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固原市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及建議-文庫吧資料

2024-10-25 16:27本頁面
  

【正文】 型機具難以推廣,農(nóng)機化綜合水平較難提高。四是受自然條件所限,一些農(nóng)機技術(shù)難以推廣。由于農(nóng)民對農(nóng)機法律法規(guī)的認(rèn)識不足,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,如:車不掛牌,人不辦證,不檢審,不參加安全學(xué)習(xí),農(nóng)機部門既沒有上路權(quán),也沒有強制措施,管理起來顯得比較被動。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站只有一個工作人員,少數(shù)的一人兼數(shù)職,根本不能開展正常的農(nóng)機管理工作,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站全站沒有一個在編人員。二是農(nóng)機服務(wù)體系還比較薄弱。由于農(nóng)業(yè)機械(像玉米聯(lián)合收割機等)一次性投入大,比較效益低,農(nóng)戶購買的積極性不高,雖然去年開始有了購機補貼,但資金非常有限,補貼機具種類和標(biāo)準(zhǔn)都很少,局限性大,我們又沒有經(jīng)費和補貼資金,市財政對農(nóng)機的投入也比較低。近年來,全市大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,形成了“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)站帶動農(nóng)機戶、農(nóng)機大戶帶動農(nóng)機戶、農(nóng)機戶戶聯(lián)合”等多種形式的農(nóng)機合作服務(wù)組織,聯(lián)合起來共同闖市場,既方便了農(nóng)民,市農(nóng)機局都組織大型聯(lián)合收割機外出跨區(qū)作業(yè),平均每臺聯(lián)合收割機收入2萬元,最高的可收入4萬元,跨區(qū)作業(yè)成為農(nóng)機戶增加收入的重要途徑,并逐步從三夏擴展到三秋,從小麥機收擴展到玉米機收,發(fā)展勢頭良好。農(nóng)機經(jīng)營效益提高,農(nóng)機服務(wù)逐步走向產(chǎn)業(yè)化。查處假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品2批次,凈化了農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)營市場、保護了消費者的權(quán)益。另外加大農(nóng)機打假力度,保護消費者權(quán)益。農(nóng)機執(zhí)法人員從源頭治理,到村莊、集市、沙場、石料廠等貨源集中的地方現(xiàn)場辦公,服務(wù)方便機手,有效地提高了機進行檢審及掛牌。大力加強農(nóng)機執(zhí)法工作,農(nóng)機安全形勢穩(wěn)定。為適應(yīng)塑料大棚生產(chǎn)的需要,我們推廣了小型微耕機、電動卷簾機等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械。三是花生機播、機收工作,在泰安處于領(lǐng)先地位。二是旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)。一是小麥機收。大力推廣農(nóng)機新技術(shù)新機具,農(nóng)機服務(wù)范圍逐步拓寬。農(nóng)業(yè)機械為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)條件,受到了農(nóng)民群眾越來越多的關(guān)注。玉米、花生、地瓜的生產(chǎn)機械化也有了較快的發(fā)展。到2005年底,全市擁有農(nóng)機總動力64萬千瓦,農(nóng)用拖拉機10661臺。4參考文獻[1] 王金武,[J].農(nóng)機化研究,2007(1):911.[2] 周志艷,李慶,[J].農(nóng)機化研究,2007(3):57.[3] [J].農(nóng)機化研究,2007(5):247249.[4] 王勇,蔡秀俠,[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(4):231.第三篇:新泰市農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展對策新泰市農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展對策一、我市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀改革開放以來,我市農(nóng)機工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力下,農(nóng)機化事業(yè)得到了長足發(fā)展,農(nóng)機化水平不斷提高。按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體思路是:堅持把發(fā)展作為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,因地制宜,分類指導(dǎo),重點突破,大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我國今后在全面建設(shè)小康社會的整個進程中,應(yīng)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。是堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進體制機制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。實踐證明,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢,立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應(yīng)國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個特征:一是生物技術(shù)的科學(xué)化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術(shù)。2農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系我國早在20世紀(jì)50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機械化水平低。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況。水稻生產(chǎn)過程機械化發(fā)展勢頭正在加快。農(nóng)機裝備總量的不斷增加,推動了農(nóng)機化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,成績是主要的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加入WTO后,國家要降低農(nóng)產(chǎn)品進出口關(guān)稅,取消對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的各種扶持和補貼,國外質(zhì)量好、價格低的農(nóng)產(chǎn)品會對我國農(nóng)產(chǎn)品形成強有力的沖擊,我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力。發(fā)展思路當(dāng)前,全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入了一個關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。闡述了我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路。對進一步開展研究,需要查閱大量相關(guān)資料和運用更具體更科學(xué)的研究方法去研究,做到更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯俊9淘修r(nóng)業(yè)機械化取得較快發(fā)展,主要通過中央財政補貼與自治區(qū)財政補貼,固原農(nóng)業(yè)機械從數(shù)量與現(xiàn)代化程度上大幅度提高,與此同時農(nóng)業(yè)機械化管理人員的數(shù)量與文化程度也有所提高,對固原地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用,對固原市的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入、居民生活水平都具有積極作用。結(jié)論農(nóng)業(yè)機械化作為先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的代表,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要指標(biāo)和重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分和直接體現(xiàn),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提供了技術(shù)支持和社會化服務(wù),有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下一步,財政資金補貼要對在農(nóng)村工作的教育工作者T資進行補貼,充分調(diào)動農(nóng)村教育者的工作積極性,教師和學(xué)生的互動才能培養(yǎng)出人才;此外,對在農(nóng)村工作或愿意到農(nóng)村工作的農(nóng)業(yè)科技人員也要進行工資補貼,使其工資待遇不低于在城市工作,鼓勵農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的科技人員到基層展示才華;最后財政補貼還要鼓勵在農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院,把農(nóng)民的大學(xué)建在家門口,培 養(yǎng)適用的人才。其次,鼓勵地方或農(nóng)戶成立互助保險合作組織,建立農(nóng)業(yè)保險專項風(fēng)險基金,通過減免營業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠辦法,扶持其發(fā)展。這項補貼肯定比財政直接用于救災(zāi)支出少得多。農(nóng)業(yè)保險政策性強,涉及面廣,風(fēng)險大且難以控制,賠付率高,經(jīng)營保險業(yè)務(wù)普遍存在虧損問題,以至許多商業(yè)保險企業(yè)限制開辦或不開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。,建立對農(nóng)業(yè)投入的激勵機制通過貼息、擔(dān)保、政策優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)并刺激銀行信貸資金、外資、民資工商資本投入農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投資的吸引力。 增加補貼額度。美國把支持農(nóng)業(yè)的資金投入公眾化、固定化并寫入農(nóng)業(yè)法中的做法對我國從法律法規(guī)上明確對農(nóng)業(yè)的投資數(shù)量具有一定的借鑒意義。為此,有必要建立健全一套完整的農(nóng)業(yè)補貼法規(guī),使之成為支持、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項制度。完善農(nóng)業(yè)補貼政策,也必須朝“操作簡便”的方向努力。因為有些“好”政策實施成本過高,缺乏可操作性;有些“好”政策偏于復(fù)雜,不易為基層準(zhǔn)確把握,基層往往會簡單化操作,使那些復(fù)雜的“好”政策產(chǎn)生出了“壞結(jié)果”。努力整合各類補貼使之產(chǎn)生“共振”,當(dāng)是我們完善農(nóng)業(yè)補貼制度的應(yīng)有之義。在實施補貼中,應(yīng)注意區(qū)分各類補貼各自不同的功能和效用,讓各類補貼配合使用,起到綜合效用,也起到放大各單項補貼功效的作用。所以,完善農(nóng)業(yè)補貼制度要加大監(jiān)督機制的建設(shè),使“跑、冒、滴、漏”降低到最低限度。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)補貼的直接受益者,政府部門和其他中間環(huán)節(jié)在實施農(nóng)業(yè)補貼過程中只能間接受益。同時實行直補辦法后,農(nóng)民拿到錢之后,也不清楚或者并不在意政府補貼的具體政策意向,從而使補貼的政策威力打了“折扣”。另外,有些地方實施良種補貼政策時,多數(shù)農(nóng)戶已備足種子,給良種推廣帶來一定難度。一些省糧食風(fēng)險基金按季均衡撥付和分兩次發(fā)放直補款,既不方便農(nóng)民,也增加了工作量和成本。河北省在今年糧食直補工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級共抽調(diào)2萬多人,每人用了近6個工作日。另外,因中國農(nóng)民數(shù)量龐大,在政府與農(nóng)民之間缺乏一個有效的中介組織載體,許多針對農(nóng)民的直接補貼政策,其運行成本都 比較高。主要對農(nóng)業(yè)提供的“一般服務(wù)”補貼,(95億美元),占“綠箱政策”補貼的52%;其次是糧食安全儲備補貼,(),占25%;自然災(zāi)害救濟、扶貧、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持等所占比重較小,而對農(nóng)民的直接收入支持、結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼等,尚未列入財政預(yù)算科目。另一方面即所謂的“綠箱補貼”,即對農(nóng)產(chǎn)品價格不直接提供支持的,不必承擔(dān)削減義務(wù)的補貼。按照WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》我國可利用的支農(nóng)補貼分為以下幾方面:黃箱補貼,即對農(nóng)產(chǎn)品價格提供直接支持的,必須承擔(dān)削減義務(wù)的補貼。%,比“十一五”末提高了13%。%。%。,%。冷涼蔬菜種植面積達到58萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)村常住居民可支配收入1200元。全市養(yǎng)殖肉牛105萬頭,肉牛良種化率達到85%以上,黃牛冷配改良覆蓋率達到95%以上。%。 噸,%。全市豬、牛、%、% %。其中:,%。%。,%。增長6%。所以可以看出農(nóng)業(yè)機械化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要意義。只有做好農(nóng)業(yè)機械化的推廣、實行,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)。隨著三農(nóng)政策的逐步深入,國家對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入也在逐漸的增大,另外加上“新農(nóng)村”建設(shè)的進行,我們也都深刻的認(rèn)識到了:農(nóng)村要實現(xiàn)小康,關(guān)鍵要靠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,靠積極發(fā)展多種經(jīng)營,全面振興農(nóng)村經(jīng)濟
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