【正文】 四）解除協(xié)議（合同）書面材料及撤銷委托付款授權(quán)的書面材料原件及復(fù)印件；（五）有關(guān)費種及計費周期不明或款項已付的證明；（六）多扣款或重復(fù)扣款的說明及有關(guān)材料。反方向委托收款的收款人即為原付款人，反方向委托收款的付款人即為原收款人。（一）收、付款人之間未訂立使用同城特約委托收款方式收取該費種款項的協(xié)議（合同）的；（二）付款人未向其開戶銀行委托付款授權(quán)的；（三）協(xié)議（合同）已超過有效期限的；（四）協(xié)議（合同）終止且已撤銷委托付款授權(quán)的；（五）付款人賬號、戶名不符的；（六）付款費種不明以及超范圍的；（七）計費周期不明確的；（八）多扣款或重復(fù)扣款的。如付款人賬戶存款不足支付，受托付款銀行作退票（信息）處理，因此而引發(fā)糾紛的，由收、付款人雙方自行解決。第十七條 采用電子轉(zhuǎn)賬方式收取款項的，除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列要求:（一）收款人內(nèi)部控制和管理健全，并按規(guī)定的報文格式發(fā)送電子信息；（二）收款人應(yīng)按電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)運行的要求，配置相應(yīng)的設(shè)備，并保持良好的系統(tǒng)運行環(huán)境；（三）應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試和模擬運行；（四）收款人、受托收款銀行、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的運行管理機構(gòu)之間應(yīng)簽訂電子轉(zhuǎn)賬資金清算協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；（五）電子轉(zhuǎn)賬信息實行編、核押制度，以保證電子轉(zhuǎn)賬信息的安全；（六）受托付款銀行除審查是否接受委托付款授權(quán)外，還應(yīng)按規(guī)定的要求對電子信息進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時間內(nèi)確認(rèn)或退回劃款信息；劃款成功的，打印“同城特約委托收款憑證”，分別作銀行的借方記賬憑證和付款人的付款通知書。第十六條 受托付款銀行在受理同城特約委托收款業(yè)務(wù)時，除對第十五條內(nèi)容進(jìn)行審核外，還應(yīng)審核該委托收取的款項是否已接受付款人的委托付款授權(quán)。第十五條 受托收款銀行在受理同城特約委托收款憑證時，應(yīng)審查下列事項，無誤后予以辦理:（一）同城特約委托收款憑證是否符合規(guī)定；（二）必須記載事項是否齊全；（三）金額、委托日期、收、付款人名稱、賬號是否更改；其他記載事項的更改，是否由原記載人簽章證明。欠缺上列記載事項之一的，銀行不予受理。第四章 業(yè)務(wù)處理第十四條 同城特約委托收款憑證由收款人填制并送交其開戶銀行。第十三條 收、付款人解除協(xié)議（合同）后，付款人必須立即持解除協(xié)議（合同）書面材料及其復(fù)印件，出具撤銷“委托付款授權(quán)書”的書面通知，到開戶銀行辦理撤銷委托付款授權(quán)手續(xù)。解除協(xié)議（合同）的書面手續(xù)必須以送達(dá)對方后方為有效。采用由收款人將格式協(xié)議（合同）留置于各銀行機構(gòu)方式的，付款人簽訂協(xié)議（合同）并向開戶銀行委托付款授權(quán)后，其開戶銀行應(yīng)負(fù)責(zé)將協(xié)議（合同）送達(dá)收款人。付款人與收款人簽訂協(xié)議（合同）后，應(yīng)立即向其開戶銀行授權(quán)，并出具“委托付款授權(quán)書”，同時，隨附一份協(xié)議（合同）。第十條 收、付款人雙方可以直接訂立協(xié)議（合同）；也可由收款人將預(yù)蓋合同印章的格式合同留置于各銀行機構(gòu)，付款人同意接受要約的，可在銀行機構(gòu)營業(yè)場所簽訂協(xié)議（合同）。第三章 協(xié)議簽訂及付款授權(quán)第九條 辦理同城特約委托收款，收款人必須與付款人簽訂“同城特約委托收款協(xié)議（合同）”（以下簡稱協(xié)議（合同））后方可使用該種結(jié)算方式。涉及跨地區(qū)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)報其上級管理行備案，并由其上級管理行公告相關(guān)的銀行機構(gòu)。第八條 申請辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，必須經(jīng)收款人開戶銀行審核，經(jīng)其管轄行批準(zhǔn)后在3個工作日之內(nèi)報人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)備案。第七條 收款人申請辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，應(yīng)向其開戶銀行提出申請，申請時應(yīng)隨附合法收費的批文或證明及復(fù)印件、同城特約委托收款協(xié)議書（合同）范本、結(jié)算業(yè)務(wù)量說明等材料一式兩份。第五條 同城特約委托收款業(yè)務(wù)可通過同城票據(jù)交換系統(tǒng)或電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)辦理。第三條 本辦法適用于杭州轄內(nèi)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)及通過浙江“一戶通”系統(tǒng)辦理的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。第二條 本辦法所稱同城特約委托收款，是指同城或同區(qū)域內(nèi)收、付款人，根據(jù)雙方事先簽訂的協(xié)議（合同），收款人委托其開戶銀行（含信用社，下同）向付款人收取某一特定款項的結(jié)算方式。內(nèi)部發(fā)送：辦公室，貨幣信貸管理科，金融穩(wěn)定科，外匯管理科，國際收支科，調(diào)查統(tǒng)計科，支付結(jié)算科（營業(yè)室），征信管理科。聯(lián)席會議辦公室將擇優(yōu)選取12家機構(gòu)在每季度全市經(jīng)濟金融形勢分析會上作典型發(fā)言，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟提供可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。（三）加強氛圍營造。研究加強信貸政策、金融監(jiān)管政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，組織開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟績效綜合評價，對評價較高的金融機構(gòu)，在貨幣政策工具使用、差異化監(jiān)管等方面給予政策傾斜。各金融機構(gòu)要于每季后10日內(nèi)向聯(lián)席會議辦公室報告本意見落實情況及實施過程中遇到的新情況、新問題。在人民銀行嘉興市中心支行設(shè)聯(lián)席會議辦公室，負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重點、難點問題，并對政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估。建立市金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度。全年力爭處置不良貸款30億元，不良貸款率控制在2017年末水平。各金融機構(gòu)要真實反映不良情況，利用好批量轉(zhuǎn)讓、依法清收等方式，加大不良貸款處置力度。建立完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制，嚴(yán)厲打擊非法集資活動。推動優(yōu)化金融法制環(huán)境，在打擊逃廢債、拓寬銀行不良貸款處置渠道、加快金融案件審結(jié)進(jìn)度、促進(jìn)銀企合作互信等方面加強探索。建立長三角金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價指標(biāo)體系，科學(xué)研判我市金融生態(tài)狀況。建立融資對接和銀企簽約定期考核評比、通報制度，督促融資對接工作取得積極成效。各金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人要通過與市場主體進(jìn)行面對面座談，全面、—8— 客觀、準(zhǔn)確地調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和融資需求，厘清企業(yè)融資服務(wù)中的癥結(jié)，及時解決融資難題，活動期間每名行長走訪重點企業(yè)不少于10戶。深化農(nóng)村金融改革，各金融機構(gòu)要積極參與農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款國家試點，有效滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。實施移動支付便民示范工程，深入推進(jìn)“智慧支付工程”建設(shè)，移動支付活躍賬戶和交易筆數(shù)同比提高30%以上。深化利率市場化改革，進(jìn)一步完善存貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，規(guī)范收費項目，切實降低企業(yè)融資成本。推動建立適應(yīng)小微企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險定價機制、激勵約束機制、差異化考核機制和授信盡職免責(zé)機制，使金融機構(gòu)專注主業(yè)、實現(xiàn)差異化發(fā)展的態(tài)勢得到加強延續(xù)。，實現(xiàn)差異化發(fā)展。要注重實體經(jīng)濟真實資金需求和企業(yè)真—7— 實經(jīng)營狀況，合理、合規(guī)授信，增強信貸服務(wù)有效性。實施小微金融創(chuàng)新“一行一品一策”工程，每年組織一次優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品評選活動，對金融創(chuàng)新項目的主要實施單位或團(tuán)隊給予表彰獎勵。支持推動融資租賃企業(yè)和金融機構(gòu)合作，擴大租賃融資規(guī)模。積極爭取開發(fā)性金融，為滬嘉兩地軌道交通、軍民合用機場等重點工程建設(shè)提供信貸支持。探索開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資源。建立債務(wù)融資發(fā)行企業(yè)名錄庫，鼓勵支持優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入銀行間市場、證券交易市場發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券、永續(xù)債、海外債等債務(wù)融資工具，—6— 拓寬融資渠道，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。全力爭取擴大信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具投放額度，放大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的資金支持。各金融機構(gòu)要積極向總行、省行爭取信貸指標(biāo)、項目直貸、業(yè)務(wù)授權(quán)、創(chuàng)新試點等差別化政策支持，增加信貸資源對我市實體經(jīng)濟領(lǐng)域的傾斜。積極利用出口信用保險，為企業(yè)開展對外貿(mào)易和“走出去”提供支持和保障。深化“本外幣一體化”管理理念，加大對全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國公司本外幣資金集中運營管理等政策的宣傳和指導(dǎo)力度，—5— 擴大受惠企業(yè)面，服務(wù)嘉興總部經(jīng)濟發(fā)展，助推全市高質(zhì)量外資集聚地建設(shè)。加強對有訂單、有效益的進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持，靈活運用流動資金貸款、進(jìn)出口押匯、出口信用保險保單融資等方式，拓寬融資渠道。鼓勵、推廣“政采貸”“稅易貸”等各類信用貸款產(chǎn)品，力爭小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”，信用貸款比重達(dá)到10%以上。各金融機構(gòu)要認(rèn)真對照普惠金融定向降準(zhǔn)政策規(guī)定，重點拓展和優(yōu)化對小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款等普惠金融領(lǐng)域的支持力度。鼓勵和支持—4— 法人金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券、綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券，不斷拓寬綠色產(chǎn)業(yè)項目融資渠道。要積極開展基于合同能源管理、清潔能源交易的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展“光伏貸”，優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、新能源、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)，形成綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)互促并進(jìn)的格局。利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，擴大專利權(quán)質(zhì)押貸款、專利保險等業(yè)務(wù)規(guī)模。成立“嘉興投貸聯(lián)盟”，以南湖區(qū)為試點探索建立科技企業(yè)信用信息共享平臺，逐步打造“信息＋投創(chuàng)融”的樣板，深化科技資源與金融資源融合互動機制。各金融機構(gòu)要積極對接嘉興打造全域創(chuàng)新之城和科技企業(yè)孵化之城戰(zhàn)略，充分利用嘉興科技城等創(chuàng)新平臺資源，加強科技信貸專營機構(gòu)建設(shè)，推廣 “嘉科通”“科技金通”等全生命周期產(chǎn)品體系，力爭科技貸款增幅明顯高于全部貸款增速。完善相關(guān)考核激勵辦法，適當(dāng)提高“制造業(yè)貸款新增占比”指標(biāo)在銀行機構(gòu)支持地方經(jīng)濟考核和財政性資金招投標(biāo)評分中的權(quán)重。建立先進(jìn)制造業(yè)重點企業(yè)“白名單”，為金融機構(gòu)落實差別化信貸政策提供依據(jù)。各金融機構(gòu)要圍繞《中國制造2025 嘉興行動綱要》加大對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育升級的支持力度，重點對智能終端、智能照明、智能制造裝備、農(nóng)林機械、汽車及零部件、精品紡織、品牌女裝、皮革制品、化工新材料、光伏新能源等十大產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持?！涣假J款率繼續(xù)保持全省最低；銀行貸款利率力爭全省最低。二、主要目標(biāo)2018年，通過實施四大工程，開展四比四賽，力爭全市—2— 金融系統(tǒng)在經(jīng)營模式和創(chuàng)新機制上有新突破，在工作作風(fēng)和服務(wù)效能上有新舉措，在辦事效率和客戶滿意度上有新提高，在服務(wù)企業(yè)和助推高質(zhì)量發(fā)展上有新成效，具體目標(biāo)為：——全年力爭新增社會融資規(guī)模1000億元，其中本外幣貸款新增650億元；——信貸結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“四個不低于”。金融工作是政治性極強的經(jīng)濟工作，作為紅船旁的金融機構(gòu)，首先要堅持黨對金融工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，保持政治定力，堅定清醒認(rèn)識，堅守金融本源，堅決扭轉(zhuǎn)金融服務(wù)供給不平衡、不充分問題，確保服務(wù)實體經(jīng)濟各項措施落到實處。一、提高站位，回歸本源，充分認(rèn)識做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟的政治意義實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職和宗旨。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三十條 通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力社保、財政、金融辦認(rèn)定后，可參照本辦法開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。