【正文】 鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)，激發(fā)熱情，干好工作，使稽核工作在促進(jìn)農(nóng)村信用社合規(guī)發(fā)展中發(fā)揮更大的效用。要配備精良的稽核人員，根據(jù)管轄機(jī)構(gòu)的數(shù)目和業(yè)務(wù)量等情況配備足夠的專職稽核人員，稽核人員要做到思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技術(shù)精，工作能力強(qiáng)，適應(yīng)工作的需要。（四）鍛造稽核隊(duì)伍，提升稽核效用稽核工作的好壞，人的因素第一，建立高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)稽核工作效用發(fā)揮的保障?；瞬块T做出的稽核結(jié)論、整改意見和處罰措施必須落實(shí)到位，不要失之于寬，失之于軟，加大對稽核結(jié)果的執(zhí)行力度，加大內(nèi)部員工的違規(guī)成本。由于同業(yè)競爭的市場化和服務(wù)對象的特殊化，增大了信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社稽核工作還需要突出防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和評價(jià)，突出對內(nèi)部控制的健全性和有效性的監(jiān)督檢查，注重資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理，對業(yè)務(wù)中有苗頭傾向性的問題及時(shí)作出分析判斷，并提出切實(shí)可行的整改措施和建議，增強(qiáng)信用社風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要根據(jù)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析存在問題的原因，有針對性地提出切實(shí)可行的整改意見和措施，并下大力氣抓好督導(dǎo)改進(jìn)工作，幫助被稽核單位改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，為農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展提供支持、保證和增值服務(wù)，提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)信用社經(jīng)營管理的規(guī)范和完善?；斯ぷ魇欠袢〉脤?shí)際效果，關(guān)鍵要看查出的問題是否徹底整改。三是稽核理念從檢查監(jiān)督型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。著重稽核外部貸款的真實(shí)性，考察外部客戶的實(shí)際償債能力，檢查貸款發(fā)放是否合規(guī)；核對借款人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，抵押物是否完好，檢查貸后管理是否認(rèn)真；認(rèn)真入戶調(diào)查貸款呆帳核銷，核對貸款損失的真實(shí)性，檢查呆帳核銷是否隨意，是否存在違紀(jì)現(xiàn)象。二是稽核內(nèi)容實(shí)現(xiàn)從賬面稽核為主向內(nèi)外核查為主轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的審計(jì)稽核結(jié)果公布，無論在影響力上，還是視覺沖擊力上均沒有真實(shí)的影像來得直觀、生動、醒目。截取的監(jiān)控影像資料則全程客觀記錄了整個(gè)違規(guī)操作過程，修補(bǔ)了傳統(tǒng)審計(jì)檢查疏于捕捉員工服務(wù)行為、操作流程違規(guī)的“短板”，彌合了傳統(tǒng)稽核檢查無法覆蓋無后果違規(guī)行為檢查的盲區(qū)。它避免了傳統(tǒng)的稽核結(jié)果認(rèn)定，往往是從違規(guī)結(jié)果的發(fā)生，追溯、推理、定性違規(guī)行為、違規(guī)性質(zhì)等的弊端。一是稽核方式從現(xiàn)場檢查逐漸向非現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測轉(zhuǎn)變。（二）創(chuàng)新稽核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稽核四變目前，農(nóng)村信用社稽核工作面臨新的形勢和任務(wù)，做好稽核工作，對于農(nóng)村信用社的經(jīng)營與發(fā)展非常重要。二是加強(qiáng)稽核工作是有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。一是加強(qiáng)稽核工作是強(qiáng)化和完善內(nèi)控機(jī)制的需要。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化稽核意識稽核工作作為農(nóng)村信用社自我監(jiān)視、主動防范、查錯(cuò)除弊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，在促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展方面具有特殊的地位和作用。二、改進(jìn)農(nóng)村信用社稽核工作的對策農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，在新的歷史時(shí)期，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨，作為農(nóng)村信用社的稽核部門責(zé)任重大。四是缺乏法制觀念。二是缺乏責(zé)任意識，表現(xiàn)在個(gè)別稽核人員工作不積極主動，被動地接受組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的檢查工作，其它的問題不愿涉足不敢過問，缺乏發(fā)現(xiàn)問題一查到底的精神。農(nóng)村信用社對內(nèi)部稽核員的選拔主要以“熟悉業(yè)務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)，因此，絕大多數(shù)稽核員成長于基層信用社，選拔于信用社，均不是審計(jì)專業(yè)“科班出身”，而且大多數(shù)未經(jīng)過計(jì)算機(jī)知識、信貸及風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)操作規(guī)程、金融法律、法規(guī)、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、金融企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)等專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，系統(tǒng)知識的缺乏,使稽核人員的監(jiān)督檢查缺乏系統(tǒng)性和全局性。其原因是稽核工作人員缺乏創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的意識。固然建立了稽核治理及責(zé)任追究等制度，但仍存在制度不切實(shí)際和流于形式的方面，要按照科學(xué)、適用和有效的原則修改和完善稽核治理制度，從維護(hù)稽核權(quán)威和調(diào)動稽核職員積極性等方面做出新的規(guī)定。主要原因是稽核工作效率不高，在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少，往往是亡羊補(bǔ)牢，造成損失。固然建立了稽核治理及責(zé)任追究等制度，但仍 存在制度不切實(shí)際和流于形式的方面，要按照科學(xué)、適用和有效的原則修改和完善稽核治理 制度，從維護(hù)稽核權(quán)威和調(diào)動稽核職員積極性等方面做出新的規(guī)定。主要原 因是稽核工作效率不高，在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少，往往是亡羊補(bǔ) 牢，造成損失。表現(xiàn)在抓小放大，避 重就輕，沒有把影響信用社發(fā)展的信貸風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)經(jīng)營和易發(fā)案件環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)抓好。一是稽核的執(zhí)行力需要加強(qiáng)，存在對檢查出的問題整改不 力，本身力度的缺乏，導(dǎo)致稽核結(jié)論、稽核處罰和稽核整改意見等的不落實(shí)，屢查屢犯，屢 教不改。這與各金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)稽核目標(biāo)相比，已經(jīng)處在相當(dāng)被動和落后 的狀態(tài)。當(dāng)前，各金融機(jī)構(gòu)稽核目標(biāo)主要 是事前稽核、效益稽核和風(fēng)險(xiǎn)稽核。一、農(nóng)村信用社稽核工作存在的主要問題 農(nóng)村信用社稽核工作雖然在不斷改進(jìn)和提高，但針對農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量不佳，經(jīng)營風(fēng) 險(xiǎn)較大，管理水平不高，執(zhí)行制度不嚴(yán)、案件防控形勢嚴(yán)峻等一系列問題，反映出稽核工作 力度不夠，檢查不嚴(yán)，懲治不力。如何改進(jìn)稽核工作適應(yīng)新時(shí)期改革與發(fā)展的需要 是一個(gè)重要的課題。（四）鍛造稽核隊(duì)伍，提升稽核效用稽核工作的好壞，人的因素第三篇：淺談農(nóng)村信用社稽核工作中的問題與對策淺談農(nóng)村信用社稽核工作中的問題與對策2010 年 05 月 10 日 05:19 來源：山西新聞網(wǎng) 編輯：聚焦山西（忻州）[] [打印]【中國網(wǎng)聚焦山西】綜合編輯：農(nóng)村信用社稽核工作是農(nóng)村信用社對其業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活 動的各項(xiàng)自律、自控機(jī)制進(jìn)行的再監(jiān)督，是農(nóng)村信用社自我監(jiān)督、主動防范、查錯(cuò)除弊、規(guī) 避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，是獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門之外的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)?；瞬块T做出的稽核結(jié)論、整改意見和處罰措施必須落實(shí)到位，不要失之于寬，失之于軟，加大對稽核結(jié)果的執(zhí)行力度，加大內(nèi)部員工的違規(guī)成本。由于同業(yè)競爭的市場化和服務(wù)對象的特殊化，增大了信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社稽核工作還需要突出防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和評價(jià)，突出對內(nèi)部控制的健全性和有效性的監(jiān)督檢查，注重資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理，對業(yè)務(wù)中有苗頭傾向性的問題及時(shí)作出分析判斷，并提出切實(shí)可行的整改措施和建議，增強(qiáng)信用社風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要根據(jù)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析存在問題的原因，有針對性地提出切實(shí)可行的整改意見和措施，并下大力氣抓好督導(dǎo)改進(jìn)工作，幫助被稽核單位改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，為農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展提供支持、保證和增值服務(wù)，提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)信用社經(jīng)營管理的規(guī)范和完善?；斯ぷ魇欠袢〉脤?shí)際效果，關(guān)鍵要看查出的問題是否徹底整改。三是稽核理念從檢查監(jiān)督型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。著重稽核外部貸款的真實(shí)性，考察外部客戶的實(shí)際償債能力，檢查貸款發(fā)放是否合規(guī)；核對借款人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，抵押物是否完好，檢查貸后管理是否認(rèn)真；認(rèn)真入戶調(diào)查貸款呆帳核銷，核對貸款損失的 真實(shí)性，檢查呆帳核銷是否隨意，是否存在違紀(jì)現(xiàn)象。二是稽核內(nèi)容實(shí)現(xiàn)從賬面稽核為主向內(nèi)外核查為主轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的審計(jì)稽核結(jié)果公布，無論在影響力上，還是視覺沖擊力上均沒有真實(shí)的影像來得直觀、生動、醒目。截取的監(jiān)控影像資料則全程客觀記錄了整個(gè)違規(guī)操作過程，修補(bǔ)了傳統(tǒng)審計(jì)檢查疏于捕捉員工服務(wù)行為、操作流程違規(guī)的“短板”，彌合了傳統(tǒng)稽核檢查無法覆蓋無后果違規(guī)行為檢查的盲區(qū)。它避免了傳統(tǒng)的稽核結(jié)果認(rèn)定，往往是從違規(guī)結(jié)果的發(fā)生，追溯、推理、定性違規(guī)行為、違規(guī)性質(zhì)等的弊端。一是稽核方式從現(xiàn)場檢查逐漸向非現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測轉(zhuǎn)變。（二）創(chuàng)新稽核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稽核四變目前，農(nóng)村信用社稽核工作面臨新的形勢和任務(wù)，做好稽核工作，對于農(nóng)村信用社的經(jīng)營與發(fā)展非常重要。二是加強(qiáng)稽核工作是有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。一是加強(qiáng)稽核工作是強(qiáng)化和完善內(nèi)控機(jī)制的需要。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化稽核意識稽核工作作為農(nóng)村信用社自我監(jiān)視、主動防范、查錯(cuò)除弊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，在促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展方面具有特殊的地位和作用。二、改進(jìn)農(nóng)村信用社稽核工作的對策農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，在新的歷史時(shí)期，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨，作為農(nóng)村信用社的稽核部門責(zé)任重大。四是缺乏法制觀念。二是缺乏責(zé)任意識，表現(xiàn)在個(gè)別稽核人員工作不積極主動，被動地接受組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的檢查工作，其它的問題不愿涉足不敢過問，缺乏發(fā)現(xiàn)問題一查到底的精神。農(nóng)村信用社對內(nèi)部稽核員的選拔主要以“熟悉業(yè)務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)，因此，絕大多數(shù)稽核員成長于基層信用社，選拔于信用社，均不是審計(jì)專業(yè)“科班出身”，而且大多