安全生產(chǎn)管理人員安全資格證》。4 不合格不得分各項(xiàng)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程較完善，與礦山實(shí)際需要相適應(yīng)。4 不合格不得分*安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并投入實(shí)際使用。4 不合格不得分*制定有各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等。2 不合格不得分礦山應(yīng)保存設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)修改及其補(bǔ)充資料、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收等資料，保存并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新下列圖紙：地質(zhì)地形圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。序號 項(xiàng)目 評價(jià)內(nèi)容 分值 評價(jià)得分 評分辦法一 技術(shù)資料（10分）*有具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖（其中年采剝總量小于50萬噸，且開采總高度不超過50米的山坡型露天小型采石場可以由省級以上安監(jiān)部門認(rèn)定的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案及附圖），圖紙應(yīng)包括總平面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、開采終了平面圖、剖面圖。：非煤露天礦山基本概況表；：福建省非煤露天礦山安全評價(jià)（評估）檢查表；：非煤露天礦山安全程度評