【正文】 工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，開展處臵不合格黨員試點(diǎn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。全面落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。壯大黨員隊(duì)伍。將村干部工作報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織活動經(jīng)費(fèi)和離任村干部生活補(bǔ)貼作為保障重點(diǎn)。加強(qiáng)村級后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人員中培養(yǎng)選拔村干部特別是村黨組織書記。全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行。三、重點(diǎn)工作加強(qiáng)村級班子。形成設(shè)臵合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的活動體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系；主題明確、方法科學(xué)的考評體系，投入到位、有效激勵的保障體系。一、總體要求開展基層組織年活動，要緊盯“一條主線’’(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題’’(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為牙布山社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。加強(qiáng)對基層組織特色工作、亮點(diǎn)工作的宣傳，總結(jié)推廣基層好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，不斷提升紅十字會基層組織建設(shè)質(zhì)量和水平。（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。（二）爭取黨政支持。各級黨組織要把紅十字會基層組織建設(shè)擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)基層組織建設(shè)的工作格局。學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)的籌資理念和成功的籌資模式，設(shè)計(jì)、策劃、推廣精品項(xiàng)目，通過政府購買服務(wù)方式支持紅十字組織承接扶貧濟(jì)困、居家養(yǎng)老、健康促進(jìn)等人道公益項(xiàng)目，最大限度滿足人民群眾日益增長的人道救助需求。大力開展以“三救”（應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助）、“三獻(xiàn)”（無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)）為主體的核心業(yè)務(wù)。結(jié)合世界紅十字日等重要時間節(jié)點(diǎn)以及重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件救援工作，開展人道傳播。構(gòu)建紅十字宣傳大格局，多部門聯(lián)系溝通、多渠道整合資源、多角度籌劃活動、多層資助疊加宣傳。（五）深入開展紅十字服務(wù)和活動，增強(qiáng)紅十字會基層組織活力。登錄中國紅十字志愿者官網(wǎng)網(wǎng)址，注冊志愿者。每個紅十字服務(wù)站（組）至少組建一支紅十字志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者不少于20人，可以與社區(qū)其他志愿服務(wù)隊(duì)共享資源。在各級各類學(xué)校中大力發(fā)展青少年會員、志愿者。（四）建好建強(qiáng)會員、志愿者隊(duì)伍，壯大紅十字會基層組織工作力量。按照“五有”（即有熱心紅十字事業(yè)的帶頭人，有穩(wěn)定的會員和志愿者隊(duì)伍，有規(guī)范的管理制度，有穩(wěn)固的服務(wù)平臺，有紅十字特色的活動）標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)（村）紅十字站依據(jù)以《XX省紅十字會社區(qū)基層組織建設(shè)試點(diǎn)方案》標(biāo)準(zhǔn)，完善基層紅十字會組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和工作內(nèi)涵，形成紅十字會工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的長效機(jī)制。建議以醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志為站長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副站長，明確一名同志負(fù)責(zé)日常工作，有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的紅十字會，成立以業(yè)務(wù)骨干為主體的救護(hù)組織。（村）組織建設(shè)。支持紅十字會在村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會組織中廣泛建立基層組織，完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系。紅十字會基層組織接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級紅十字會的指導(dǎo)。將紅十字會工作列入黨委群團(tuán)工作考核內(nèi)容，組建基層紅十字會組織。三、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，提升紅十字會基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。二、主要目標(biāo)。為深入推進(jìn)紅十字會改革，加強(qiáng)紅十字會基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)紅十字事業(yè)基層基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。（三）填報(bào)紅十字會基層組織審批表，上報(bào)縣紅十字會備案。召開成立紅十字基層組織大會參會人員:街道/企(事)業(yè)單位/學(xué)校的各部門群眾代表。三、工作流程（一）籌備成立紅十字會基層組織成立紅十字組織籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱籌備組)，分別由街道/企(事)業(yè)單位/學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成。力爭到2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅十字會建會率達(dá)到60%，村（社區(qū)）紅十字會建會率達(dá)到20%，其它領(lǐng)域紅十字會基層組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。一、出臺背景按照《中國紅十字會章程》、《中國紅十字會總會關(guān)于加強(qiáng)紅十字會基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《省紅十字會關(guān)于加強(qiáng)紅十字會基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《省民政廳、省紅十字會》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會基層組織建設(shè),鞏固和擴(kuò)大紅十字會的社會基礎(chǔ)，推進(jìn)新時期紅十字會自身建設(shè)，充分發(fā)揮紅十字會在政府人道領(lǐng)域的助手作用，因此發(fā)起推進(jìn)全縣紅十字會基層組織建設(shè)。各單位要于9月10日前，將紅十字會基層組織建設(shè)工作總結(jié)分別報(bào)送區(qū)委組織部組織科和區(qū)紅十字會。加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。明確責(zé)任，抓好落實(shí)。五、工作要求提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建章立制階段（8月31日前）。組織實(shí)施階段（8月20日前）。四、時間安排宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。加強(qiáng)培訓(xùn)，建立激勵機(jī)制。各級紅十字會組織要堅(jiān)持經(jīng)常性地開展具有紅十字特色的各項(xiàng)服務(wù)活動，集中組織開展紅十字主題活動，宣傳紅十字精神，擴(kuò)大紅十字社會影響力；以服務(wù)社會弱勢群體為宗旨，開展大病救助、博愛助學(xué)、“人道萬人捐”、“博愛送萬家”等社會募捐和救助活動；以普及衛(wèi)生知識和急救常識為主要內(nèi)容，開展群眾救護(hù)培訓(xùn)活動，建立完善群眾應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。把紅十字會組織的重點(diǎn)工作、活動開展情況、籌資和資助情況、會費(fèi)收繳和使用等信息及時進(jìn)行公布。堅(jiān)持民主管理、民主決策。健全完善基層紅十字會理事會機(jī)構(gòu)，明確理事會在制定工作目標(biāo)、落實(shí)重要任務(wù)、研究財(cái)務(wù)預(yù)算等重大問題的決策作用。各基層組織制度建設(shè)要達(dá)到“四定、四有、三上墻”標(biāo)準(zhǔn)，“四定”就