【正文】 人才的具體情況進行調(diào)查匯總。5．加強調(diào)查研究，總結(jié)、推廣一批典型經(jīng)驗，帶動面上工作。繼續(xù)實施?教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃?，面向留在農(nóng)村的勞動力積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓；積極參與實施?農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程?，依托全國廣播電視大學系統(tǒng)，利用廣播、電視、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段，擴大廣播電視教育?一村一名大學生?計劃的試點工作；結(jié)合?農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡?的建設和應用，利用?全國農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)?和中央農(nóng)廣校、中央電大燎原學校的力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校、普通中小學以及其他培訓機構(gòu)的作用，大力開展實用技術(shù)培訓活動，爭取年培訓規(guī)模超過5000萬人次。積極參與?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程?的組織實施工作，繼續(xù)實施?教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃?,爭取教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)民工培訓每年達到3000萬人次以上，其中技能培訓達到1000萬人次以上；動員組織城市職業(yè)學校和成人學校，面向已進城農(nóng)民工，開展多種形式的教育培訓活動，幫助農(nóng)民工提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和收益。改善辦學條件，加強（縣級職業(yè)教育中心建設和職業(yè)學校）實驗實習設施建設，加強教師隊伍，特別16 是專業(yè)課教師隊伍建設，提高培養(yǎng)培訓能力；廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學和東西部合作辦學，擴大農(nóng)村學生接受優(yōu)質(zhì)職教資源的規(guī)模和比例；加大對農(nóng)村家庭困難學生的資助力度，使更多的農(nóng)村學生能夠接受職業(yè)教育。（六）教育部1．大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。3．開展農(nóng)村科普活動和科技進步示范市（縣、區(qū)）建設。以科技特派員、專家大院、農(nóng)技110為重點，推廣一批農(nóng)村科技服務創(chuàng)新機制和新模式；以專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心為重點，培育一批農(nóng)村科技服務中介，引導支持一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會按照?民辦、民管、民受益?的原則健康發(fā)展；把以大學和科研院所為主體的農(nóng)村科技服務體系建設作為重點，建設一批農(nóng)村科技服務示范體系。其中，重點培訓活動包括：以農(nóng)民企業(yè)家、管理人員和技術(shù)人員為重點的科技培訓，5萬人次；開展青年星火帶頭人培訓，15萬人次；開展農(nóng)村技術(shù)?二傳手?培訓，4萬人次。（五）科技部1．支持以省為單位繼續(xù)開展?百萬農(nóng)民科技培訓?。4．開展向農(nóng)民工送文化科技活動。2．舉行文化科技衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?活動，為廣大農(nóng)村送文化、科 15 技、衛(wèi)生知識。2．會同有關(guān)部門研究制定加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的意見。（三）中組部1．認真開展全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。4．通過示范引導、經(jīng)驗交流等方式，指導基層開展?一站（科普活動站）一欄（科普宣傳欄）一員（鄉(xiāng)村科普員）?建設。3．修訂《全國科普示范縣（市、區(qū)）標準》，增加實施《科學素質(zhì)綱要》的有關(guān)內(nèi)容。通過轉(zhuǎn)移支付項目資助支持100個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、100個農(nóng)村科普示范基地、10個少數(shù)民族科普工作隊和100名農(nóng)村科普帶頭人，引導、鼓勵和幫助他們在農(nóng)民科學素質(zhì)行動中發(fā)揮積極作用。編制建設社會主義新農(nóng)村系列宣傳掛圖和《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識》、《農(nóng)民實用法律和政策常識》、《農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營常識》、《村莊規(guī)劃與建設》等4個培養(yǎng)新農(nóng)民系列讀本。6．實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)百萬中專生計劃，今年培養(yǎng)具有中專學歷的農(nóng)村實用人才10萬人；加大農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)力度，引導農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定。以陽光工程為載體，對農(nóng)村有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓。在全國有關(guān)縣實施以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為培訓重點的新型農(nóng)民科技培訓項目，在全國大范圍開展綠色證書培訓，培訓骨干農(nóng)民1000萬人。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術(shù)服務、科技直通車、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)業(yè)廣播電視等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓和技術(shù)服務，全年培訓農(nóng)民爭取達到1億人次以上。5．總結(jié)地方開展農(nóng)民科學素質(zhì)行動的成功做法，向社會推薦提高農(nóng)民科學素質(zhì)、促進農(nóng)民科學生產(chǎn)和文明生活的有效模式。3．下半年，組織有關(guān)部門和單位，依靠廣大專家，開展工作調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，并在此基礎上組織編寫《農(nóng)民科學素質(zhì)教育大綱》。各部門根據(jù)各自職責，制定具體工作措施，推進工作實施，并于今年底完成各自工作任務。協(xié)調(diào)小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部科技教育司，負責農(nóng)民科學素質(zhì)行動日常聯(lián)系，處理日常工作。為推進農(nóng)民科學素質(zhì)行動的實施，成立農(nóng)民科學素質(zhì)行動協(xié)調(diào)小組，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安和中國科協(xié)書記處書記程東紅任組長,農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長陳鳳秀和中國科協(xié)科普部副部長高勘為副組長，各牽頭部門和責任單位的相關(guān)司局負責同志任協(xié)調(diào)小組成員，各司局確定有關(guān)處室的負責同志任協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員。3．建立適應建設新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，符合我國?三農(nóng)?實際、具有時代特點的提高農(nóng)民科學素質(zhì)體系和機制；搭建農(nóng)民教育培訓的社會化服務平臺，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學素質(zhì)的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用。2．提高廣大農(nóng)民科學生產(chǎn)和生活能力。主要任務是：1．幫助廣大農(nóng)民樹立科學發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。農(nóng)民科學素質(zhì)行動實施工作方案為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組第一次會議精神和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》的要求，特制定農(nóng)民科學素質(zhì)行動實施工作方案。（二）各相關(guān)單位確定具體責任部門和聯(lián)系人，負責日常工作的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。（中宣部、文化部、新聞出版總署、廣電總局等）四、工作要求（一）將實施?未成年人科學素質(zhì)行動?列入工作職責，納入工作計劃，落實工作經(jīng)費。（中央文明辦、教育部、中國科協(xié)、共青團中央、民政部）——通過開展?雙合格?家庭教育宣傳實踐活動，發(fā)展家長學校、培訓家庭教育骨干、表彰先進典型等，大力宣傳普及家庭教育科學知識，提高家長和兒童的科學素質(zhì)。（中國科協(xié)、教育部、中央文明辦）２．繼續(xù)命名一批全國青少年科技教育基地。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)、國家安全監(jiān)管總局）（三）針對農(nóng)村青少年開展科普活動啟動農(nóng)村未成年人群英計劃，為農(nóng)村未成年人參加科普活動提供更多的機會和渠道。（教育部、中國科協(xié)、科技部、共青團中央、自然科學基金會）5．青少年環(huán)保體驗活動。（中國科協(xié)、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學基金會）3．未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導等各種教育活動。（教育部、中國科協(xié)、科技部、中科院、工程院、自然科學基金會）（二）開展課外科技活動1．2007青少年科學調(diào)查體驗活動。（全國婦聯(lián)、教育部、中國科協(xié)）——新聞出版、廣播電視、文化等機構(gòu)和團體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的社會輿論環(huán)境。（教育部、共青團中央、中國科協(xié)、全國婦聯(lián)、科技部）（五）創(chuàng)造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境——整合社區(qū)資源，充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人科普教育中的作8 用。（中國科協(xié)、教育部、中央文明辦）——為提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能做好服務工作。（教育部、農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)、勞動保障部、共青團中央）3．加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設。開發(fā)和集成活動資源，開展針對農(nóng)村未成年人的科普活動。（教育部）2．開展農(nóng)村未成年人的職業(yè)教育和非正規(guī)教育，提高農(nóng)村未成年人的生活能力和生產(chǎn)技能。（中國科協(xié)、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學基金會）4．開展青少年科技競賽活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我國科技人才后備力量。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)）——在全國安全生產(chǎn)月（每年6月）期間開展青少年安全知識主題活動和體驗活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)、廣電總局）——在重大環(huán)保節(jié)日開展青少年生態(tài)環(huán)保體驗和實踐活動。（教育部、中國科協(xié)、中宣部、廣電總局、共青團中央）——開展?珍愛生命、遠離毒品?的宣傳教育活動。（科技部、教育部、中宣部、中國科協(xié)、共青團中央）2．圍繞主題和對未成年人具有重要意義的主題開展宣傳和科學體驗活動。（教育部、中國科協(xié)、中科院、工程院、自然科學基金會）2．推動學齡前兒童科學啟蒙教育，推進?做中學?科學教育項目的實施。一、工作目標落實未成年人科學素質(zhì)行動的任務和要求，推動學校科學教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的課內(nèi)外科普教育活動，增強未成年人的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高未成年人科學素質(zhì)水平。未成年人科學素質(zhì)行動實施方案按照《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組2006年工作要點》的安排，?未成年人科學素質(zhì)行動?由教育部和共青團中央擔任牽頭部門，中國科協(xié)、中宣部、中央文明辦、科技部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、民政部、文化部、新聞出版總署、廣電總局、國家禁毒辦、安全監(jiān)管總局、全國婦聯(lián)、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會等部門為責任單位。2007年2009年：——推進主要行動和基礎工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——落實政策、投入、隊伍等相關(guān)保障條件；——探索、研究加強公民科學素質(zhì)建設的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指導各地各部門推進實施工作；——開展中期評估。五、工作進度?十一五?期間，實施《科學素質(zhì)綱要》工作大體上分為三個階段。各級地方政府對本地區(qū)實施工作情況進行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告領(lǐng)導小組。加強督促檢查和監(jiān)測評估，建立動態(tài)4 協(xié)調(diào)機制。地方各級政府及有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體的實施工作，與國家整體實施工作保持一致，加強所屬各部門、單位和團體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。各成員單位間既分工明確，又協(xié)同配合，形成整體合力。加強領(lǐng)導小組成員單位間的溝通與聯(lián)系。由領(lǐng)導小組辦公室擬訂工作方案，多種方式動員全民參與。以全體公民為科學素質(zhì)建設主體，發(fā)動全民參與綱要實施。結(jié)合制定《科普法》實施細則，出臺具體政策，加大財政投入力度，建立專職和兼職相結(jié)合的工作隊伍。地方各級人民政府負責領(lǐng)導和統(tǒng)籌安排本地區(qū)的實施工作，將公民科學素質(zhì)建設作為一項重要工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。牽頭部門按照本方案提出的主要任務和職責分工，會同責任單位研究制定可操作的具體工作方案。國務院負責領(lǐng)導綱要的實施工作，進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。針對提高公民科學素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，圍繞主題開展工作。1．突出重點，抓住關(guān)鍵。四、工作方式與機制《科學素質(zhì)綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。9．政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估。8．科普基礎設施工程。7．大眾傳媒科技傳播能力建設工程。6．科普資源開發(fā)與共享工程。5．科學教育與培訓基礎工程。4．領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)行動。3．城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動。2．農(nóng)民科學素質(zhì)行動。三、任務及責任對《科學素質(zhì)綱要》的主要任務及職責分解如下： 1．未成年人科學素質(zhì)行動。辦公室設聯(lián)絡組，由領(lǐng)導小組各成員單位相關(guān)部門有關(guān)處室負責同志組成。辦公室主任由中國科協(xié)書記處書記齊讓同志兼任，常務副主任由中國科協(xié)書記處書記程東紅同志擔任，副主任由科技部、中宣部、教育部、中國科協(xié)相關(guān)司局負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。二、實施組織成立全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導《科學素質(zhì)綱要》實施工作。未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)水平差距逐步縮??；領(lǐng)導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。一、“十一五”期間目標到2010年，科學技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學素質(zhì)明顯提高，達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。領(lǐng)導小組辦公室每年根據(jù)各縣（區(qū)）、各部門（單位）的實際，研究并提出工作要點的建議。領(lǐng)導小組負責對各部門（單位）和各縣（區(qū)）政府的實施工作情況進行檢查監(jiān)督。（六）檢查監(jiān)督，推動落實。搭建社會化工作平臺，加強領(lǐng)導小組成員單位與社會各方面的協(xié)調(diào)，充分整合、利用現(xiàn)有各類資源。建立有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進展情況。（五）溝通協(xié)調(diào)，形成合力。廣泛開展宣傳和社會動員工作，充分調(diào)動全體公民參與實施《科學素質(zhì)綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風尚。（四）廣泛動員，全民參與。鼓勵捐贈，廣泛吸納市內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學素質(zhì)建設。各級政府要按照《科學素質(zhì)綱要》的規(guī)定，根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展的實際需要，出臺具體政策，將全民科學素質(zhì)建設的經(jīng)費列為戰(zhàn)略性投資，加大財政投入力度，建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機制，保障《科學素質(zhì)綱要》的順利實施。針對提高全民科學素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，并圍繞主題開展工作。（二）突出重點，抓住關(guān)鍵。領(lǐng)導小組成員單位以外的有關(guān)部門（單位），也要結(jié)合本部門（單位）實際，積極參與實施工作。領(lǐng)導小組各成員單位按照各自職責范圍積極開展工作，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。（一）加強領(lǐng)導，密切協(xié)作。六、工作方式與機制《科學素質(zhì)綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。（二）全面推進階段（2007年7月2009年12月）： ——制定工作要點，確定工作主題，系統(tǒng)設計全民參與的科普活動并組織實施；——推動和指導各縣（區(qū)）、各牽頭部門制定工作方案并組織實施；——推進主要行動和基礎工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——開展政策、投入、隊伍建設等相關(guān)保障措施的研究，制定并落實相關(guān)保障措施；——探索、研究加強公民科學素質(zhì)建設的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指導各縣（區(qū)）、各部門（單位）推進實施工作；——根據(jù)國務院、河南省科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組的要求，開展中期評估工作。三個階段的工作不能截然分開，可以交叉進行?！杏嘘P(guān)監(jiān)測評估機構(gòu)對公民科學素質(zhì)狀況和《科學素質(zhì)綱要》實施情況進行監(jiān)測評估，并提出相應對策和建議?！Y(jié)合我市實際情況，圍繞公民生活、生產(chǎn)和工作的實際需求，提出公民應具備的基本科學素質(zhì)內(nèi)容，為公民提高自身科學素質(zhì)提供衡量尺度和指導，并為《科