【正文】 工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決資金分配、管理、使用中的重要事項(xiàng)。五、明確強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的責(zé)任要求（一）實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和監(jiān)督作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管職能。（三）加強(qiáng)基層管理工作。對財(cái)務(wù)資料不健全、報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)不符合要求的項(xiàng)目不得通過驗(yàn)收。項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正和整改。對基建項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國家的基建程序加強(qiáng)管理。上級政府和部門要總結(jié)提煉各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并進(jìn)行推廣。同時，要加強(qiáng)互動聯(lián)系，及時將工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)等及時向上級反映。四、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的基礎(chǔ)管理工作（一）做好信息收集整理工作。對安排用于個人和家庭補(bǔ)助的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，要進(jìn)一步完善“一卡（折）通”發(fā)放方式（國家、自治區(qū)對發(fā)放方式另有規(guī)定除外），簡化發(fā)放程序，降低發(fā)放成本，努力實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼通過“一卡（折）通”發(fā)放，保證涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時、安全、足額到位。對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、未按規(guī)定要求和內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目、未按項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行規(guī)范核算和管理的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，可采取停止撥款、追回資金、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施處理。要按照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)定，及時審核、撥付資金。要進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的績效考評制度，建立健全以結(jié)果為導(dǎo)向的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配管理機(jī)制。堅(jiān)持以縣級為平臺的資金整合模式，完善縣級資金整合績效考評制度，從制度設(shè)計(jì)上促進(jìn)形成縣級資金整合的內(nèi)在機(jī)制和動力。建立完善資金整合信息共享機(jī)制和資金電子監(jiān)管平臺，強(qiáng)化科技手段監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。（三）深入推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合工作。要以建立健全覆蓋資金分配、撥付、使用、監(jiān)管和績效評價全過程的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理體系為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，對現(xiàn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用制度進(jìn)行清理、修訂和完善，確保每項(xiàng)資金和項(xiàng)目支出、每個管理環(huán)節(jié)都有制度覆蓋。加大推進(jìn)信息公開力度，提高政策執(zhí)行透明度。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成各相關(guān)部門分工合作、信息共享、緊密配合、良性互動的工作局面。三、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的機(jī)制措施（一）深化資金管理體制機(jī)制創(chuàng)新。（十）支持農(nóng)村基層組織建設(shè)類資金。（九）庫區(qū)移民類資金。（八）財(cái)政扶貧開發(fā)類資金。（七）支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展類資金。（六）農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)類資金。（五）農(nóng)村綜合改革類資金。（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)類資金。（三）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會化服務(wù)體系建設(shè)類資金。（二）涉農(nóng)補(bǔ)貼類資金。（一）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金。對此，各級、各部門務(wù)必高度重視，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的有關(guān)要求上來，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理，不折不扣地執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用，使黨和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)村和廣大農(nóng)民。近年來，為了加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展和全面建設(shè)小康步伐，黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各級財(cái)政逐年加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。第三篇：加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法(廣西)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng) 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用的若干意見（桂政發(fā)〔2011〕72號）各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見。各級財(cái)政部門可與涉農(nóng)主管部門聯(lián)合，根據(jù)本管理辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十四條對于在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付使用中，單位或個人存在弄虛作假、截留、挪用、貪污資金等不法行為的要依法依規(guī)堅(jiān)決查處；對涉農(nóng)主管部門因監(jiān)管不力、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的，要查明原因、及時糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十二條 健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)管，真正落實(shí)群眾對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。防止截留、擠占、挪用、套取、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法行為發(fā)生，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、合規(guī)、有效。對項(xiàng)目單位不按規(guī)定使用資金的，財(cái)政部門和主管部門可停撥項(xiàng)目資金，責(zé)令糾正，拒不糾正的，給予終止項(xiàng)目執(zhí)行。并對其績效進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為下一步強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)立和分配的重要依據(jù)。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目績效評價結(jié)果與竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)一并作為項(xiàng)目績效評估的依據(jù)。市直涉農(nóng)主管部門公開：上級對口業(yè)務(wù)部門財(cái)政補(bǔ)貼資金扶持方向，具體實(shí)施項(xiàng)目名稱，申報(bào)項(xiàng)目條件、范圍、時間、數(shù)量、申報(bào)程序、全市業(yè)務(wù)對口單位的數(shù)量、分配指標(biāo)、完成情況等；縣（市、區(qū)）涉農(nóng)主管部門公開：補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策具體項(xiàng)目、指標(biāo)、時間、申報(bào)情況和工作程序、分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到位情況等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公開：上級具體項(xiàng)目指標(biāo)到位情況、申報(bào)項(xiàng)目單位名稱、個人姓名、申報(bào)結(jié)果和發(fā)放程序、分配各村（居）的資金數(shù)額和到位情況等；村民委員會、村民小組公開：補(bǔ)貼、補(bǔ)助到村、群眾的項(xiàng)目名稱、農(nóng)戶姓名、標(biāo)準(zhǔn)、金額和到位情況等。第十六條 公開主體：市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策主管單位、村（居）民委員會、村民小組執(zhí)行五級同步公開制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)。印發(fā)宣傳手冊、政策問答等方式進(jìn)行公開。隨時公開：上級隨時下達(dá)的臨時性政策、項(xiàng)目和資金要在一周內(nèi)及時公開。第十五條 公開方式：（一）公開時間：固定公開：長期補(bǔ)貼的項(xiàng)目和資金要以固定的方式如實(shí)公開。第三章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的公開辦法第十條 政策公開：公開各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)是公開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金扶持（補(bǔ)助、補(bǔ)貼）的方向、原則、依據(jù)、條件、時間和申報(bào)程序等；第十一條 對象公開：公開各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金扶持（補(bǔ)助、補(bǔ)貼）的項(xiàng)目、企業(yè)名稱和受惠群眾等；第十