【正文】 值的 40%，家禽、牲畜每年消費(fèi)原糧 7萬(wàn)噸，隨著人們生活水平的提高和畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的需求愈來(lái)愈多，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，可以大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需要做出新貢獻(xiàn)。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯 **縣位于 **省中部，地處暖溫帶南緣，屬暖溫帶季風(fēng)氣候帶，溫暖半濕潤(rùn)區(qū)，氣候可利用率高，日照充足，熱量資源豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，適宜各種農(nóng)作物生長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)十分有利。每年全縣的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)大都在項(xiàng)目區(qū)召開(kāi)， **縣因此也先后被確定為國(guó)家產(chǎn)糧大縣、國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地縣、 **省商品糧基地縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣等，多次奪得 **省“紅旗渠精神”杯 。省委書(shū)記徐光春、省委副 書(shū)記陳全國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察指導(dǎo)工作；農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、農(nóng)科院等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家先后多次到我縣項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行調(diào)研和考察；中央電視臺(tái)、 **日?qǐng)?bào)和 **日?qǐng)?bào)等媒體多次對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行宣傳和報(bào)道。自 1988年以來(lái)， **縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)走過(guò)了 20年的光輝歷程，積累了一套行之有效的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，鍛 煉培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作團(tuán)隊(duì)，為確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí) 施和正常運(yùn)行，提供了強(qiáng)有力的組織保障和 人才 支撐。通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，可以從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的制約因素，不僅可以大幅度地提高糧食生產(chǎn)能力，還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，有效地增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)，可以有力地 促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可有力地改善農(nóng)村電力、第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 18 交通條件及生活環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程更加注重內(nèi)涵式開(kāi)發(fā)，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，既有效開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，又嚴(yán)格保護(hù)自然資源，確保資源的永續(xù)利用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù) 發(fā)展。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是轉(zhuǎn)變第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 17 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程進(jìn)一步 加大了科技投入力度，通過(guò)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高科技種田水平。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是提高農(nóng)業(yè)綜合效益，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入的需要 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而大大提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。在財(cái)政支農(nóng)投入中，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是與提高綜合生產(chǎn)能力關(guān)系最緊密、作用最直接的一項(xiàng) 投入。近幾年來(lái)，糧食、食用油、豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漸次上漲，再次警示我們，任何第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 16 時(shí)候都不能忽視糧食安全和其他主要農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題。 而 耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量是決定糧食綜合生 產(chǎn)能力的兩大關(guān)鍵因素。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全的需要 **縣有 82萬(wàn)人，全縣每年消費(fèi) 糧食 達(dá) ， 每年 商品糧調(diào) 出 。 2021年， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 5898萬(wàn)元 ，農(nóng)民純收入總額 3276萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 4548元。 經(jīng)濟(jì)因素 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入較低，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力不強(qiáng)。 技術(shù)因素 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)較低，技術(shù)力量不足。 農(nóng)業(yè)裝備以小型機(jī)械為主，動(dòng)力不足，配套水平低，小麥在耕種、收割環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度 發(fā)展不平衡 。在去冬今春的大旱中，表現(xiàn)尤為突出。項(xiàng)目區(qū)屬平原井灌區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī) 井 88眼，其中配套完好的 40眼 ，平均每 250畝耕地一眼井，由于現(xiàn)有機(jī)井的配套率低，加之相當(dāng)一部分機(jī)井缺乏維護(hù)，旱時(shí)不能滿足供水。項(xiàng)目區(qū)耕地分戶經(jīng)營(yíng)，地塊分散，規(guī)模小，效益低，對(duì)年久失修的田間基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)力投入；土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)度慢、不規(guī)范，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。 近幾年來(lái)，隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，而留在家中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為“ 386199”部隊(duì)，缺乏必要的文化知識(shí)和勞動(dòng)技能， 受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛，第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 14 習(xí)慣 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，影響著農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的推廣應(yīng)用。 項(xiàng)目現(xiàn)有田間生產(chǎn)道路 31公 里，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且路面窄，加之無(wú)人管護(hù)，路面凸凹不平，遇到雨雪天氣道路泥濘，出行困難，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來(lái)諸多不便。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于一直忽視有機(jī)肥的施用和土壤培肥措施的落實(shí)，盲目大量施用化肥，導(dǎo)致土壤質(zhì)地變差，板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，氮、磷、鉀比例失調(diào)，土壤肥力 下降，這些均已成為限制該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。 土壤耕性差，肥力不足 。項(xiàng)目區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候帶，四季分明，多年平均降雨量為 740毫米，且多集中在 9三個(gè)月，由于降雨時(shí)空分布不均，多數(shù)年份春季、初夏和冬季很容易發(fā)生干旱，夏季易發(fā)生內(nèi)澇。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電力設(shè)備 4臺(tái)，總?cè)萘?480KVA,只能滿足群眾正常的生活需要，農(nóng)田灌溉電力設(shè)施幾乎沒(méi)有。 交通與電力 項(xiàng)目區(qū)位于 **縣北部 ， G311國(guó)道 西側(cè) 。植保防治機(jī)械化程度更低，病蟲(chóng)害防治主要靠手動(dòng)小型噴霧器，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)藥，效果不佳。小麥、玉米是項(xiàng)目區(qū)傳統(tǒng)的兩大糧食作物，2021年，小麥種植面積 ，玉米播種面積 ，機(jī)耕面積 ，機(jī)播面積 ， 深耕 面積較少， 機(jī)耕、機(jī)播率分別占 50%和 75%，收獲環(huán)節(jié)大部分實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。農(nóng)村澆地用的是柴油機(jī)，耗能、耗力、耗時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田灌溉需要。橋涵 16座，大部分是 20世紀(jì)70年代修建的，有 8座需要加寬 、加固等維修?，F(xiàn)有機(jī)井 88眼，其中 48眼機(jī)井存在不同程度的淤積或損壞，亟待維修。 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)主要水利工程是排澇溝渠和機(jī)井，現(xiàn) 有排澇溝渠 18條，16公里，這些溝渠多屬季節(jié)性排洪溝渠，夏季雨水較多時(shí)形成徑流。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有文化河 1條季節(jié)性河流，水土保持較好。潁河流域面積 2090平方公里，境內(nèi)流域面積 68平方公里，在雙廟鄉(xiāng)化行村附近建有一大型水閘。 基礎(chǔ)設(shè)施 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 11 水利骨干工程現(xiàn)狀 **縣屬淮河流域，沙潁河水系，全縣共有五座水庫(kù)，全部位于紫云淺山區(qū)，控制面積 ，總庫(kù)容 651萬(wàn)立方米。庫(kù)莊鄉(xiāng)設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 11人，完全可以承擔(dān)項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系 **縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)技術(shù)力量雄厚，縣設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保植檢站、土肥站，技術(shù)設(shè)備設(shè)施齊全，現(xiàn)有在職技術(shù)人員 67人，其中中級(jí)以上技 術(shù)職稱人員 25人；可為項(xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。小麥統(tǒng)一供種面積 ，良種覆蓋率 100%。經(jīng)營(yíng)形式多為農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 10 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有耕地面積 1萬(wàn)畝 ，農(nóng)作物主要有小麥、玉米、大豆、煙葉等，復(fù)種指數(shù)一般為 195%，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，機(jī)械化水平低，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，土地產(chǎn)出率低。其中外出務(wù)工 近 800多人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 3600多人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源比較充裕。項(xiàng)目區(qū)大部分耕地由于長(zhǎng)期受地下水冷浸、板結(jié)，糧食生產(chǎn)季節(jié)旱澇頻繁發(fā)生，農(nóng)民科技水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平低等原因造成糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。旱災(zāi)多發(fā)生在春季，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1979年以來(lái)， 30年間發(fā)生春秋冬旱 22年，其中輕旱15年，平均 2年一遇，重旱 7年，春旱發(fā)生頻繁，由于正值小麥拔節(jié)、抽穗、灌漿期間，對(duì)小麥單產(chǎn)影響嚴(yán)重；澇災(zāi)多發(fā)生在秋季，1979年以來(lái)發(fā)生 18年，平均 ，主要在秋作物開(kāi)花、灌漿期，造成減產(chǎn)、絕收。同時(shí)糧食、經(jīng)濟(jì)作物的品質(zhì)也將大幅度提高，開(kāi)發(fā)成效十分顯著。首先從根本上改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，其次通過(guò)噴灌、地埋管道、深耕、秸桿還田等工程和農(nóng)藝節(jié)水措施的應(yīng)用，提高單位土地面積的產(chǎn)出效益，最大限度地挖掘耕地的潛力。但由于受旱澇影 響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，橋涵失修、損毀嚴(yán)重，溝渠堵塞、淤積，排水不暢，項(xiàng)目區(qū)大部分耕地糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)， 近 350公斤。年，設(shè)計(jì)井灌保證率 75%時(shí)，需水量 m3，允許開(kāi)采量為 m3，完全能滿足需水要求。 項(xiàng)目區(qū)主要灌溉方式為井灌 ,隨著管理水平的提高 ,灌溉定額將會(huì)大大降低 。地質(zhì)結(jié)構(gòu)為中粗沙、卵石， 亞沙土結(jié) 構(gòu)比較松散，富水性 25噸 /時(shí)米，地下水主要靠大氣降雨補(bǔ)給。所處地理位置為平原井灌區(qū)，水資源主要是淺層地下水，一般埋深在 56米，第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 8 該區(qū)地下水豐富，屬?gòu)?qiáng)富水區(qū) 。 地形、地貌及土壤 該項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，海拔高度為 6475米之間，主要地貌單元系汝、潁河沖積、洪積而成，土壤類型主要以潮土、砂姜黑土為主，有機(jī)質(zhì)含量 ／㎏，全氮含量 g／㎏，速效磷 ㎎／㎏，速效鉀 ㎎／㎏，緩效鉀 ㎎／㎏， pH值 。項(xiàng)目區(qū)位于 **縣北部， G311國(guó)道西側(cè)。項(xiàng)目和資金管理嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批制、資金項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、 財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)帳制和檢查驗(yàn)收制等，強(qiáng)化資金的整合與籌措，注重優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把項(xiàng)目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 為保障 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目順利實(shí)施， 成立 以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng) ,以 縣委副書(shū)記、 副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng) ， 縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、 農(nóng)開(kāi)辦、 水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、審計(jì)局、供電局、交通局、科技局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組， 縣、鄉(xiāng)、村及縣直相關(guān)部門(mén)共同參與，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯 著提高，年新增糧食 生產(chǎn)能力194萬(wàn)公斤， 優(yōu)質(zhì)煙葉 5萬(wàn)公斤， 新增 種植業(yè) 總 產(chǎn)值 ，農(nóng)民人均純收入比開(kāi)發(fā)前增加 856 元。其中財(cái)政資金 1200萬(wàn)元（包括中央投資 800萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資 320萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金 35萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套 45萬(wàn)元），群眾籌資投勞 160萬(wàn)元。 工程管護(hù)費(fèi) 12萬(wàn)元，占財(cái)政資金的 1％。 科技推廣投資 90萬(wàn)元，占財(cái)政資金 的 %。 農(nóng)業(yè)措施投資 471萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 35%。 投資估算和資金籌措 項(xiàng)目總投資 1360萬(wàn)元。 主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容有新打機(jī)電井 105眼 ， 配套 農(nóng) 電線路 60公里 ，開(kāi)挖整修排水溝渠 95公里 ，修 建渠系建筑物 258座 ， 建設(shè) 移動(dòng)式噴灌9500畝， 固定式噴灌 500畝 ；新開(kāi)及整修農(nóng)田機(jī)耕路 45公里，硬化道路 19公里 ，改良土壤 1萬(wàn)畝 ，購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械 73臺(tái)套 ； 植樹(shù) 8萬(wàn)株 ；推廣 農(nóng)業(yè)新技術(shù) 3項(xiàng) 等。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期 規(guī)模與范圍 **縣 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目 1萬(wàn)畝 ，涉及庫(kù)莊鄉(xiāng)的 齊王、關(guān)帝廟、靈樹(shù) 3個(gè)行政村。 按照 國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)有關(guān)文件 精神，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng) ,以縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的 **縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，必須科學(xué)地編制項(xiàng)目建設(shè) 可行性研究報(bào)告 ，以確立明確的開(kāi)發(fā)目標(biāo)、合理的建設(shè)區(qū)域、綜合的開(kāi)發(fā)措施、切實(shí)的建設(shè)內(nèi)容、可靠的資金投入、高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制等，為今后的開(kāi)發(fā)建設(shè)指明方 向。目前，我縣仍然有中低產(chǎn)田 ，占全縣耕地面積的 55％，蘊(yùn)藏著巨大的增產(chǎn)增收潛力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，有力地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，改進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬了農(nóng)民增收渠道，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，我縣先后被確定為國(guó)家產(chǎn)糧大縣、國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地縣和 **省商品糧基地縣。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，自 1988年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，縣委、縣政府以一貫之，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)發(fā)、民主開(kāi)發(fā)、效益開(kāi)發(fā)，全力打造“精品工程”、“富民工程”、第一章 項(xiàng)目概要 3 “民心工程”?！痹谌珖?guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，回良玉副總理明確要求：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在中低產(chǎn)田改造方面作出了很大貢獻(xiàn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，今后要繼續(xù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中力量予以支持，并提出了“ 兩個(gè)聚焦”的重要論斷：資金安排要向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田聚焦，項(xiàng)目布局要向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦，為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指明了前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重大舉措。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)肩負(fù)著新增千億斤糧食生產(chǎn)能力的重要責(zé)任，承擔(dān)著中低產(chǎn)田改造的主要任務(wù)，即用 12年時(shí)間在 800個(gè)產(chǎn)糧大縣改造中低產(chǎn)田 ，完成一批灌溉面積 530萬(wàn)畝重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干 工程續(xù)建設(shè)配套與節(jié)水改造。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。 2021年中央 1號(hào)文件把加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系的重要內(nèi)容，并明確提出，要統(tǒng)籌安排土地