【正文】 雙方簽署的《佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目合作協(xié)議》及其附件，以及雙方就該協(xié)議及其附件達(dá)成一致意見的所有補(bǔ)充文件。 甲方： 佛山市三水海江建設(shè)投資有限公司 乙方： 中標(biāo)人 簽訂日期： 2021 年 月 日 采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 24 第一章 總則 第一條 術(shù)語定義和解釋 除非本協(xié)議另有約定，本協(xié)議丨出現(xiàn)的下列詞詫具有如下含義： （ 1）甲方：挃經(jīng)三水區(qū)樂平鎮(zhèn)政府挃定的本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，即佛山市三水海江建設(shè)投資有限公司。 ； 。 九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評標(biāo)采用綜合評分法。 八、適用法律 32. 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)時，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購 金額不得超過原采購金額的百分之十。采購人應(yīng)當(dāng)在 PPP項(xiàng)目合同簽訂之日起 2個工作日內(nèi)，將 PPP項(xiàng)目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政 府采購信息發(fā)布媒體上公告，但PPP項(xiàng)目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外 31. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 七、 合同的訂立和履行 30. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人經(jīng)樂平鎮(zhèn)人民政府審核同意的 PPP項(xiàng)目合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。見 六、質(zhì)疑 29. 如果投標(biāo)人對此次采購活動 有疑問，可依法向廣東華倫招標(biāo)有限公司提出質(zhì)疑。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號；中標(biāo)人的名稱、地址、法人代表；中標(biāo)標(biāo)的名稱、主要中標(biāo)條件（包括但不限于合作期限、服務(wù)要求、項(xiàng)目概算、回報機(jī)制）等；評審小組和采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員名單。項(xiàng)目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的 內(nèi)容可以不公示。 10個工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)人簽署確認(rèn)談判備忘錄， 廣東華倫招標(biāo)有限 公司將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于 5個工作日。 ，依次與中標(biāo)采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 20 候選人及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先 達(dá)成一致的中標(biāo)候選人即為預(yù)中標(biāo)人。涉及價格管理、環(huán)境保護(hù)的 PPP項(xiàng)目，談判工作組還應(yīng)當(dāng)包括價格管理、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表。 采購人在收到評標(biāo)報告后，成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購結(jié)果 確認(rèn)前的談判和最終的采購結(jié)果確認(rèn)工作。 26. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 25. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 8）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 24. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的 評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。采購人代表不得以評審專家身份參加項(xiàng)目的評審。評審小組由采購人代表和評審專家共 5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的 2/3。 23. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo) 由廣東華倫招標(biāo)有限公司依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。 另外提交一小信封用于唱標(biāo)用，信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，以下文件 必須與投標(biāo)文件正本、副本中的完全一致， 簽名并加蓋公章，按以下順序排列： 1）投標(biāo)函； 2）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書； 3）投標(biāo)保證金交納憑證； 4）開標(biāo)一覽表； 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（投標(biāo)的截止時點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 17 代表在旁邊簽章或簽字才有效。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。 19. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制 投標(biāo)文件一式 8份：其中正本一份（內(nèi)裝投標(biāo)文件紙質(zhì) 1份；投標(biāo)文件電子版 1份， U盤或光盤介質(zhì)， WORD或 EXCEL格式，不留密碼，無病毒）和副本七份， 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件；每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。投標(biāo)人可以拒絕采購人的這種要求。中標(biāo)人與采購人簽訂的采購合同生效之日起，其投標(biāo)文件有效期順延至合同有效期，同時其投標(biāo)文件作為采購合同的附件，與采購合同具有相同法律效力。 ，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 ，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 。 投標(biāo)保證金以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬提交。 15. 證明投標(biāo) 標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 投標(biāo)函 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件 法定代表人證明書 法定代表人授權(quán)委托書 服務(wù)響應(yīng)文件格式 服務(wù)商務(wù)條款響應(yīng)一覽表 擬負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員情況表 其他資料格式 16. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件 。 12. 備選 方案 ，投標(biāo)文件的報價只允許有一個報價，采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報價。 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 15 標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。 “第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。 ，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 ，并無條件接受廣東華倫招標(biāo)有限公司及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝 訂 ，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 函電均應(yīng)使用中文。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充部分進(jìn)行研究，廣東華倫招標(biāo)有限公司可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 招標(biāo)文件修改、補(bǔ)充后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。必要時，廣東華倫招標(biāo)有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 6. 招標(biāo)文件的澄清 ，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知廣東華倫招標(biāo)有限公司。）。按投資估算價作為計(jì)采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 13 算基礎(chǔ)，按中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會頒發(fā)的計(jì)價格 [2021]1980號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及國家發(fā)改委 [2021]857號及發(fā)改價格 [2021]534號文件中規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)八折執(zhí)行。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目所提供的服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方依法享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 3. 合格的服務(wù) 投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及用戶需求。違反者的相關(guān)投標(biāo)均無效。 3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。 1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件。 “政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東華倫招標(biāo)有限公司。 2. 定義 “采購人”是指：佛山市三水海江建設(shè)投資有限公司。 12, 三發(fā)統(tǒng)資【 2021】 36號 3 南蛇崗公園工程 南蛇崗公園約 41畝，包括公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造及綠化改造） 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 23號 4 三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之佛山一環(huán)（樂平）出入口綠化景觀提升工程 綠化面積約 5萬平方米 1, 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 24號 5 三水區(qū)樂平鎮(zhèn)興業(yè)路北延線與 三江公路交叉口綠化工程 綠化面積約 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 4號 綠化類（共 5 項(xiàng)）小計(jì)： 15, 1 “三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之三水區(qū)樂平鎮(zhèn)樂華路五位一體景觀提升改造工程 樂華路全長 860米，包括道路路面改造、綠化提升、路燈亮化及外立面裝飾建筑外立面，包括外墻、陽臺、窗戶及廣告招牌改造，樂華路街心公園（街心公園面積 10畝包括公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造及綠化改造） 2, 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 25號 2 “三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之樂平大道城區(qū)段五位一體景觀改造提升工程 (606 車站 舊欣華醫(yī)院）） 樂平大道（ 606 車站 舊欣華醫(yī)院路段）外立面改造。 1, 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 2號 采購項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號 ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 9 序號 工程項(xiàng)目 概況 投資估算（萬元） 批準(zhǔn)文號 11 人才公寓公建配套項(xiàng)目 人才公寓公建配套項(xiàng)目 2, 三發(fā)規(guī)樂〔 2021〕 22號 道路工程（共 11項(xiàng)）小計(jì)： 30, 1 三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之三水區(qū)X497樂大線樂平至范湖段景觀改造工程（包括西二環(huán)節(jié)點(diǎn)） 綠化提升工程，種植各種喬木、灌木、花卉等，包括西二環(huán)出口段綠化改造提升。長約 800米。 2, 三發(fā)規(guī)樂〔 20