【正文】 土地有償使用費(fèi)用政策等問(wèn)題的通知》。逾期未付清出讓金的，從逾期之日起每日加收未付部分１‰的違約金，逾期達(dá)90 日仍未付清的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同，定金不予退回，限期拆除地上建筑物和附著物，并可以請(qǐng)求賠償。第三章 相關(guān)稅費(fèi)、地價(jià)款（土地出讓金）地價(jià)=土地取得費(fèi)+土地開發(fā)費(fèi)+利息+土地增值收益，其中土地取得費(fèi)包括征地費(fèi)即三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)（土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)）；各類稅費(fèi)（耕地占用稅、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)、以及地級(jí)城市收取的新菜地開發(fā)建設(shè)基金）；新增建設(shè)用地有償使用。劃撥用地申請(qǐng)的備案：區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)《城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后15 日內(nèi)，應(yīng)將區(qū)、縣政府劃撥城鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)、《城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書附件》及撥地紅線圖各一份，報(bào)送市國(guó)土房管局備案。行政主管部門進(jìn)行劃撥用地申請(qǐng)的審查時(shí)，用地單位須提交以下各項(xiàng)文件、資料： 劃撥國(guó)有建設(shè)用地申請(qǐng)書，填寫《市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)審批表》； 計(jì)劃行政主管部門核發(fā)的立項(xiàng)批復(fù)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)，中央單位的建設(shè)項(xiàng)目還需提交市建委的《規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃通知書》； 屬于危舊房改造項(xiàng)目需提交危改立項(xiàng)批復(fù)及危改責(zé)任書； 屬于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目需提交經(jīng)濟(jì)適用住房立項(xiàng)批復(fù)；規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、《審定設(shè)計(jì)方案通知 書》及附圖；建設(shè)用地范圍內(nèi)有中央產(chǎn)、軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、文物的需提交有關(guān)用地協(xié)議； 與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖相同比例尺的地形圖3 份（藍(lán)圖）； 建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源證明；建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)開發(fā)資質(zhì)批準(zhǔn)證書。國(guó)有土地使用權(quán)劃撥用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的： 縣級(jí)（含縣級(jí)市）人民政府１公頃以下，地級(jí)市人民政府２公頃以下?？辈欤河玫貑挝粠ьI(lǐng)行政主管部門的工作人員到用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，查明土地狀況。規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、《審定設(shè)計(jì)方案通知 書》及附圖，建設(shè)用地范圍內(nèi)有中央產(chǎn)、軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、文物的需提交有關(guān)用地協(xié)議； 與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖相同比例尺的地形圖3 份（藍(lán)圖）；建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源證明；建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)開發(fā)資質(zhì)批準(zhǔn)證書。2房屋拆遷糾紛的裁決拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。、發(fā)放運(yùn)作拆遷補(bǔ)償款發(fā)放運(yùn)作拆遷補(bǔ)償款一般程序：開立資金專戶→出具存款證明→資金使用監(jiān)督→開具領(lǐng)款憑證→支取補(bǔ)償款項(xiàng)2拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)防塵污染管理拆遷人及其委托的拆除單位在進(jìn)行房屋拆遷施工的同時(shí)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。拆遷人進(jìn)行被拆遷人的搬遷、周轉(zhuǎn)，進(jìn)行拆遷安置。協(xié)議的主要內(nèi)容有：拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限； 安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限； 搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式； 違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式； 當(dāng)事人約定的其他條款。、簽訂拆遷補(bǔ)償書面協(xié)議房屋拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須 經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。1確定拆遷安置方案確定拆遷方案：拆遷人按照拆遷方案的各項(xiàng)內(nèi)容，制作拆遷預(yù)分方案表，確定拆遷方案。1辦理戶口凍結(jié) 1暫停辦理相關(guān)事項(xiàng)房屋征收部門在應(yīng) “房屋拆遷公告”時(shí)一并通知暫停辦理相關(guān)手續(xù)?？h級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。拆遷人在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)，與被拆除房屋所在地的區(qū)、縣國(guó)土房管局簽訂責(zé)任書。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，任何單位和個(gè)人需拆遷房屋，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。、辦理拆遷申請(qǐng)根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，拆遷人應(yīng)當(dāng)持以下文件向當(dāng)?shù)胤课莶疬w行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證： 拆遷申請(qǐng)書；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和資金證明； 規(guī)劃部門選址意見或者規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 建設(shè)用地批準(zhǔn)文件附圖；拆遷計(jì)劃和方案（包括對(duì)被拆遷人安置地點(diǎn)、補(bǔ)償形式、臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷過(guò) 渡期限和搬遷方式等）。計(jì)劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單，但當(dāng)年批準(zhǔn)征(占)地的免交。釘樁坐標(biāo)成果通知單?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可征》附件和附圖。、征地結(jié)案、申請(qǐng)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》辦理“核減耕地通知書”及征用土地結(jié)案函，房地產(chǎn)開發(fā)公司需提供： “三表”原件 耕地占用稅、菜田建設(shè)費(fèi)、征地管理費(fèi)、糧差費(fèi)等繳交證明或收據(jù) 農(nóng)轉(zhuǎn)非辦結(jié)證明原件 征地補(bǔ)償協(xié)議（復(fù)印件）征地補(bǔ)償款付清證明（由村出）用地單位辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書時(shí)，應(yīng)向行政主管部門提交以下各項(xiàng)文件、資料： 辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的申請(qǐng)。區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。地上物作價(jià)補(bǔ)償工作拆遷人將被拆除房屋的價(jià)值，以貨幣結(jié)算方式補(bǔ)償給被拆除房屋的所有人。每次轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人數(shù)，按照被征用的耕地面積除以征地時(shí)該單位的人均耕地面積計(jì)算。、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工工作、農(nóng)轉(zhuǎn)居工作、辦理超轉(zhuǎn)人員安置工作 到市國(guó)土局核農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)，然后由村收取戶口本，最后到派出所、公安局、勞動(dòng)局等辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非及勞動(dòng)力安置手續(xù)，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù)，落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑、安置工作。、辦理批地文件、批地圖、辦理凍結(jié)戶口、調(diào)查戶口核實(shí)勞動(dòng)力拆遷范圍和拆遷方案確定后，區(qū)、縣國(guó)土房管局通過(guò)公安機(jī)關(guān)辦理戶口凍結(jié)手續(xù)。、交納各項(xiàng)稅費(fèi)繳納耕地占用稅、菜田建設(shè)費(fèi)、征地管理費(fèi)、糧差費(fèi)等各項(xiàng)稅費(fèi)。其一般操作過(guò)程如下：征地補(bǔ)償、安置方案的公告→征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施→征地補(bǔ)償、安置方案的意見→征地補(bǔ)償、安置方案的確定→征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求→征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理、區(qū)（縣）房地局審核各項(xiàng)協(xié)議、市政府下文征地區(qū)（縣）房地局審核各項(xiàng)協(xié)議通過(guò)后，市政府下達(dá)具有國(guó)家強(qiáng)制性的征地批文。確定補(bǔ)償安置方案區(qū)、縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議由拆遷人與被拆遷房屋所有人協(xié)商簽訂。第二章 土地一級(jí)開發(fā)辦理拆遷安置全流程一、征用集體土地的拆遷安置 征用集體土地用地申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)公司提出用地申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容： 申請(qǐng)單位名稱項(xiàng)目的基本情況，包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況建設(shè)用地基本情況，包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等房地產(chǎn)開發(fā)公司提出用地申請(qǐng)時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料：用地單位有關(guān)資質(zhì)證明項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件 土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告 初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件 建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖占用耕地的，必須提出補(bǔ)充耕地方案建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告 到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案行政主管部門收到房地產(chǎn)開發(fā)公司提出的征用申請(qǐng)后，應(yīng)自申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)擬定各項(xiàng)征地方面方案：擬定各項(xiàng)征地方案后逐級(jí)上報(bào)審批立案：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報(bào)請(qǐng)市、縣審查同意；市、州簽署意見。、交付土地出讓金 2領(lǐng)取臨時(shí)國(guó)有土地使用證、領(lǐng)取正式國(guó)有土地使用證按合同的約定支付余款。、簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門代表土地所有者——國(guó)家，作為出讓方與受讓方（土地使用者）按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，對(duì)出讓土地的范圍、面積、年限、用途、出讓土地的交付、土地使用權(quán)出讓金的繳納、土地開發(fā)建設(shè)與利用、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、土地使用權(quán)期限屆滿、不可抗力、違約責(zé)任等問(wèn)題友好協(xié)商、達(dá)成一致意見后，依法簽訂的書面協(xié)議。1土地估價(jià)報(bào)告的預(yù)審根據(jù)《國(guó)家土地管理局土地估價(jià)報(bào)告預(yù)審制度實(shí)施方案》，對(duì)需經(jīng)國(guó)家土地管理局確認(rèn)估價(jià)結(jié)果的土地估價(jià)報(bào)告，承擔(dān)估價(jià)的中介機(jī)構(gòu)可在向委托方提交土地估價(jià)報(bào)告前，向國(guó)家土地管理局提出預(yù)先審查申請(qǐng)，由國(guó)家土地管理局組織有關(guān)人員對(duì)土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行預(yù)審，經(jīng)預(yù)審合格后，再向委托方提交土地估價(jià)報(bào)告，由委托方按規(guī)定程序向國(guó)家土地管理局申請(qǐng)土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)。1主管部門實(shí)地勘察 房地產(chǎn)項(xiàng)目用地單位將《城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)審批表》返回行政主管部門，帶領(lǐng)行政主管部門的工作人員到用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，查明土地狀況。個(gè)人申請(qǐng)用地的應(yīng)當(dāng)提供合法的身份證件。未在 經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)其他公司、企業(yè)、其他組織應(yīng)當(dāng)提供上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。、組織驗(yàn)收開發(fā)土地建設(shè)項(xiàng)目的土地前期開發(fā)完成后由市國(guó)土局組織相關(guān)委辦局進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收審核的內(nèi)容： 審核土地前期開發(fā)成本組織驗(yàn)收土地開發(fā)程度是否達(dá)到合同的要求 根據(jù)委托合同支付相應(yīng)土地開發(fā)費(fèi)或管理費(fèi) 納入市土地儲(chǔ)備庫(kù)1辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)材料： 用地申請(qǐng)報(bào)告 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 立項(xiàng)批文縣以下建制鎮(zhèn)應(yīng)出具鎮(zhèn)政府證明經(jīng)審查批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃或總平面設(shè)計(jì)圖紙（一式2 份）1辦理建設(shè)用地委托釘樁建設(shè)單位需委托測(cè)繪單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地進(jìn)行測(cè)繪釘樁，由測(cè)繪院按照建設(shè)用地釘樁成果及繪制要求繪制地形圖。（征用集體土地與征用劃撥土地的程序不同，詳見《征用集體土地及劃撥土地的程序》）組織實(shí)施征地、拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確定實(shí)施規(guī)劃方案開發(fā)單位委托編制可行性研究報(bào)告，規(guī)劃方案，工程造價(jià)預(yù)算和具體設(shè)計(jì)實(shí)施方案等。招標(biāo)底價(jià)包括土地儲(chǔ)備開發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤(rùn)，利潤(rùn)率不高于預(yù)計(jì)成本的8%。以招標(biāo)方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開發(fā)企業(yè)簽訂土地前期開發(fā)管理委托協(xié)議。、確定土地開發(fā)單位土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施土地開發(fā)的，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。土地開發(fā)實(shí)施方案預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)土地預(yù)審的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，委托市、區(qū)縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制土地儲(chǔ)備開發(fā)實(shí)施方案，開發(fā)實(shí)施方案主要包括：待儲(chǔ)備開發(fā)地塊的范圍、土地面積、控規(guī)條件、地上物狀況、儲(chǔ)備開發(fā)成本、土地收益、開發(fā)計(jì)劃、實(shí)施方式等。土地前期開發(fā)申請(qǐng)?jiān)恋厮姓呋蚴褂谜咴谡鞯脜^(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門得同意后向市國(guó)土局提出土地前期開發(fā)申請(qǐng)。程序二：辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 與授權(quán)委托的一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目相同下面的程序與“土地一級(jí)開發(fā)一般程序”的“程序三”至“程序十四”相同。九、符合458號(hào)文的一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目程序（參見附圖3）根據(jù)市國(guó)土局《關(guān)于對(duì)不符合繼續(xù)協(xié)議出讓條件的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓等有關(guān)問(wèn)題的通知》（京國(guó)土出2004）458號(hào)），對(duì)于以下三類用地在符合先行有關(guān)政策的前提下，準(zhǔn)許其以原建設(shè)單位為主體，繼續(xù)完善前期相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)并進(jìn)行征地、拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期工作，使土地達(dá)到入市交易條件：（1）2004年1月9日前已經(jīng)取得項(xiàng)目建議書批復(fù)或規(guī)劃批準(zhǔn)文件,且到2004年8月31日至少有一個(gè)文件依然有效的用地；（2）2004年8月31日前已取得市危保辦或區(qū)政府核發(fā)規(guī)劃論證意見函的房改帶危改項(xiàng)目用地；（3）2004年8月31日前，符合綠化隔離帶相關(guān)政策并已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目用地。申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目基本情況介紹：主要分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地需求情況、資金投入情況、原來(lái)用地情況、如果需要改變土地利用總體規(guī)劃的、說(shuō)明是否納入能源利用計(jì)劃； 擬選址情況：選址方案、選址的充分性和必要性說(shuō)明；用地總規(guī)：用地面積、總建筑面積、各個(gè)功能用地的面積及建筑面積情況； 用地類型：宗地的用地現(xiàn)狀屬性說(shuō)明（建設(shè)用地還是農(nóng)地、耕地）； 耕地補(bǔ)充登記初步方案：針對(duì)占用耕地的項(xiàng)目，如果不占耕地的可以不需要。審查標(biāo)準(zhǔn)：選址符合總體規(guī)劃（在總歸圖紙上沒有，但是如果在文字中有體現(xiàn)也可以通過(guò)）；建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家供地政策；建設(shè)單位取得宗地的一級(jí)開發(fā)權(quán)批復(fù)；建設(shè)項(xiàng)目及用地標(biāo)準(zhǔn)符合節(jié)約用地原則；占用耕地的補(bǔ)充耕地方案是否可行。程序三：簽訂土地一級(jí)開發(fā)合同一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)聯(lián)席會(huì)議同意后，由市國(guó)土局對(duì)一級(jí)開發(fā)企業(yè)下達(dá)土地一級(jí)開發(fā)批復(fù)，雙方簽訂一級(jí)開發(fā)合同。綠化隔離帶項(xiàng)目向市綠隔總指揮部提出申請(qǐng)，由市綠隔總指揮部提交聯(lián)席會(huì)議討論。市儲(chǔ)備中心初步同意的，將項(xiàng)目提交市土地儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議討論。八、直接確定開發(fā)企業(yè)的一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目程序（參見附圖2）當(dāng)前，土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法尚未出臺(tái)，由企業(yè)實(shí)施的一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目以政府直接確定開發(fā)企業(yè)為主要方式。按照目前的運(yùn)作模式，土地在入市交易前還要再上一次市聯(lián)系會(huì)議討論，但基本都能通過(guò)。納入儲(chǔ)備庫(kù)的，由市國(guó)土局根據(jù)委托合同和成本審核結(jié)果支付相應(yīng)土地開發(fā)費(fèi)或管理費(fèi)；直接入市交易的，由受讓方支付土地開發(fā)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。程序十三：組織驗(yàn)收，評(píng)估土地成本 政府主管部門： 市國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門 主要工作內(nèi)容：一級(jí)開發(fā)單位委托有資質(zhì)的土地評(píng)估單位就土地開發(fā)成本及土地市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估或委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；市國(guó)土局組織有關(guān)部門對(duì)土地一級(jí)開發(fā)工作進(jìn)行驗(yàn)收；市國(guó)土局內(nèi)部（土地儲(chǔ)備中心、市場(chǎng)處、利用處、土地利用中心等）對(duì)一級(jí)開發(fā)成本進(jìn)行預(yù)審；市國(guó)土局和市發(fā)改委審核土地一級(jí)開發(fā)成本，鑒定土地成本的有效性。政府主管部門：所在區(qū)縣建委（或房地局）拆遷科 所需文件資料：申請(qǐng)書；《規(guī)劃意見書》及附圖；一級(jí)開發(fā)批復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)文件；拆遷實(shí)施方案；安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件；其他材料。辦理時(shí)間： 分局30個(gè)工作日，市局30個(gè)工作日 程序十一：辦理拆遷許可證（實(shí)施拆遷）一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目用地內(nèi)涉及拆遷的，需要辦理拆遷許可證，完成拆遷，并辦理拆遷結(jié)案表后方可入市。政府主管部門：向項(xiàng)目所在區(qū)縣國(guó)土分局征地科提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣分局同意后，再向市國(guó)土局征地處提出申請(qǐng)。所需文件資料：由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份（主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目申報(bào)單位情