農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)學(xué)1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程-文庫吧資料
2025-01-27 14:25本頁面
【正文】 政策性虧損。 形成“計劃 +市場”的運作機(jī)制 一方面， 國家繼續(xù)實行計劃經(jīng)濟(jì)體制下一些支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的行政、財政、金融政策： 1. 繼續(xù)對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實行價格管制，保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以較低的價格供應(yīng)農(nóng)村。一般有兩種方式： 1. 集體承包 2. 包機(jī)到人：這種形式由于農(nóng)民基本上不需要數(shù)額較大的一次性投入，花錢不多，收入較高，因而發(fā)展很快。 到 1994年，在 ，農(nóng)民擁有 ，比重超過 79%。” 農(nóng)民由此獲得了自主購買、經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的權(quán)力，國家、集體、農(nóng)民個人和聯(lián)合經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的局面開始出現(xiàn)。 1980年秋，安徽省霍丘縣 6戶農(nóng)民集資購買了兩臺江淮50拖拉機(jī)和配套農(nóng)具，辦起了第一個農(nóng)民自主經(jīng)營的拖拉機(jī)站，沖破了像拖拉機(jī)這樣的生產(chǎn)資料不允許個人經(jīng)營的禁區(qū)，引起了社會的極大反響。 北方旱地耕作，采用人工導(dǎo)向與機(jī)器動力結(jié)合的方式完成作業(yè)。 主要政策： 1. 允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶購買、經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械； 2. 允許農(nóng)業(yè)機(jī)械作為商品進(jìn)入市場； 3. 農(nóng)機(jī)化必須為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民富裕服務(wù)； 4. 因地制宜，有步驟、有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化； 5. 分類指導(dǎo)，重點突破； 6. 以經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分尊重和遵循商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律，讓農(nóng)機(jī)化主要在市場的支配下運行； 7. 國家對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用實行優(yōu)惠； 8. 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織通過擴(kuò)大經(jīng)營增強自身的發(fā)展活力。 主要特征：市場在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的作用逐漸增強國家用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的直接投入逐步減少，對農(nóng)機(jī)工業(yè)的計劃管制日益放松，允許農(nóng)民自主購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械多種經(jīng)營形式并存。 每萬公頃耕地?fù)碛校? 大、中型拖拉機(jī) 75 臺， 小型拖拉機(jī) 189臺， 農(nóng)用載重汽車 ， 灌溉動力機(jī)械 570千瓦。到 1980年底，全國各省、市（地）、縣均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，每個縣均設(shè)有農(nóng)機(jī)修造廠， 50%的公社、 20%的生產(chǎn)大隊建立了農(nóng)機(jī)維修點， 80%的公社還建立了農(nóng)機(jī)管理站。 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化得到加強，柴油機(jī)系列型譜和定型設(shè)計得到統(tǒng)一，并設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化的系列產(chǎn)品。 發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化 1966 ~ 1980年，基本上建成了農(nóng)機(jī)制造、維修、配件生產(chǎn)大致適應(yīng)，門類比較齊全的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。 國家還采取了降低農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格、修理價格、油料價格，對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修企業(yè)實行價格補貼等措施，以減輕農(nóng)村集體發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的負(fù)擔(dān)。 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入力度 為了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，國家加大了投入力度。 目標(biāo)：農(nóng)、林、牧、副、漁主要作業(yè)的機(jī)械化水平達(dá)到 70%以上，農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)到 80萬臺左右，手扶拖拉機(jī)達(dá) 150萬臺左右，排灌機(jī)械總動力達(dá)到 4444萬千瓦。 時期 拖拉機(jī)總動力 /104kw 機(jī)引農(nóng)具 /萬臺 機(jī)動脫粒機(jī) /萬臺 農(nóng)用排灌動力機(jī)械 / 萬臺 機(jī)耕水平 /% 60年代末 18 70年代末 增長倍數(shù) 到 1980年形成了年產(chǎn)農(nóng)用拖拉機(jī) 、手扶拖拉機(jī) 35萬臺、農(nóng)用動力機(jī)械 、聯(lián)合收割機(jī) 6000臺的生產(chǎn)能力，基本上與農(nóng)機(jī)制造、維修、配件生產(chǎn)相適用，產(chǎn)品門類逐步改善。國家通過行政命令和各種優(yōu)惠政策，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。 行政推動階段（ 1969~1979年） 主要特征： 在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，實行國家、集體投資，國家、集體所有，國家、集體經(jīng)營，不允許個人所有的政策。同時還投資新建了一批農(nóng)機(jī)修配廠。 建立農(nóng)機(jī)修配網(wǎng) 隨著拖拉機(jī)和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的大幅度增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械配件生產(chǎn)和修理成了一項十分迫切的任務(wù)。 由于農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展與當(dāng)時農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，以及自然災(zāi)害的影響， 1961~1963年，國家采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，對農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)行調(diào)整。 發(fā)展與調(diào)整農(nóng)機(jī)工業(yè) 1958~1965年，第一拖拉機(jī)制造廠、天津拖拉機(jī)制造廠、江西拖拉機(jī)制造廠、鞍山紅旗拖拉機(jī)廠等一批農(nóng)機(jī)制造骨干企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，農(nóng)機(jī)工業(yè)蓬勃發(fā)展。 1961年 ，拖拉機(jī)“趴窩”、“帶病”的占 2/3， 機(jī)具利用效率很低，多數(shù)機(jī)站虧損。 1958年 4月，劉少奇在廣州參觀廣東省農(nóng)具改革推廣評比展覽 [5] 國營拖拉機(jī)站下放與收歸國營 1958年國營拖拉機(jī)站下放 針對國營拖拉機(jī)站經(jīng)營體制，為解決拖拉機(jī)站在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理與農(nóng)民 集體經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，通過社有社營、國有社營、聯(lián)社經(jīng)營與國社合營等不同形 式，將國營拖拉機(jī)站下放。 農(nóng)具改革運動促進(jìn)了縣、社工業(yè)，特別是農(nóng)機(jī)具修造業(yè)的發(fā)展?！? 這一時期，探索形成了一整套指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方針政策： 1. 先合作化后機(jī)械化 2. 機(jī)械化和半機(jī)械化并舉 3. 農(nóng)業(yè)機(jī)械以小型為主 4. 農(nóng)業(yè)機(jī)械制造以地方工業(yè)為主 5. 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以農(nóng)業(yè)合作社自己的力量為主等 為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，國家設(shè)立了統(tǒng)一管理農(nóng)機(jī)制造、修理、科研的機(jī)構(gòu)，基本形成了全國統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)化管理體制。 提出農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化 1955年，毛澤東在 《 關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題 》 中指出：“中
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