【正文】 ，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。其次，水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)富越豐裕，社會(huì)越進(jìn)步，越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。首先，水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。這些重要論斷，反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，闡明了做好水利工作的極端重要性，對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我們黨和國(guó)家在不同歷史時(shí)期，對(duì)水利的地位作用作出過(guò)經(jīng)典論斷和精辟闡述。新華社特約評(píng)論員：把握新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位— —學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之二新華社北京２月９日電（新華社特約評(píng)論員）明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本問(wèn)題，也是出臺(tái)治水興水政策的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神，一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)我國(guó)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái)，形成全黨重視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍?！稕Q定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署?！稕Q定》科學(xué)界定了新形勢(shì)下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ)，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié)，中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢(shì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定以2011年中央一號(hào)文件方式，出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，符合國(guó)情水情，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)鮮明指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)。還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強(qiáng)，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開(kāi)發(fā)利用效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。第四篇：學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神迎接水利改革發(fā)展的春天——學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之一新華社北京２月８日電 新華社特約評(píng)論員春節(jié)前夕，中央出臺(tái)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)第八個(gè)一號(hào)文件，作出了加快水利改革發(fā)展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對(duì)水利工作的高度重視，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)，預(yù)示我國(guó)水利改革發(fā)展必將迎來(lái)新的春天。縣鄉(xiāng)工作隊(duì)配合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所在公路沿線重點(diǎn)村通過(guò)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等形式扎實(shí)開(kāi)展普法工作，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“六合彩”非法賭博活動(dòng)。此外，根據(jù)群眾實(shí)際用火需要，采取了疏堵結(jié)合的方式，在經(jīng)申報(bào)和檢查驗(yàn)收的前提下，有組織的幫助群眾燒田畔，既有效解決了群眾生產(chǎn)困難，又確保了安全。駐村工作隊(duì)廣泛宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。今年全鄉(xiāng)共售出優(yōu)良組合稻種**萬(wàn)多斤，比去年同期增加近**萬(wàn)斤，售出化肥***噸，發(fā)放農(nóng)貸***多萬(wàn)元，共投資**多萬(wàn)元薷創(chuàng)笮∷?*條***公里，原來(lái)拋荒的**畝耕地已復(fù)耕**畝，全鄉(xiāng)共落實(shí)了糧播面積**萬(wàn)畝，基本完成縣下達(dá)的水稻種植計(jì)劃。糧食生產(chǎn)工作。二是與當(dāng)前“三農(nóng)”工作相結(jié)合。至今全鄉(xiāng)已共上報(bào)符合條件的發(fā)展對(duì)象**名，新培養(yǎng)積極分子**名。在對(duì)去年各村開(kāi)展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，調(diào)整了***多名黨員和聯(lián)系對(duì)象，并落實(shí)具體、有效的幫扶手段，促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員積極帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民共同富裕?！八膫€(gè)結(jié)合”一是與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合?；顒?dòng)期間，我們共組織召開(kāi)了村兩委會(huì)議和黨員、村民代表、群眾大會(huì)等不同形式的會(huì)議***多場(chǎng)，張貼標(biāo)語(yǔ)****多張，開(kāi)設(shè)專欄***多期，先后印制宣講提綱*****多份，入戶發(fā)放宣傳單**萬(wàn)份。在宣講中各村至少做到“三個(gè)一”。全鄉(xiāng)成立了由縣鄉(xiāng)干部組成的**多人的宣講服務(wù)隊(duì)，各村也相應(yīng)成立了工作組?！耙苑?wù)為重點(diǎn)”就是要求工作隊(duì)必須真正深入農(nóng)村，深入群眾，為三農(nóng)工作多想辦法，為保障群眾利益提供服務(wù)。“以宣傳為先導(dǎo)”就是要求在活動(dòng)中要把一系列政策通過(guò)人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加以宣傳，用政策來(lái)激勵(lì)群眾生產(chǎn)的積極性，用政策來(lái)武裝鄉(xiāng)村干部的思想，提高他們工作的積極性，真正做到干部掌握，群眾明白，從而推動(dòng)“三農(nóng)”工作的順利完成。為使宣講活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得成效，活動(dòng)伊始，鄉(xiāng)黨委、政府就早早地為宣講活動(dòng)制定了實(shí)施方案。第三，由于宣講活動(dòng)任務(wù)多、涉及面廣，為此，我們十分重視部門之間的配合工作，要求鄉(xiāng)直各單位要齊心協(xié)力，在力所能及的方面給予支持配合，形成一個(gè)支持農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。其次，在宣講活動(dòng)之初，我們突出抓好縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的培訓(xùn)工作。首先，我們把宣傳貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神開(kāi)展“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)擺上重要議事日程，在**月**日縣會(huì)議結(jié)束后，立即于當(dāng)晚召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和部署，**月**日上午我們又召開(kāi)了縣鄉(xiāng)工作隊(duì)會(huì)議，明確了活動(dòng)的目的、步驟、任務(wù)等。在縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的努力下，宣講活動(dòng)取得了一定的成效?！跋禄鶎痈阈v，駐千村抓落實(shí)”活動(dòng)是落實(shí)中央一號(hào)文件與全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的重大舉措。通過(guò)嚴(yán)肅的紀(jì)律制度和經(jīng)常性的督查，確保了活動(dòng)深入、有序地開(kāi)展。根據(jù)縣有關(guān)要求，全面實(shí)行村級(jí)零接待，縣鄉(xiāng)干部駐村一律繳交伙食費(fèi)。縣鄉(xiāng)工作組在駐村宣講期間，每天上午10：00和下午5：00分別要在所在村向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào)當(dāng)天工作情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以便鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，指導(dǎo)工作。為確保在宣講活動(dòng)中，干部真正沉下去，工作真正抓落實(shí)，我們制定了嚴(yán)肅的宣講工作紀(jì)律。為農(nóng)民群眾爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，解決實(shí)際困難，無(wú)私奉獻(xiàn)的事例在此次活動(dòng)中不勝枚舉，受到廣大群眾的一致好評(píng)?？h鄉(xiāng)工作隊(duì)員以宣講活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“多給予，少索取，多服務(wù)，少干預(yù)”的方針，深入了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況，對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的困難，及時(shí)向上反映并予以解決，深受群眾歡迎。從*月**日至今，全鄉(xiāng)共挖出生漏報(bào)**例；發(fā)放獨(dú)生證**本，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)**人，二女扎獎(jiǎng)勵(lì)**人；落實(shí)二女扎**例；追查雙查未到位對(duì)象**人，雙查到位率由**%提高到**%；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元。三是與計(jì)劃生育工作相結(jié)合?？h鄉(xiāng)工作隊(duì)配合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所在公路沿線重點(diǎn)村通過(guò)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等形式扎實(shí)開(kāi)展普法工作，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“六合彩”非法賭博活動(dòng)。此外，根據(jù)群眾實(shí)際用火需要，采取了疏堵結(jié)合的方式，在經(jīng)申報(bào)和檢查驗(yàn)收的前提下，有組織的幫助群眾燒田畔，既有效解決了群眾生產(chǎn)困難，又確保了安全。駐村工作隊(duì)廣泛宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。今年全鄉(xiāng)共售出優(yōu)良組合稻種**萬(wàn)多斤，比去年同期增加近**萬(wàn)斤，售出化肥***噸，發(fā)放農(nóng)貸***多萬(wàn)元，共投資**多萬(wàn)元薷創(chuàng)笮∷?*條***公里，原來(lái)拋荒的**畝耕地已復(fù)耕**畝，全鄉(xiāng)共落實(shí)了糧播面積**萬(wàn)畝，基本完成縣下達(dá)的水稻種植計(jì)劃。糧食生產(chǎn)工作。二是與當(dāng)前“三農(nóng)”工作相結(jié)合。至今全鄉(xiāng)已共上報(bào)符合條件的發(fā)展對(duì)象**名，新培養(yǎng)積極分子**名。在對(duì)去年各村開(kāi)展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，調(diào)整了***多名黨員和聯(lián)系對(duì)