【正文】 環(huán)保、住房建設主管部門報告。加強污水處理廠進、出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。（二）進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度加強污水處理廠運行監(jiān)管，切實提升運營管理水平加快污水處理設施配套管網(wǎng)建設和運營管理，重點監(jiān)控設施運行不正常、管網(wǎng)不配套、排放超標的污水處理廠，進一步提高污水收集率和運行負荷率，提升運營管理水平。要加強危險廢物處臵利用企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)內部危險廢物管理。要以排污申報登記為基礎，全面排查重點危險廢物產生單位以及利用、處臵單位情況，建立危險廢物管理臺賬。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產審核，未進行過清潔生產審核的鉛蓄電池企業(yè)要在2011年底前完成一次清潔生產審核。對未經環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的，一律停止建設；對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治；對無危險廢物經營許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經營活動；對不能依法達到防護距離要求的，一律停產整治；對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責任。建立重點防控行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬，定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，2011年要對重點防控行業(yè)企業(yè)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無組織排放情況至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。按照自治區(qū)環(huán)保廳關于加強涉重金屬建設項目環(huán)境影響后評價文件審批的若干規(guī)定，從審批源頭做好重金屬污染防治工作。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產審核，公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。要加大對環(huán)境違法行為的處罰，堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè)，嚴格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管，禁止偷排偷放。（二）加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，確保各類企業(yè)污染減排治理設施的正常運行，使主要污染物穩(wěn)定達標排放，鞏固“十一五”污染減排成效，確保完成2011年污染減排任務。一、指導思想XX縣2011整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱2011年環(huán)保專項行動）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，堅決遏制重金屬污染事件蔓延勢頭；進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，為推進經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整，鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。(三)總結階段(11月1日一11月25日)各縣（市）于11月10日前將2006年專項行動工作總結報地區(qū)專項行動領導小組辦公室，要認真總結專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。各級人民政府組織有關部門對檢查出的重點環(huán)境問題和違法排污企業(yè)進行集中整治，公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件，并將查處和整改情況于10月30日前報送地區(qū)專項行動領導小組辦公室。7月30日前將檢查情況和掛牌督辦名單報送地區(qū)專項行動領導小組辦公室。(二)集中檢查和全面整治階段(6月15日一10月25日)1．集中檢查(6月15日一7月25日)。六、工作步驟和時間安排(一)動員部署階段(6月7日一6月15日)6月15日以前，各縣（市）要成立專項行動領導小組和督察組，確定本地區(qū)整治重點，制定實施方案，全面動員和部署專項整治工作。各縣（市）開展專項行動情況將列入黨風廉政建設責任制和環(huán)境保護目標責任制考核的內容。地區(qū)專項行動領導小組辦公室將對各縣（市）專項行動的進展情況及信息上報情況進行定期通報。各縣（市）專項行動領導小組要高度重視信息報送工作，指定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，按照要求，及時、準確的上報專項行動進展情況。同時充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。各縣（市）要將專項行動列入今年宣傳工作的要點，制定和實施宣傳計劃，并將宣傳的成效納入專項行動的考核范圍。各縣（市）環(huán)保部門、監(jiān)察機關要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，認真查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴肅追究有關責任部門和責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。要切實加強對基層政府開展專項行動的檢查、指導，組織各種形式的檢查活動，逐級督辦重點環(huán)境違法案件，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位，切實保障專項行動取得實效。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。(二)加大掛牌督辦力度。各縣（市）人民政府要將專項行動納入重要議事日程和政績考核，建立由政府主管領導為組長、各有關部門負責人為成員的專項行動領導小組，結合實際，制定工作方案，召開專門會議進行動員部署，安排專項經費予以保障。安全生產監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管，督促企業(yè)改善安全生產條件，防止生產安全事故引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。司法部門負責組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的外部環(huán)境。監(jiān)察部門負責監(jiān)察各級政府及其工作人員違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。經濟貿易部門負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉；監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。四、部門職責環(huán)保部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)環(huán)境行為，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達超標排污企業(yè)未按時完成限期治理（**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責任公司）等問題。重點要解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的突出環(huán)境問題；招商引資過程中盲目引進污染嚴重企業(yè)，造成污染轉移的問題；不符合產業(yè)政策以及邊調整邊違反產業(yè)政策造成污染的問題；在開發(fā)建設過程中造成嚴重生態(tài)破壞的問題。對監(jiān)管不力、失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設項目的國家機關及其工作人員，要依法依規(guī)追究行政責任。對未經環(huán)境保護部門審批合格的違法違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對未做規(guī)劃環(huán)評的，要限期補做規(guī)劃環(huán)評。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。對拒不糾正的，要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。對園區(qū)內的違法企業(yè)，該治的治、該停的停、該關的關，絕不能姑息遷就，心慈手軟。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。一是定期向社會公眾公布飲用水源地水質狀況；二是向社會公布一級保護區(qū)內被取締的排污企業(yè)名稱、位置；三是向社會公布影響飲用水源地停產整治的企業(yè)及法人代表名單。對直接導致飲用水源地水質超標的排污企業(yè)，必須停產整治，對嚴重威脅環(huán)境安全的，要依法關閉。2．繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進一步查清環(huán)境污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。二、工作重點和要求(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患1．這次環(huán)保專項行動，在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查的基礎上，對生活飲用水地表水源保護區(qū)和農村集沖式飲用水源地范圍內的環(huán)境違法問題進行集中整治。第二篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案為貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]339號)和第六次全國環(huán)境保護大會精神，切實解決我區(qū)當前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權益，按照自治區(qū)《關于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專行動實施方案的通知》（新政辦發(fā)[2006]83號）要求，制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。各地飲用水源保護區(qū)環(huán)境違法問題整治情況、工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治情況、違反環(huán)?！叭瑫r”制度建設項目整治情況請分別于7月18日、8月8日、9月8日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室；公路沿線違法排污企業(yè)整治情況及各地、各重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定情況請于10月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。（二）集中檢查和整治階段（7月—9月）各縣區(qū)人民政府組織有關部門對本實施方案確定的五個重點問題進行檢查和集中整治。重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件及時上報。（六）加強動態(tài)報告各縣區(qū)要按照國家環(huán)?？偩帧蛾P于報送2006年環(huán)保專項整治行動情況》要求，確定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，并通過國家環(huán)?？偩帧董h(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》報送專項行動進展情況。各地要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等各種媒體形式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，促進全民環(huán)保意識的增強。在查處環(huán)境違法案件的同時，對包庇、袒護違法排污企業(yè)，在環(huán)境保護方面行政不作為，監(jiān)管不到位的有關政府及公務員、國有企業(yè)負責人等進行行政責任追究，公開處理，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。在8－9月期間，對各縣區(qū)環(huán)保專項行動工作的情況進行檢查。對掛牌督辦問題逾期不完成的，應追究責任單位主要領導責任。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎勵措施，及時向社會公布查處情況，組織新聞媒體跟蹤報道，并報上一級環(huán)保專項行動領導小組備案。供電部門通過依法采取對違法企業(yè)的停電、限電等措施，積極配合環(huán)保專項行動的開展。司法行政部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動，為開