【正文】 學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)，對2008年工作進(jìn)行研究部署，進(jìn)一步明確了工作機(jī)制。四、完善《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作機(jī)制、繼續(xù)堅持大聯(lián)合、大協(xié)作，不斷推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作今年3月，為了落實《國務(wù)院關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》的文件精神，做好工作銜接，中國科協(xié)向國務(wù)院上報了請示，就下一步全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了建議。調(diào)查結(jié)果從不同角度反映了《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施近三年來取得的成效，同時也為監(jiān)測評估工作和下一步實施工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，%。氣象局、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)氣候變化和氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)普及工作的通知》，召開了第三次全國氣象科普工作會議，對下一步氣象科普工作進(jìn)行了部署。林業(yè)局開展“提高林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)系統(tǒng)研究”，完成了首次“全國林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查”。全國省級勞動保障系統(tǒng)內(nèi)都有專門機(jī)構(gòu)或者有專人負(fù)責(zé)科普工作，各級人事部門也建立了繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體按照要求，將所承擔(dān)的任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，在政策、制度和人員上提供保障。財政部安排中央財政補(bǔ)助資金支持各地做好職業(yè)培訓(xùn)工作，會同人社部制定了《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步完善了職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。中央財政對《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中的工作任務(wù)給予了重點支持。中科院建設(shè)奧運村科普教育園區(qū)，面向公眾開放了天文、地學(xué)、生命科學(xué)領(lǐng)域等8個科研機(jī)構(gòu)的實驗室（標(biāo)本館）。五是動員社會力量積極發(fā)展科普基地。修改完善了《全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》，在全國科普示范縣（市、區(qū)）實施了全國科普“站欄員”建設(shè)示范項目。三是通過實施“中小科技館支援計劃”，引進(jìn)和舉辦“67億人的生存”、“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”、“建設(shè)節(jié)約型社會”等科普巡展，推動了科技館展品和主題展覽的交流與共享，提升了展教能力。國家光學(xué)科技館已經(jīng)原則同意立項，正在對建設(shè)地點和相關(guān)方案進(jìn)行論證。二是加大科技類博物館建設(shè)力度。（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展一是發(fā)展改革委、科技部、財政部、中國科協(xié)等4部門聯(lián)合頒布了《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》。安全監(jiān)管總局通過安全生產(chǎn)科普網(wǎng)站開展科普宣教工作。三是互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等新媒體成為科普宣傳的重要力量?！犊萍贾狻窓谀恐谱髁?5集《科技與奧運》系列專題片在中央電視臺播出。二是培育了一批媒體科普宣傳的品牌，如人民日報的《科教周刊》、新華社的《新華科技》等。環(huán)保部向705個綠色學(xué)校和236個社區(qū)贈送了環(huán)保類書刊506萬余冊（本）。氣象局編制氣象科普宣傳讀物，加強(qiáng)氣象類報紙、圖書、網(wǎng)站、氣象影視等各類科普資源整合；開發(fā)建設(shè)中國氣象科普網(wǎng)站，目前已上線試運行。四是適應(yīng)重點人群科學(xué)素質(zhì)行動的需求，組織開發(fā)了多種形式的科普產(chǎn)品。三是推進(jìn)國家科技計劃科普創(chuàng)作試點。2008年中國數(shù)字科技館新建21個博覽館和19個科普欄目、30個體驗館。自然科學(xué)基金會結(jié)合自身工作實際和特點，重點資助了一批天文、生命、古生物和工程技術(shù)領(lǐng)域的科普項目，將科研成果轉(zhuǎn)化為影視、專著、展覽等多種形式的科普資源。編制了《科技奧運科普宣傳素材光盤》等科技奧運成果及科學(xué)健身科普系列宣傳品，向各地免費發(fā)送了5000套，受到了廣泛的歡迎。比上年增長21%，發(fā)放科普掛圖3516萬張，比上年增長100%。三、加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，科普服務(wù)能力不斷提高針對我國目前公民科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)工作總體比較薄弱的現(xiàn)狀，各部門在積極開展各類重點人群科學(xué)素質(zhì)行動的同時，大力推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》四項基礎(chǔ)工程建設(shè)，力圖為公民提供更多更好的科普公共服務(wù)。中組部、科技部組織編寫了面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材和一批專業(yè)教材，并指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)這方面知識的課程體系建設(shè)。五是舉辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)管理層的各類科普活動。中組部制定并認(rèn)真實施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》，把科學(xué)決策、發(fā)展質(zhì)量、耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等作為考核地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)。全國婦聯(lián)共舉辦培訓(xùn)班13期，覆蓋1292個地縣，并組織編寫培訓(xùn)教材發(fā)放到基層。在公務(wù)員的四類培訓(xùn)中，強(qiáng)化了科學(xué)素質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容。中組部要求各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等把科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)列入教學(xué)計劃。積極開展公務(wù)員對口培訓(xùn)，加強(qiáng)初任和任職培訓(xùn)中的科技教育。中宣部、中組部在指導(dǎo)各地各部門黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)時，強(qiáng)調(diào)將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略思想以及我國科技發(fā)展規(guī)劃等作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。中組部、人社部將樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法等內(nèi)容納入《20062010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于20082012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》和《20062010年政府公務(wù)員培訓(xùn)綱要》。舉辦了53期專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，培訓(xùn)了3000多名中高級專業(yè)技術(shù)人才。專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程進(jìn)展順利，工程專業(yè)科目訓(xùn)練和知識產(chǎn)權(quán)公需科目培訓(xùn)已達(dá)到200萬人次。團(tuán)中央深入開展青工技能振興計劃，全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。發(fā)展改革委、科技部、國資委和中國科協(xié)聯(lián)合在企業(yè)廣泛開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，已有311個單位和個人獲表彰。全國總工會深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷深化活動內(nèi)涵，把工作基點定位在基層生產(chǎn)單位和班組（科、室），著力打造一大批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊。與住房建設(shè)部聯(lián)合在工地開展了“千萬農(nóng)民工同上一堂課”的安全培訓(xùn)活動。二是廣泛開展安全教育。（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動，幫助他們切實提高就業(yè)能力和職業(yè)技能一是積極推動各類培訓(xùn)。全國婦聯(lián)在31個省開展“兩牽手、一扶持”（科技牽手、項目牽手、資金扶持）活動。氣象局積極推進(jìn)“氣象科普三下鄉(xiāng)”工作，組織編印農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普系列叢書并贈送5000家“農(nóng)家書屋”和農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動試點村。中宣部等多年堅持組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，面向農(nóng)民組織開展“我與新農(nóng)村建設(shè)”和“綠色環(huán)保生活百姓行動”征文活動，廣泛宣傳科學(xué)知識。三是面向農(nóng)民廣泛開展科技下鄉(xiāng)等各種形式的群眾性科普活動。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，已完成培訓(xùn)302萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)262萬人。共培訓(xùn)農(nóng)民150萬人。開展“科普惠農(nóng)服務(wù)站”試點工作，充分發(fā)揮這一項目的導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地、少數(shù)民族科普工作隊和農(nóng)村科普帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮示范和輻射作用，建立科普惠農(nóng)長效機(jī)制。啟動了為期三年的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動試點村工作。中科院組織“科學(xué)與中國”院士專家科普巡講團(tuán)和老科學(xué)家演講團(tuán)面向大中小學(xué)舉辦科普講座和報告。教育部與中國科協(xié)等聯(lián)合組織了第23屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽和第八屆“明天小小科學(xué)家”活動；團(tuán)中央開展了中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和“中國青少年科技創(chuàng)新獎”評選活動，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識。教育部、中央文明辦和中國科協(xié)等聯(lián)合啟動第二批“科技館活動進(jìn)校園”試點工作，把科技館的科普活動送到學(xué)校。教育部等自2007年以來在寒暑假均發(fā)出通知，明確要求各地校外活動場所要面向廣大未成年人大力開展公益性普及活動，開展“免費開放日”，為未成年人到校外場所開展科技活動提供了政策保障。三是加強(qiáng)科技教師隊伍建設(shè)，舉辦了第一期“科學(xué)實驗探究資源教育功能開發(fā)與教學(xué)運用”研修班，正式開始進(jìn)行培訓(xùn)方案實施的實驗。二是加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)能力建設(shè)，提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平。提高小學(xué)科學(xué)教育的質(zhì)量，大力推進(jìn)初中綜合科學(xué)課程實驗。充分發(fā)揮課堂的主渠道作用，確保從3年級到9年級均要開設(shè)科學(xué)課程。二、全面實施重點人群科學(xué)素質(zhì)行動各成員單位將提高各類重點人群科學(xué)素質(zhì)與本部門職能工作有機(jī)結(jié)合，納入到工作規(guī)劃中，進(jìn)行具體部署，并積極推動，有效提升了重點人群的科學(xué)素質(zhì)?？萍疾?、衛(wèi)生部、中宣部、國家民委、中國科協(xié)等14個部門決定聯(lián)合開展全民健康科技行動，并制定了《全民健康科技行動方案》。團(tuán)中央啟動實施“青年崗位能手節(jié)能減排示范行動”，集中開展“珍愛生命之水，共建生態(tài)文明”主題宣傳活動，不斷深化“保護(hù)母親河行動”。林業(yè)局以“綠色奧運、森林與氣候”為主題，開展了“公交科普宣傳月”活動，每天受眾達(dá)100萬人次。環(huán)保部繼續(xù)實施千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆樱M織大學(xué)生志愿者到農(nóng)村進(jìn)行環(huán)?？破招麄?；開展第二屆環(huán)?？破談?chuàng)新獎評選活動。中國科協(xié)、教育部、團(tuán)中央等部門在前兩年成功開展“節(jié)能”、“節(jié)水”青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展了“節(jié)糧在我身邊”調(diào)查體驗活動，共有180多萬青少年參與。發(fā)展改革委及中央17個部門聯(lián)合開展了“節(jié)能減排全民行動”系列活動，在全社會產(chǎn)生廣泛影響。這些活動對于弘揚“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，穩(wěn)定受災(zāi)人民群眾的心理情緒，有序開展抗震救災(zāi)發(fā)揮了重要作用。工程院發(fā)揮院士跨學(xué)科、跨部門的綜合優(yōu)勢，緊急啟動有關(guān)課題研究，為重大問題提供解決方案。全國科技周組委會圍繞防御地震地質(zhì)災(zāi)害及災(zāi)后防疫和公眾心理衛(wèi)生健康等內(nèi)容，開展系列科普宣傳活動。全國婦聯(lián)發(fā)起全國家庭志愿者地震災(zāi)區(qū)“同心牽手”情感關(guān)愛示范活動，幫助災(zāi)區(qū)婦女兒童緩解心理壓力。教育部開展災(zāi)后中小學(xué)教師心理康復(fù)教育培訓(xùn)工作。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震后，各成員單位將抗震救災(zāi)與科學(xué)素質(zhì)工作有機(jī)結(jié)合起來，編印了大量圖書、掛圖、小冊子等宣傳資料，積極面向災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)的科普宣傳和心理干預(yù)工作。一、圍繞主題開展工作，多種方式動員全民參與為了使《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作取得實效，全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對提高公民科學(xué)素質(zhì)的共性問題和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，每年確定一個工作主題，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題開展工作，多種方式動員全民參與。 全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室（中國科協(xié)辦公廳代章）二○○九年一月二十二日全民科學(xué)素質(zhì)工作2008年工作總結(jié)和2009年工作要點2008年工作總結(jié)2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。根據(jù)劉延?xùn)|同志在《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作匯報會上的講話精神和國辦會議紀(jì)要的精神，辦公室制定了《全民科學(xué)素質(zhì)工作2009年工作要點》，并經(jīng)1月16日召開的2009年《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作會議審議通過。2008年12月16日，劉延?xùn)|國務(wù)委員主持召開會議，聽取關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況和2009年工作安排的匯報，對《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施兩年來的工作給予充分肯定，同意對2009年工作的考慮，同時也從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，對全民科學(xué)素質(zhì)工作做出重要指示，提出了新的要求。 附件：中國天文學(xué)會常務(wù)理事會《日全食對社會影響的專業(yè)論證報告》各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切關(guān)注此次日全食事件，切實加強(qiáng)值守應(yīng)急，及時掌握有關(guān)情況，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量，妥善高效處置，最大程度降低和減輕日全食造成的不利影響。四、強(qiáng)化值守應(yīng)急一些地方已將這次日全食觀測作為旅游活動進(jìn)行組織，有關(guān)地區(qū)和旅游部門要針對可能出現(xiàn)的大量觀測人員聚集情況，提前做出安排部署，切實做好游客數(shù)量、交通住宿和天文觀測設(shè)施使用等預(yù)警信息發(fā)布工作，引導(dǎo)游客合理選擇觀測地點。三、加強(qiáng)旅游和觀測的組織與管理針對日全食發(fā)生期間因天空亮度驟暗帶來的不利影響和問題，請有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制訂完善相關(guān)預(yù)案，積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。二、做好相關(guān)預(yù)案和應(yīng)對準(zhǔn)備同時，要注重對科學(xué)觀測方式方法的宣傳教育，避免造成觀測人員視覺損傷。各級科技部門和科協(xié)組織要充分利用此次日全食為科普宣傳提供的良好機(jī)會，組織相關(guān)專家通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種渠道，廣泛開展天文知識科普宣傳活動，對日全食現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)解釋說明，對相關(guān)防范知識進(jìn)行宣傳普及。一、加強(qiáng)科普宣傳同時，由于日全食期間能見度下降、氣溫降低、濕度上升，會對交通運輸、生產(chǎn)作業(yè)、通信安全、社會治安等帶來一定影響，也可能在部分人群中產(chǎn)生迷信猜測和心理恐慌。本次日全食持續(xù)時間長、涉及區(qū)域廣，從日食初虧到復(fù)原長達(dá)兩個小時，其中全食持續(xù)時間最長可達(dá)6分鐘左右，全食帶覆蓋印度中部、緬甸以及我國長江流域等廣大地區(qū)，偏食帶則覆蓋我國全境。要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)和要求納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及各部門、各地方“十二五”規(guī)劃。請科協(xié)牽頭、各相關(guān)單位參與，抓緊制訂《全民科學(xué)素質(zhì)行動“十二五”規(guī)劃》，提出2011年至2015年的工作目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。各地各部門要全面梳理《綱要》實施的做法和經(jīng)驗，對照“十一五”目標(biāo)，查找問題，完善措施，提高工作水平。要完善聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，上下聯(lián)動，各方配合，形成全民科學(xué)素質(zhì)工作的強(qiáng)大合力。要完善資源共享機(jī)制，加強(qiáng)資源集成和有效利用，加大公益性科普事業(yè)投入，加強(qiáng)對經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)政策扶持，鼓勵社會資金參與，逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。加大科技傳播力度，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動電視等新興媒體作用，增大科技傳播覆蓋面和吸引力。鼓勵社會力量參與科普創(chuàng)作，支持優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品。 二、加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)服務(wù)能力建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)科普工作，加大對城鎮(zhèn)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道作用，整合校內(nèi)外科學(xué)教育資源，提高學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)?？茖W(xué)教育水平。 會議經(jīng)過研究，議定以下意見： 一、圍繞主題推進(jìn)重點人群科普工作。 會議強(qiáng)調(diào)，2010年是實現(xiàn)《綱要》“十一五”階段性目標(biāo)的最后一年，也是銜接“十二五”工作的重要一年。中國科協(xié)副主席鄧楠做了匯報，其他與會同志做了發(fā)言。同志們，提高公民科學(xué)素質(zhì)，意義重大而深遠(yuǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，群策群力，開拓創(chuàng)新，把全民科學(xué)素質(zhì)工作不斷推向前進(jìn)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出積極貢獻(xiàn)! 聽取全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施情況匯報的會議紀(jì)要(二○○九年十二月二十三日)國閱〔2009〕92號12月22日下午，國務(wù)委員劉延?xùn)|主持召開會議，聽取《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》)實施情況匯報。制定工作可以由科協(xié)牽頭，各成員單位積極參與。要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求，納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和各部門、各地方“十二五”規(guī)