【正文】 合理開發(fā)土地資源為切實保護、合理利用和開發(fā)土地資源，鄉(xiāng)黨委政府對本鄉(xiāng)的土地進行全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理、合理開發(fā)、有效利用。四是積極發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)基地，形成了以庫灣養(yǎng)殖、藥材種植、三竹種植為特色的村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地；五是加大鄉(xiāng)財政對村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，引導(dǎo)各村利用村集體資金、資產(chǎn)、資源入股興辦經(jīng)濟實體，發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。四、依托資源優(yōu)勢，采取有效措施，發(fā)展壯大村有經(jīng)濟鄉(xiāng)黨委、政府立足實際，依托資源優(yōu)勢，采取有效措施，引導(dǎo)各村積極探索切實可行的集體經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟實力不斷壯大，全鄉(xiāng)全年各村村有經(jīng)濟收益總計達20余萬元。研究成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化鄉(xiāng)村計生干部隊伍建設(shè)。（四）切實抓好防汛抗旱工作。不斷建立和完善森林防火工作責(zé)任制，強化對各項防火措施的落實，健全森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案，組建森林火災(zāi)撲火應(yīng)急分隊，落實各級森林防火經(jīng)費，配備專業(yè)森林防火巡防員，同時，不斷加強宣傳教育力度，建立十戶聯(lián)防制度，在重點防火山場建設(shè)森林防火隔離帶。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。對照《2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展管理考評細則》，我們逐條逐項進行了認真的總結(jié)和自評。全鄉(xiāng)全年無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立安全生產(chǎn)檢查檔案，對不符合安全生產(chǎn)規(guī)范要求及存在安全隱患的單位和場所，及時下達整改指令并按要求督查整改到位。十五、狠抓安全生產(chǎn)工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全認真建立和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作列入黨政重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，落實“一票否決“制度。十四、開展平安創(chuàng)建，積極推進社會治安綜合治理工作堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合“的原則，強化”穩(wěn)定壓倒一切“的綜治理念，把社會治安綜合治理工作列入全年工作的重要內(nèi)容，成立鄉(xiāng)黨委書記任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任的綜合治理工作委員會，健全綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強綜治干部隊伍，嚴(yán)格分工，明確責(zé)任。同時積極鼓勵失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，扶持民營企業(yè)發(fā)展，爭取中央扶助企業(yè)發(fā)展資金60萬元。積極培育創(chuàng)業(yè)大戶，樹立創(chuàng)業(yè)典型。全年共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工72人，實現(xiàn)65人再就業(yè)。全鄉(xiāng)共對12148名勞動力進行了登記，對26名返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立了檔案。足額收繳農(nóng)民參合自籌資金，到目前為止，全鄉(xiāng)共收繳參合資金527620元，%。認真做好縣外醫(yī)療機構(gòu)參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用審核補償工作，每月定期公示參合農(nóng)民補償情況。十一、認真貫徹落實黨和國家的惠民政策，全力推進新農(nóng)合工作高標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)所辦公設(shè)施，規(guī)范建設(shè)村級農(nóng)村合作醫(yī)療站，積極宣傳和引導(dǎo)群眾自愿參加新農(nóng)合，宣傳到戶率100%。啟動鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動機制，全鄉(xiāng)勞動和社會保障工作取得明顯成效。同時，不斷加大宣傳力度，為做好勞動和社會保障工作營造良好的氛圍。同時認真落實雙擁優(yōu)撫政策，推進農(nóng)村殯葬改革。全年敬老院院辦經(jīng)濟創(chuàng)收17000余元。三是不斷加強敬老院管理工作。一是堅持動態(tài)管理，做好農(nóng)村低保工作，嚴(yán)格農(nóng)村低保申請、審核、審批和資金發(fā)放程序，實行低保對象動態(tài)管理，全年共調(diào)整低保對象250戶340人。各進駐單位都安排了專人在服務(wù)中心坐班，整個便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)良好，運行正常。同時，按上級要求，鄉(xiāng)黨委政府把建設(shè)便民服務(wù)中心作為提高機關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)群眾水平質(zhì)量的著力點來抓。不斷實施人飲工程，全鄉(xiāng)全年人飲工程建設(shè)總投入達到107萬元。投資45萬元建成了中學(xué)學(xué)生公寓，投資22萬元，對中學(xué)的環(huán)境綠化、硬化進行了改造，進一步提升了橫路教育教學(xué)質(zhì)量。新修村組水泥路20條，橫路集鎮(zhèn)和株林集鎮(zhèn)水泥路各1條，總投入633萬元；新修或維修改造村組砂石公路7條，總投入37萬元；新修大小橋梁5座，總投入63萬元，全鄉(xiāng)100%的村、90%的村民小組都通上了水泥路或柏油路，四通八達的交通大網(wǎng)絡(luò)已基本形成。同時，大力開展環(huán)境保護宣傳工作，組織中小學(xué)生上街宣傳環(huán)保活動，發(fā)放宣傳單200余份。積極推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，順利通過了省市的驗收。全面開展保護農(nóng)村飲用水源建設(shè)，全鄉(xiāng)自來水供應(yīng)戶數(shù)占全鄉(xiāng)總戶數(shù)47%。杜絕違規(guī)批建、先建后批的現(xiàn)象發(fā)生。2011年全面完成了全鄉(xiāng)163個自然村的村莊規(guī)劃工作，對橫路集鎮(zhèn)進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，從而使鄉(xiāng)村土地規(guī)劃面達100%。一是抓好宣傳落實工作，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳依法占用土地和保護耕地的重要性；二是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。同時，投資10余萬元建成了集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使集鎮(zhèn)管理和建設(shè)水平上了一個新臺階。為了集鎮(zhèn)上臺階、有品位，今年新成立了城管隊伍，對“道路三占”、“城市三亂”進行了嚴(yán)格管理。對新街南路、新陽路、學(xué)府路等集鎮(zhèn)路段全部栽植徑圍10cm的桂花樹，對新街南路的沿河路段重新鋪設(shè)了彩面磚XXｍ178。一是全面實施三大建筑目標(biāo)任務(wù)，完成了新陽路商品房開發(fā)、集貿(mào)市場、車站綜合樓、中學(xué)學(xué)生公寓等公共建筑面積8000平方米；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步完善，；投入6萬元，完成了泉華賓館至小學(xué)門口水泥路和下水道工程，同時投入30多萬元完成了集鎮(zhèn)的水泥路、車站XXｍ178。一年來全鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，村集體收入得到提高，村有經(jīng)濟狀況得到改善。一是完善了村級會計委托代理制，進一步規(guī)范了對村級財務(wù)的管理，幫助村集體化解債務(wù)；二是完善了村務(wù)公開制度，保障群眾的知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督；三是因地制宜，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。到目前為止，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女4665人，%以上，環(huán)孕檢率達86%，長效節(jié)育措施及時率達90%，社會撫養(yǎng)費征收當(dāng)年達到40%，歷年清欠達80%以上，全鄉(xiāng)出生性別比趨于正常。三、積極依法引政，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計劃生育工作取得新成就2011年，我們認真堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計劃生育工作理念，緊緊圍繞加強人口與計生工作統(tǒng)籌解決人口問題這一主要任務(wù)，加快建立和完善“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理“的工作機制，依法引政，文明執(zhí)法。為全鄉(xiāng)明年農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了良好的水利保證。認真落實防汛抗旱工作責(zé)任制，制定周密的安全渡汛方案和措施，確保防汛抗旱工作緊張有序，各類防汛工程安全渡汛。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)全年森林火災(zāi)為零的目標(biāo)。（三）森林防火工作落實到位。六是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷完善。五是動植物疫病防治成效顯著。三是下大力度不斷推進“一大四小”造林綠化工作。二是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。共拆除空心房33間3920平方米，拆除破舊豬牛欄廁109間，外墻粉刷106棟，漿砌階檐5280米，新砌排水溝4018米，新修村莊主干道XX米，戶通路6100米，新裝太陽能30戶，改水率達100%，%，環(huán)境整治率達95%以上。2011年，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)共有試點村7個，其中省級點5個，市縣共建點2個。至2011年12月底，共計完成財稅收入485萬元，超額完成 49萬元，%，其中國稅完成44萬元，占任務(wù)100%，地稅完成414萬元，占任務(wù)108%，財政完成27萬元，占任務(wù)300%。具體情況如下：一、著力稅源