【正文】 務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高 ,不斷修訂和完善。 適時(shí)性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則 ,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部實(shí)際財(cái)務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分 ,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離 ,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)及相關(guān)崗位 ,并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn) ,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。任何人都不得擁有超越內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的權(quán)力。 有效性原則。事業(yè)單位在建立內(nèi)部控制制度時(shí) ,必須遵循國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī) ,并把國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度中去。 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低 由于有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自身學(xué)習(xí)不夠，對(duì)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和制度理解不透徹，落實(shí)不到位；還有一些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員年齡老化、無(wú)專職會(huì)計(jì)人員，并且會(huì)計(jì)人員很少接受會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備運(yùn)用不熟練；甚至有的會(huì)計(jì)人員工作責(zé)任心 不強(qiáng)、職業(yè)道德低劣，這些都可能會(huì)造成在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理上的錯(cuò)誤，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。另外，審計(jì)部門(mén)監(jiān)督不力。 財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位，財(cái)務(wù)約束機(jī)制不健全 在事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，他們既是單位的執(zhí)行者，又是被管理人員，如果會(huì)計(jì)人員不按照單位領(lǐng)導(dǎo)的指示對(duì)賬目進(jìn)行造假，就四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 7 可能受到領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)，甚至失去工作，這就使得會(huì)計(jì)人員往往聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指示造假賬。我國(guó)雖然開(kāi)始實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，但執(zhí)行力度不夠，或者也往往流于形式，應(yīng)付檢查。從監(jiān)督內(nèi)容看，對(duì)單一事項(xiàng)或環(huán)節(jié)檢查多，對(duì)全方位及資金使用的跟蹤問(wèn)責(zé)少，不能對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督。從監(jiān)督時(shí)間上看，仍以事后檢查為主，缺乏事前事中監(jiān)督 。 監(jiān)督不到位。這也說(shuō)明是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的法制建設(shè)不健全，難于真正實(shí)現(xiàn)有法可依。 法律意識(shí)不強(qiáng)，法律法規(guī)不健全。內(nèi)部控制制度不完善，缺乏有效的管理監(jiān)督制度，單位財(cái)會(huì)人員職責(zé)不清，相互推餒，財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督職能沒(méi)有很好的發(fā)揮。 監(jiān)管約束不力 監(jiān)督機(jī)制是事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有效的約束手段，只有加強(qiáng)監(jiān)管力度才能保證財(cái)務(wù)管理正常有序的進(jìn)行。 此外，在賬簿設(shè)置方面存在諸多矛盾。 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱 會(huì)計(jì)原始憑證管理不規(guī)范，信息失真，導(dǎo)致假冒偽劣數(shù)據(jù)大最出現(xiàn)。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，重使用輕管理。 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。五是對(duì)財(cái)務(wù)人員沒(méi)有進(jìn)行 有效的考核和監(jiān)督，致使工作人員沒(méi)有壓力，缺乏責(zé)任心。三是財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置不合理，兼崗現(xiàn)象嚴(yán)重，不相容職務(wù)末能合理分離。一是事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員晉升職 稱難度較大，相對(duì)于其他行業(yè)，會(huì)計(jì)職稱從初級(jí)到高級(jí)，均參加全國(guó)通考，特別是高級(jí)會(huì)計(jì)師要考評(píng)結(jié)合。此外，部門(mén)預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，以項(xiàng)目資金方式追加預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，也給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定難度。同時(shí)，許多單位在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)當(dāng)初末充分考慮財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)的兼容性，不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資源共享，不能滿足財(cái)務(wù)管理全過(guò)程監(jiān)控的要求。 財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。 角色定位不準(zhǔn)。目前，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制依然影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。 財(cái)務(wù)管理理念落后 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中重要的管理活動(dòng)，然而有些事業(yè)單位卻并不重視財(cái)務(wù)管理工作。有的事業(yè)單位雖然可以按一定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格提供勞務(wù)或產(chǎn)品，但往往是按等 于或低于成本的價(jià)格提供。因此國(guó)家管理部門(mén)、捐贈(zèng)人等資金提供者，需明確規(guī)定資金的使用范圍，事業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)定或限制，這是其必須履行的特殊責(zé)任。主要有以下特征：（ 1）事業(yè)單位的資金基本上都來(lái)自財(cái)政撥款或其他提供者，提供者并不期四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 4 望按其所提供的資金比例收回或獲得經(jīng)濟(jì)利益。其財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法增加收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理；加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。對(duì)資金、票據(jù)的管理，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)及會(huì)計(jì)決算都要有明確而 具體的規(guī)定，如內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、預(yù)決算管理制度等一系列制度的建立和完善，做到制度管人、責(zé)任到人。近幾年來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快，但是由于一直以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，多數(shù)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)短缺，財(cái)政資金的供求矛盾仍然較大，行政運(yùn)行成本偏高，雖然有計(jì)算曰徑變化、工資增長(zhǎng)、信息化設(shè)備擴(kuò)大等因素的影響，但財(cái)務(wù)制度的不規(guī)范和管理的缺失，仍是不可忽視的重要原因。近年來(lái)，隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作而臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，日前許多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式比較落后，理財(cái)理念還停留在傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型、自給型、封閉型的層而上，思想觀念還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，單位內(nèi)部從事財(cái)會(huì)工作的財(cái)務(wù)人員缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所以加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位自我良險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位依據(jù)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律、國(guó)家的法律、制度，對(duì)資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)和使用效果進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算和分析，以達(dá)到提高事業(yè)單位資金利用效果的日的。 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理是財(cái)政預(yù)算管理的延伸，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、確保預(yù)算平衡、促進(jìn) 事業(yè)單位 健康發(fā)展的關(guān)鍵。 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中具有重要的地位。近年來(lái)，隨著市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立及事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行體制改革的逐步深入，原有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制的弊端也日益突出。四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯情況記錄 班級(jí)： 姓名： 學(xué)號(hào)： 答辯題目 對(duì)學(xué)生回答問(wèn)題的評(píng)語(yǔ) 正確 基本 正確 經(jīng)提示 回答 不正確 未回答 答辯委員會(huì)（或小組）評(píng)語(yǔ)： 答辯負(fù)責(zé)人簽名： 成績(jī)： 年 月 日 四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）總成績(jī)?cè)u(píng)定表 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào) 設(shè)計(jì)（論文）題目 成績(jī) 指導(dǎo) 教師評(píng)分 評(píng)閱教