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正文內(nèi)容

行政訴訟起訴期限計算經(jīng)典案例一模版-文庫吧資料

2024-10-25 12:12本頁面
  

【正文】 告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)不履行的,提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。(行訴法46條)【對行政不作為提起訴訟】公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。法律另有規(guī)定的除外。(行訴解釋97條)第四篇:2015最新行政訴訟期限一覽表2015最新行政訴訟期限一覽表根據(jù)2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》修正,自2015年5月1日起施行)【復(fù)議后提起訴訟】公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。(行政強制法53條)【適用民事訴訟法規(guī)定】人民法院審理行政案件,關(guān)于期間、送達、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等,以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督,本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。(行訴解釋84條)【非訴執(zhí)行】公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達當(dāng)事人之日起計算。(行訴解釋81條)【延長審限】基層人民法院申請延長審理期限,應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院批準(zhǔn),同時報中級人民法院備案。(行訴解釋81條)【再審按二審程序?qū)徖淼摹?個月。(行訴法101條)【再審按一審程序?qū)徖淼摹?個月。(行訴法88條)【當(dāng)事人申請再審】當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但判決、裁定不停止執(zhí)行。(行訴解釋66條)人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個月內(nèi)作出終審判決。原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報送第二審人民法院。原審人民法院收到上訴狀,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達其他當(dāng)事人,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀副本之日起10日內(nèi)提出答辯狀。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。(行訴法80條)【上訴期限】當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴?!景l(fā)送裁判文書】當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。鑒定、處理管轄爭議或者異議以及中止訴訟的時間不計算在內(nèi)。(行訴法81條)【簡易程序】適用簡易程序?qū)徖淼男姓讣?,由審判員一人獨任審理,并應(yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié)。(行訴解釋47條)【普通程序】人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)作出第一審判決。復(fù)議期間,被申請回避的人員不停止參與本案的工作。(行訴解釋47條)【法院對回避申請作出決定的期限】對當(dāng)事人提出的回避申請,人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。(行訴法67條)【申請回避】當(dāng)事人申請回避,應(yīng)當(dāng)說明理由,在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的,應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。(行訴解釋43條)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。”(行訴法48條)【起訴期限的扣除】由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。(行訴法51條)【起訴期限扣除和延長】公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期限內(nèi)。裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。對當(dāng)場不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)不履行的,提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。(行訴法46條)【對行政不作為提起訴訟】公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。法律另有規(guī)定的除外。審 判 長 錢 曦 代理審判員 王鳳紅 代理審判員 朱 珠二OO八年二月二十一日書 記 員 繆 泰第三篇:2015最新行政訴訟期限一覽表行政訴訟期限歸總注:文中所述稱“行訴解釋”均指最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋法釋(修訂前)【復(fù)議后提起訴訟】公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十三條、第六十八條的規(guī)定,裁定如下:一、撤銷四川省綿陽市中級人民法院(2007)綿行初字第7號行政裁定;二、指令四川省綿陽市中級人民法院繼續(xù)審理。因此,派派公司于2006年底向人民法院提起行政訴訟時,并未超過2年的起訴期限。雖然派派公司此后在參加相關(guān)民事案件的審理過程中,最遲于2004 年10 月底之前,知道了質(zhì)監(jiān)站簽署意見這一行為,但在2005 年11 月7 日綿陽市中級人民法院作出(2005)綿民終字第446號民事判決后,派派公司才知道這一行為系質(zhì)監(jiān)站的法人行為,無法通過民事訴訟來解決這一行為產(chǎn)生的糾紛。關(guān)于派派公司的起訴是否超過法定起訴期限的問題,《若干解釋》第四十一條第一款規(guī)定“行政機關(guān)作出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年”?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款規(guī)定“由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關(guān)是被告”。關(guān)于市建設(shè)局是否是本案適洛被告的問題,2000 年1月30日起施行的國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十六條第一款規(guī)定“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施”。情況屬實”的意見,是質(zhì)監(jiān)站的法人行為。派派公司仍不服,再次上訴。綿陽市中級人民法院以審理程序不合法為由,于205年4 月7日作出(2005)綿民終字第74號民事裁定,撤銷一審判決,發(fā)回重審。2004 年12 月1 日,綿陽市涪城區(qū)人民法院作出(2003)涪民初字第1578號民事判決。本院根據(jù)上述采信的證據(jù)查明的事實與一審法院查明的事實無異。上訴人及兩被上訴人對該份證據(jù)材料的真實性均無異議。市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站對派派公司提交的證據(jù)材料的真實性無異議,但認(rèn)為兩份民事判決不是派派公司第一次知道價〈況說明》 內(nèi)容的時間,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 第449條的規(guī)定不能證明其目的。二審?fù)徶?,派派公司認(rèn)為市建設(shè)局如果稱其不是本案適牌’被告,為什么不提起上訴?一審時被上訴人申請延期舉證,但規(guī)范性文件不應(yīng)延期舉證,且其在舉證期滿后向法院提交的(2003)涪民初字第1578號民事判決、授權(quán)委托書、代理詞等均是復(fù)印件,沒有證明力。(2005)涪民初字第755 號民事判決和(2005)綿民終字第466號民事判決,擬證明質(zhì)監(jiān)站簽署的“辦公樓主體工程通過了驗收,情況屬實”的含義是指該工程質(zhì)量合格,已對相對人的實體權(quán)利產(chǎn)生影響,且上訴人沒有超過起訴期限。綿陽市涪城區(qū)人民法院(2003)涪民初字第1578號案的應(yīng)訴通知書、舉證通知書、送達回證,富樂公司的證據(jù)目錄,派派公司的授權(quán)委托書、辦公宿舍工程質(zhì)量鑒定申請書,2004年4 月27日、10月15日的開庭筆錄,2004 年10月21日派派公司代理人的代理詞,(2003)涪民初字第1578號民事判決,2006年11月1日派派公司的再審申請書,以上材料擬證明派派公司最遲在2 004年10月底之前,就知道質(zhì)監(jiān)站在《情況說明》上簽署意見這一行政行為的具體內(nèi)容,其于2007年2 月才提起行政訴訟,己超過法定的起訴期限。請求二審法院駁回上訴人的上訴請求。第三,派派公司的起訴已超過法定起訴期限。市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站共同答辯稱:第一,市建設(shè)局不是本案適格被告,質(zhì)監(jiān)站是根據(jù)《四川省建筑管理條例》 等法規(guī)的授權(quán),對建設(shè)工程的階段驗收和竣工驗收進行監(jiān)督、對主體結(jié)構(gòu)工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的工程的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督,建設(shè)局與本案無任何聯(lián)系。第四,本案應(yīng)適用《若干解釋》 第四十二條有關(guān)5年的規(guī)定。因此,起訴期限應(yīng)當(dāng)從2005 年11月7 日開始計算。首先,起訴期限從法人知道具體行政行為的內(nèi)容時起算,這里的“知道”并非是簡單的“看到”, 應(yīng)當(dāng)與具體行政行為內(nèi)容是否明確、是否對相對人的權(quán)利產(chǎn)生影響相結(jié)合,綜合判斷推定知道的時間。第二,被上訴人當(dāng)庭提交的(2003)涪民初字第1578號民事判決;開庭筆錄、代理詞均是復(fù)印件;其真實性難以確定,上訴人一審當(dāng)庭不予質(zhì)證。案件受理費50元,由派派公司承擔(dān)。派派公司最遲在2004 年10月底之前就已經(jīng)知道了該具體行政行為的內(nèi)容,如果其認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,其提起行政訴訟的最后期限應(yīng)為2006 年10月底。依據(jù)《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督條例》、《 四川省建筑工程管理條例》 的相關(guān)規(guī)定,在綿陽市城市規(guī)劃區(qū)對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理職責(zé)的部門是市建設(shè)局窗、質(zhì)監(jiān)站接受市建設(shè)局的委托,在綿陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)過程中作出的具體行政行為所產(chǎn)生的法律后果,依法應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)局承擔(dān),故市建設(shè)局是本案適格的被告。一審法院認(rèn)為,質(zhì)監(jiān)站在“綿陽市富樂水電建筑工程有限公司關(guān)于四川派派新材料科技有限公司庫房及辦公樓質(zhì)量驗收的情況說明”(以下簡稱《情況說明》)上簽署“辦公樓主體工程通過了驗收。在該案的訴訟過程中,富樂公司將經(jīng)質(zhì)監(jiān)站簽署意見并加蓋了公章的材料作為證據(jù)提供給了綿陽市涪城區(qū)人民法院,派派公司的委托代理人于2004年10月21日以代理詞的形式對該事實進行了自認(rèn)、200412 月1日令綿陽市涪城區(qū)人民法院作出(2003)涪民初字第1578號民事判決。情況屬實”的意見,并加蓋了公章。同日,富樂公司對所承建的派派公司庫房及辦公樓質(zhì)量驗收的情況以書面材料的形式進行了說明,該書面材料載明:“由于業(yè)主不能及時支付工程款,借故不在辦公樓主體工程驗收記錄上簽字,請建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對辦公樓主體工程的驗收情況和驗收結(jié)果給予證明”。2001年10月10日,派派公司書面向綿陽市建設(shè)委員會報告請求暫時停工。上訴人派派公司的委托代理人袁紅兵、馮明超,被上訴人市建設(shè)局的委托代理人馮旭強、陳敏,被上訴人質(zhì)監(jiān)站的委托代理人胡偉、陳敏到庭參加了訴訟。上訴人四川派派新材料科技有限公司(以上簡稱派派公司)因其訴綿陽建設(shè)局(以下簡稱市建設(shè)局)、綿陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)行政確認(rèn)一案,不服四川省綿陽市中級人民法院(2007)綿行初字第
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