【正文】 扣除試點(diǎn)，落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，清理和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和超市的收費(fèi)。大力拓展?fàn)I銷渠道，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)者與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對(duì)接，支持生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社在城市社區(qū)增加直供直銷網(wǎng)點(diǎn)。18．組織引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加快發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送物流中心，支持建立一體化冷鏈物流體系。鼓勵(lì)有條件的地方通過產(chǎn)權(quán)置換、投資入股、公建配套、回購(gòu)回租等方式，建設(shè)一批非營(yíng)利性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)。六、搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通17．健全農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。落實(shí)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大工作推進(jìn)力度，充分發(fā)揮我省良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打響生態(tài)牌、綠色牌。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的協(xié)作，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)好、機(jī)制活、帶動(dòng)強(qiáng)、潛力大的龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)每年新增23家銷售收入過百億元的企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)重組，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)上市。加大對(duì)大型龍頭企業(yè)的扶持，注重培育善經(jīng)營(yíng)、有才略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和企業(yè)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)受支持園區(qū)和企業(yè)的考核，根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在荊門“中國(guó)農(nóng)谷”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和荊州“壯腰”工程中，加強(qiáng)科技研究、引進(jìn)和試驗(yàn)示范工作，打造科技含量高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。五、加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值14．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工大園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和可追溯體系建設(shè)，落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。13．強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全監(jiān)控。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)，加強(qiáng)漁政建設(shè)和管理。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平衡健康持續(xù)發(fā)展的有關(guān)政策，推進(jìn)生豬和奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，大中城市要堅(jiān)持保有一定的蔬菜等生鮮食品自給能力，提升菜籃子產(chǎn)品整體供給保障能力和質(zhì)量安全水平。12．認(rèn)真抓好菜籃子供給。抓好示范優(yōu)良品種、集成高產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)病蟲草害防控、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)糧食大面積平衡增產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，穩(wěn)定播種面積，充分利用冬閑田，提高糧食復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)。四、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力11．穩(wěn)定糧食和大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)未升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。推行科技特派員制度，支持科技人員到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)。10．大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)機(jī)制、自主流動(dòng)機(jī)制。9．積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。深入推進(jìn)大學(xué)生村官計(jì)劃，因地制宜實(shí)施三支一扶、支農(nóng)計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村等計(jì)劃。加大高等院校對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)招生的傾斜力度。引導(dǎo)涉農(nóng)院校調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮村級(jí)綜合便民服務(wù)中心作用，增強(qiáng)集體組織對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力。通過政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、村級(jí)綜臺(tái)服務(wù)社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。重點(diǎn)圍繞油菜、小龍蝦、生豬、茶葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以壯大規(guī)模、提高效益為目標(biāo)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)由一位著名專家為領(lǐng)軍人物，帶領(lǐng)一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合一家龍頭企業(yè)，提供一筆科研資金，建立一片生產(chǎn)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈條。支持高等院校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，把服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核，逐步實(shí)行推廣教授、推廣型研究員制度。打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限，有效整臺(tái)科技資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大公共氣象服務(wù)覆蓋面，將氣象信息傳播、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情收集和氣象服務(wù)效益反饋等納入公共農(nóng)技推廣服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平，提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段。2012年底基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))，農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。切實(shí)提高扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民、艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員待遇，落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策，實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接。全面實(shí)行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗條件，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，落實(shí)崗位責(zé)任。二、加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用 。打造種業(yè)品牌，切實(shí)提高我省良種自給率。支持種子企業(yè)采取多種方式建立種子生產(chǎn)基地，在糧棉油生產(chǎn)大縣和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建設(shè)新品種引進(jìn)示范場(chǎng)。鼓勵(lì)“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有力量和資源，利用公益性研究成果，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。4．加快振興現(xiàn)代種業(yè)科技。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)外交流與合作，加大力度引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)科技人員參與國(guó)際合作研究，鼓勵(lì)省內(nèi)外知名專家以合作研究或?qū)W術(shù)交流、工作任職等形式到我省服務(wù)。加快華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心作用。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金。3．改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重大問題，科研單位與龍頭企業(yè)緊密結(jié)合，由企業(yè)提出科研課題，提供研發(fā)配套資金，科研單位開展技術(shù)攻關(guān)，成果由企業(yè)推廣應(yīng)用，效益由雙方共享。完善資源組合模式，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、農(nóng)產(chǎn)品為單元、產(chǎn)業(yè)鏈為主線、綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)，推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)難題。完善立項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持和適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。培植一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展實(shí)力的科技創(chuàng)新示范企業(yè)，發(fā)展一支高水平的科技源頭創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成一批與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)對(duì)接的科技創(chuàng)新示范基地，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的積極作用。加快農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究，保持我省在優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)畜禽、水產(chǎn)品、雙低油菜、生物農(nóng)藥、高山蔬菜等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性、前沿性、公益性農(nóng)業(yè)科技研究。面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)脫節(jié)問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4％，糧食增產(chǎn)5億斤，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)。在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省過程中，實(shí)現(xiàn)“兩增同步”，根本出路在科技。我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)是做到“六個(gè)全國(guó)領(lǐng)先”，打造“五區(qū)兩基地一中心”，即全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、大宗農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量和人均占有量全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率全國(guó)領(lǐng)先，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)村人均純收入水平全國(guó)領(lǐng)先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌全國(guó)領(lǐng)先；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先行區(qū)，全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、大宗農(nóng)副產(chǎn)品供給基地和“買全國(guó)、賣全國(guó)”的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流貿(mào)易中心，到2020年我省基本建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。不斷完善考評(píng)指標(biāo)，健全充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的、規(guī)范化的考核機(jī)制，促進(jìn)“三農(nóng)”工作更好更快地發(fā)展。41．完善縣級(jí)“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評(píng)。及時(shí)宣傳黨和政府的涉農(nóng)新政策、新規(guī)定，總結(jié)宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，大力推介先進(jìn)典型。40．做好農(nóng)村思想工作和宣傳引導(dǎo)。鞏固和深化農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作成果。加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉教育，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。39．加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度。加大科技干部到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、任職的力度。在實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程’’中，專門研究農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部和后備力量的培養(yǎng)和使用問題。38．抓好基層干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)’’問題作為全部工作的重中之重，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作。爭(zhēng)取成為國(guó)家農(nóng)村綜合改革示范點(diǎn)。認(rèn)真辦好國(guó)家級(jí)武漢市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)“一事一議’’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，探索建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入有效機(jī)制。適時(shí)啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。落實(shí)全國(guó)農(nóng)村綜合改革精神，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，妥善安置分流富余人員，創(chuàng)造條件補(bǔ)充農(nóng)村公益性服務(wù)新生力量。積極規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”工作。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和糾紛仲裁體系。按照依法自愿有償原則，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持穩(wěn)定長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、森林保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，扶持發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的貸敖力度。完善林權(quán)抵押貸款管理辦法，擴(kuò)大貸款貼息規(guī)模。支持并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立健全適合各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。持續(xù)增加農(nóng)村信貸投入，確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速。34．加大農(nóng)村金融支持。有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目投入，提高資金使用效率。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，提高產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用效率。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善良種補(bǔ)貼發(fā)放方式，提高補(bǔ)貼績(jī)效。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入上的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。十、多途徑增加“三農(nóng)”投入33．加大以政府為主導(dǎo)的多元化投入。抓好大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)會(huì)議精神和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力整合資源，加大投入力度。建立健全城鄉(xiāng)困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的社會(huì)保障機(jī)制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院開展維修改造。適當(dāng)提高新農(nóng)臺(tái)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。31．健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實(shí)做好校車安全管理工作，實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。落實(shí)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)政策。實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映工程、送書送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋和農(nóng)民體育健身工程等項(xiàng)目。健全農(nóng)村基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，2012年底實(shí)現(xiàn)公共圖書館、文化館(站)、博物館、美術(shù)館免費(fèi)開放。九、加快改善農(nóng)村民生29．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。推廣使用農(nóng)村清潔能源，支持“綠色能源示范縣”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣和小水電代燃料建設(shè)。加大國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施力度，加快坡耕地整治步伐，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)，強(qiáng)化水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。適當(dāng)擴(kuò)大林木良種和造林補(bǔ)貼規(guī)模，完善森林撫育補(bǔ)貼政策和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和重點(diǎn)營(yíng)造林三大工程，抓好生態(tài)公益林、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)四大建設(shè)。28．加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)“金農(nóng)工程”項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)綜合信息采集、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等應(yīng)用系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息示范村建設(shè)。著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全控制、市場(chǎng)流通的信息服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。著力解決水稻機(jī)插和油菜、棉花機(jī)收等突出難題，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械裝備，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)作物耕種收農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持大型國(guó)有農(nóng)場(chǎng)率先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走出國(guó)門開發(fā)利用海外農(nóng)業(yè)資源。占用耕地建設(shè)重大工程要積極推行“移土培肥”經(jīng)驗(yàn)和做法。大力推進(jìn)國(guó)家確定的南水北調(diào)、漢江沿線土地整理重大工程和整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工程。25．開展土地整理和土壤改良。推進(jìn)農(nóng)村水電增效擴(kuò)客改造試點(diǎn)。大力推廣高效節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備，擴(kuò)大設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼范圍和貸款貼息規(guī)模，落實(shí)節(jié)水灌溉設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。在加快推進(jìn)大江大河大湖治理和大中型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣(市、區(qū))。認(rèn)真落實(shí)黨的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)、民俗、歷史資源，發(fā)展多種形式的農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通、手工藝品制作、農(nóng)家樂和生態(tài)旅游等二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)時(shí)間。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)民專業(yè)合作植保機(jī)防隊(duì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等發(fā)展，幫助農(nóng)民增加糧食產(chǎn)量，擴(kuò)大畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，提高種養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極創(chuàng)造條件，妥善解決農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問題。充分保障外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)利，農(nóng)民可以帶著這些權(quán)利進(jìn)城，也可以按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，自主流轉(zhuǎn)或處置這些權(quán)利。加快戶籍制度改革，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。扎實(shí)推進(jìn)宜居村莊建設(shè)，保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路改造和村級(jí)公路建設(shè)，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)管理、安全保障資金。抓好農(nóng)村水、電、路、氣、房建設(shè)。抓好100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和l00個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。21．堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。對(duì)各試驗(yàn)區(qū)按照規(guī)劃要求，分階段性目標(biāo)進(jìn)行考核驗(yàn)收。大力推進(jìn)湖北大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和荊門“中國(guó)農(nóng)谷”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；深入推進(jìn)仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、鄂州及6個(gè)縣市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、7個(gè)山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣市、88個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。抓緊建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力，推行重大信息及時(shí)披露和權(quán)威發(fā)布制度，防止各類虛假信息影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、損害農(nóng)民利益。落實(shí)提高稻