【正文】 區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時成為了文化洼地真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位” 努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機制創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次鞏固和擴大勞務(wù)合作規(guī)模鞏固和提高工作交流平臺形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。強化試點的示范作用，強化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強化政策的支撐作用。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機結(jié)合起來形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。對出現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認(rèn)識，全面安排，妥善處理。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面！”，現(xiàn)在看了十七大報告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景！”，涵蓋了“發(fā)展中國特色社會主義”這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒！關(guān)鍵時刻一準(zhǔn)用出去！再一次的強調(diào)，學(xué)會快速閱讀、快速記憶非常重要，這是一切的基礎(chǔ)。再就結(jié)束語，一般都要喊口號。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。做到表述準(zhǔn)確除了時常關(guān)注中央政策這種基礎(chǔ)性工夫，準(zhǔn)備申論的時候最好上網(wǎng)看看“625講話最新表述”，“十七大報告最新表述”等帖子，網(wǎng)上還是挺多的。比如現(xiàn)在你還在寫“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”而不是“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”，還在寫“建設(shè)有中國特色社會主義”或“建設(shè)中國特色社會主義”而不是“發(fā)展中國特色社會主義”，閱卷考官難免不會大皺其眉。一個人對于時政關(guān)注的敏感度，對中央最新精神領(lǐng)會的深度，以及這個人性格的粗細(xì)程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現(xiàn)出來。下面詳細(xì)講講申論表述上應(yīng)注意的東西：首先要注意表述的準(zhǔn)確?！脊匍喚頃r一準(zhǔn)喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀！語言表述一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，“運用之妙，存乎一心”。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設(shè)之類，最后你就可以這樣結(jié)尾（假定四川省考）：前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟(jì)增長極的區(qū)位優(yōu)勢，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實踐的經(jīng)驗，結(jié)合各地實際，因地制宜研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機和抓手，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)！這樣的結(jié)尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關(guān)注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關(guān)注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關(guān)工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問題。（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關(guān)于“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”）。怎么體現(xiàn)特色？首先從時政著眼。任何事情都要有始有終，結(jié)構(gòu)的完整首先是形式的完整。結(jié)尾寫申論一定要有結(jié)尾?！碑?dāng)然，表述上注重延伸、注重“細(xì)”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務(wù)員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。再比如，談到運用經(jīng)濟(jì)政策比如稅收政策，很多人都會說“對鼓勵發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實施優(yōu)惠稅率；對限制發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實施高稅率?！蹦敲从辛诉@么一句，閱卷考官就有理由認(rèn)定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細(xì)的地方你是細(xì)了的。當(dāng)然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規(guī)體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如，節(jié)能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實解決?違法成本低、守法成本高?的問題。因為第二題你可以“加強立法，健全完善法律體系”一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內(nèi)容？這就不見得人人都會講。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細(xì)的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。行文：表述上的由粗到細(xì)根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結(jié)構(gòu)我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對策基礎(chǔ)上的充實、發(fā)展和延伸。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結(jié)尾，表述上的粗與細(xì)，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……開頭開門見山，開宗明義。另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標(biāo)題，個人以為也是比較好的。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點正文行文也要注意）。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因為有個現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規(guī)定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。還有就是“自選角度”，照很多申論輔導(dǎo)書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側(cè)面論述，抓其一點不及其余，以小見大……個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無益，不是人家的評分點。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應(yīng)考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關(guān)來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應(yīng)給人回一偏鋒劍。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請你就材料中?為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視?出發(fā)寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監(jiān)督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。大多數(shù)情況下，也是我認(rèn)為最便當(dāng)最穩(wěn)妥最常規(guī)的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。下面進(jìn)入重點，第三題。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認(rèn)為確是文章結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數(shù)上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設(shè)計好。這就不能忽略。個人經(jīng)驗總結(jié)：構(gòu)建法規(guī)體系，加大執(zhí)行力度，形成監(jiān)督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據(jù)具體問題具體套用。一般來說至少要答四到五條（我一般習(xí)慣答六到七條）。而且，即便有的材料給出的措施已經(jīng)足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。加起來就是五六條了。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應(yīng)。有什么樣的問題就應(yīng)有什么樣的解決措施。再濃縮一下，同類的歸類，四條。重新編號。對策怎么提？有兩個“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。也不需要總結(jié)喊口號。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應(yīng)濃墨重彩。所以強調(diào)三題通盤考慮。比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第二、七、八點可以歸為一點，第三、四、五、六點又可歸為一點，分別對應(yīng)作答B(yǎng)中一、二、三點，然后加上開頭結(jié)尾，答卷檔次立馬提升。我國現(xiàn)處于社會突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國快速反應(yīng)機制先進(jìn)，但相關(guān)體制問題仍需要改進(jìn)。第三，政府是應(yīng)對突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。第二，如何應(yīng)對突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應(yīng)對及時，一般性事故就不會變成突發(fā)事件，其誘因有社會領(lǐng)域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協(xié)調(diào)機制等等。作答B(yǎng)：D部長的講話內(nèi)容涉及的問題較多。八、國家應(yīng)通過公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對這些事件。六、要引導(dǎo)公眾關(guān)心我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，提高社會各界的危機意識。四、應(yīng)對突發(fā)公共事件主要是政府責(zé)任，突發(fā)事件后可以鼓勵自愿團(tuán)體或非政府組織機構(gòu)參與。二、建立國家總體應(yīng)急預(yù)案是必要的，目前全國應(yīng)急預(yù)案的框架體系已初步形成。作答A：2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內(nèi)容如下：一、公共事件隨著社會的推進(jìn)和人數(shù)的增加，其概念也在發(fā)生變化，但它不是一般事件。舉個例子，我們看2006年國考第一題：題目：如果你是新錄用的國家公務(wù)員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領(lǐng)導(dǎo)閱。段中行文體現(xiàn)出層次也是可以的。平時扎實的文字訓(xùn)練很重要。比如勾畫出來十二條，經(jīng)比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴(yán)重性依次，問題由內(nèi)而外依次，這體現(xiàn)邏輯性。下同）。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。第一題第一題一般是概括材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，要求全面，準(zhǔn)確，簡潔，有條理（行文一定要簡潔，這是基礎(chǔ)性的要求。關(guān)鍵在于：讀題要快，注意力要集中，抓住重點。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經(jīng)有個框架脈絡(luò)了。然后豎列排好并編號。然后初步濃縮。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。個別省考也有只出兩個題目的。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用好，黨員隊伍帶頭作用發(fā)揮好，在群眾中的形象好。每個示范點至少打造培育一個特色突出的亮點。三、活動開展（一）能充分發(fā)揮活動陣地作用，組織黨員、群眾開展學(xué)習(xí)宣講、“唱讀講傳”、文體活動、民生服務(wù)等活動，讓基層黨建示范點充滿活力。同時須有一時長5分鐘左右的黨建專題片，反映基層黨建工作以及黨建