【正文】 強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的國(guó)策意識(shí)；要嚴(yán)格依照規(guī)定和承諾向計(jì)生家庭兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠等政策，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)違反人口計(jì)生法律法規(guī)和不履行誠(chéng)信計(jì)生承諾的家庭，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議給予懲處，堅(jiān)決維護(hù)人口計(jì)生法規(guī)和誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的嚴(yán)肅性；要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全面規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰程序，杜絕在行政執(zhí)法中出現(xiàn)侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象；要暢通人口計(jì)生信訪渠道，及時(shí)調(diào)查處理群眾上訪事件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位成果，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平；全面落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步開展免費(fèi)生殖健康檢查和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教促進(jìn)工程；進(jìn)行避孕節(jié)育知情選擇，引導(dǎo)育齡群眾自覺落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。直一步加大“陽光計(jì)生”工作力度，健全完善計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的形式和載體，各村應(yīng)按照區(qū)人口計(jì)生局確定的“陽光計(jì)生政務(wù)公開”內(nèi)容，設(shè)立統(tǒng)一的“政務(wù)公開”欄，要把計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、計(jì)劃生育服務(wù)事項(xiàng)、辦事依據(jù)、條件、程序，以及“誠(chéng)信計(jì)生”各項(xiàng)承諾、監(jiān)督電話等作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，讓群眾充分享有知情權(quán)，自覺接受群眾的監(jiān)督。鎮(zhèn)政府依照人口計(jì)生法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，公開承諾政府應(yīng)履行和兌現(xiàn)的有關(guān)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠等政策；村民委員會(huì)根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)作出的承諾，結(jié)合本村的具體情況，在育齡群眾充分自愿并信任的前提下，與已婚育齡群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾協(xié)議書》，明確村“兩委”計(jì)生工作職責(zé)、群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利、義務(wù)及待遇，在此基礎(chǔ)上，由已婚育齡群眾自愿組成若干個(gè)10—15人的誠(chéng)信計(jì)生小組，并民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)，誠(chéng)信計(jì)生小組成員主動(dòng)與村兩委簽訂《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾協(xié)議書》，并自覺履行協(xié)議書中規(guī)定的義務(wù)；對(duì)自覺守約的計(jì)劃生育家庭，區(qū)、鎮(zhèn)和村兩委應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)所承諾的各類計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠等利益導(dǎo)向政策，使政府誠(chéng)信與群眾誠(chéng)信現(xiàn)時(shí)推進(jìn)，從而形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的計(jì)劃生育群眾自治格局。鎮(zhèn)政府根據(jù)現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定要求，全面清理制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作開展的要求修訂完善相關(guān)內(nèi)容；各村根據(jù)實(shí)際修訂完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策、計(jì)劃生育村民自治章程和村規(guī)民約等內(nèi)容，消除不利于計(jì)劃生育工作的逆導(dǎo)向問題。各村要根據(jù)誠(chéng)信計(jì)生工作要求，制定切實(shí)可行的工作方案。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員職責(zé)組織誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施工作。2012年4月后在全鎮(zhèn)鋪開?；菝翊胧┦钦\(chéng)信計(jì)生的有效保證，首先政府、計(jì)生部門已經(jīng)推出免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠的項(xiàng)目要全面落實(shí)，進(jìn)一步研究計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制，特別要注重研究鼓勵(lì)主動(dòng)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的激勵(lì)機(jī)制。保障公民的合法權(quán)益是誠(chéng)信計(jì)生的重要內(nèi)容。切實(shí)做到嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧計(jì)生為目標(biāo)，以完善人口計(jì)生工作機(jī)制，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益為中心，以建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)依法管理與行政管理相協(xié)調(diào)，行政管理與群眾自治相銜接的良性互動(dòng)，促進(jìn)人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，營(yíng)造群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自己監(jiān)督的計(jì)劃生育工作格局。三桷埡誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一二年四月十日第三篇：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案關(guān)于開展《誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案》的通知各村黨總支部、村委會(huì)：為深入貫徹省、市、區(qū)關(guān)于開展“誠(chéng)信計(jì)生”工作的要求和部署精神?！罢\(chéng)信自治小組”負(fù)責(zé)人的主要工作： 配合村計(jì)生服務(wù)員完成本組出生、死亡等的信息統(tǒng)計(jì)；向本組村民宣傳與計(jì)生相關(guān)的法律法規(guī)；落實(shí)計(jì)劃生育的相關(guān)政策和制度。每個(gè)誠(chéng)信計(jì)生工作小組推選一名負(fù)責(zé)人，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)是長(zhǎng)期居住在本組、對(duì)本組情況十分熟悉、辦事認(rèn)真、具有一定的文化水平（即具備基本的閱讀能力，能看懂一般的宣傳資料，對(duì)計(jì)生政策有一定的了解）的村民。誠(chéng)信計(jì)生工作自然小組負(fù)責(zé)人推行要求：自然小組是以村民居住地劃分，而不必以行政小組作區(qū)劃。（二）、誠(chéng)信計(jì)生村組組織的建立各村誠(chéng)信計(jì)生工作的具體事宜由本村計(jì)生服務(wù)員負(fù)責(zé)。四、工作措施及要求（一）、開展誠(chéng)信計(jì)生工作要做到： 誠(chéng)信計(jì)生與開展村（居）自治工作、計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作相結(jié)合；誠(chéng)信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合；誠(chéng)信計(jì)生與服務(wù)群眾“三結(jié)合”，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠(chéng)信計(jì)生的活力。鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村組的誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，工作優(yōu)秀的組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作不認(rèn)真、沒有完成任務(wù)的組織進(jìn)行通報(bào)并提出明確的改進(jìn)時(shí)限和具體要求。各村組誠(chéng)信計(jì)生組織在實(shí)施誠(chéng)信計(jì)生工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)政府將配合處理存在的問題，并推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。（三）、建章立制、完善健全階段（2012年7月1日—2012年10月1日）鄉(xiāng)政府協(xié)助各村組誠(chéng)信計(jì)生組織修改制定《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生承諾》。簽訂協(xié)議鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書。（二）、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段（2012年5月1日—2012年7月1日）雙向承諾鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾；村組誠(chéng)信計(jì)生組織圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開承諾；育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠(chéng)信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下，各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際，完善村規(guī)民約。三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟(一)、制定實(shí)施方案、廣泛宣傳動(dòng)員階段（2012年4月1日—2012年5月1日）鄉(xiāng)政府通過標(biāo)語、宣傳畫冊(cè)、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容及意義；村組干部要通過交談、開會(huì)等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容及意義。二、組織機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)人民政府成立誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠(chéng)信計(jì)生工作的開展。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠(chéng)信計(jì)生工作，群眾對(duì)計(jì)生政策有較為全面的了解。誠(chéng)信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠(chéng)信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾；已婚育齡婦女自愿組合組成誠(chéng)信小組，在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾，做到“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”。第二篇：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案三桷埡鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于開展誠(chéng)信計(jì)生的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《木里藏族自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠(chéng)信計(jì)生的實(shí)施方案》（木計(jì)生領(lǐng)【2012】2號(hào)）文件要求，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作，增進(jìn)廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的信任、支持和參與，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠(chéng)信計(jì)生工作，特制定本實(shí)施方案。對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過場(chǎng)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道自我驗(yàn)收并上報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申請(qǐng)，區(qū)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展評(píng)估驗(yàn)收。深入村、社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信計(jì)生”工作的調(diào)查研究和指導(dǎo)，解決難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升活動(dòng)成效，推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”健康發(fā)展。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，鞏固提高。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，深化人口計(jì)生基層群眾自治工作，建立健全“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層人口工作新機(jī)制，實(shí)行村級(jí)計(jì)生辦和計(jì)生協(xié)組織一體化，進(jìn)一步穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育管