【正文】 比 2021年增長 430萬噸，增幅 44%。 皮棉國內市場需求預測 中國棉花協(xié)會會長周聲濤在 2021 中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇上說，國內棉花產(chǎn)不足需的矛盾將依然存在并有加劇趨勢。預計全球棉花期末庫存下降 %，為 1019 萬噸。全球棉花消費量將增長%，達到 2669萬噸 。預計美國產(chǎn)量下降為 410 萬噸。 國際棉花咨詢委員會（ ICAC）分析預計 2021／ 06年度全球棉花產(chǎn)量略減，消費繼續(xù)小幅增加，貿(mào)易量增長較多，期末庫存大幅減少，庫存消費比降至近五個年度最低。預計 2021/06年度全球棉花產(chǎn)不足需，缺口為 萬噸。與上年度相比，本年度全球棉花生產(chǎn)、消費均小幅增長，期末庫存減少，貿(mào)易量減幅較大。 市場預測 國內市場需求預測 皮棉的消耗狀況。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部估計，近五年全球棉花產(chǎn)量的峰值出現(xiàn)在 202105年度，全球產(chǎn)量為 ，期末庫存的峰值也出現(xiàn)在上年度，達到 萬噸。 國際市場棉價呈現(xiàn)上升趨勢，對國內市場價格有一定的支撐作用。鄭州商品交易所棉花期貨價格在波動中走高，其中次近期合約收盤價格由年初的 13500 元 /噸上漲到 12月份的 14440元 /噸，較年初和上年同期分別上漲 %、%。 12 月份， 10個省區(qū)市棉紡企業(yè) 328 級、 229 級棉到廠均價分別為 13614 元 /噸、 14074 元 /噸，較年初分別上漲 %、 %；其中 8 月平均價格分別為 14191 元 /噸、 14511元 /噸，是全年的最高價位。國際市場棉花期貨價格上漲幅度大于國內市場，其中紐約商品交易所 12月 31日次近期合約收盤價格為 /磅，較年初和去年同期分別上漲 %、 % 皮棉國內銷售價格變動趨勢： 現(xiàn)貨銷售價格波動較大。 期貨價格在波動中走高。 10個省區(qū)市棉紡企業(yè)到廠價格呈現(xiàn)上漲、回落、走高、調整狀態(tài)， 13 月逐月走高， 4 月份有所回落， 5月份開始價格反彈， 8月份達到今年以來最高價位后， 912月份價格水平穩(wěn)中小幅波動、略有下降。全年棉花平均收購價格為 ，較上年下降 %。第三階段是從 11月到年底，價格呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、略有下降態(tài)勢， 12 月下旬為 元，比上年同期上漲 %。在新棉集中收購期，第一階段， 9月份新棉開秤后 ，價格低開低走，月初主產(chǎn)區(qū) 328級籽棉新棉收購價格平均為 629元，較上年同期低 %，之后一路下降，到 9月底價格降至 。 產(chǎn)品價格調查 2021年棉花價格運行情況 棉花收購價格呈平穩(wěn)上升走勢，集中收購期平均價格大幅高于上年同期。 美國、中國和印度是世界三大產(chǎn)棉國，但由于中國紡織品出口的持續(xù)快速增長，使得中國本地棉花供不應求。 本產(chǎn)品一段時期以來的 進 出口情況 “十五”期間盡管棉花產(chǎn)量年均增長 %，但遠遠滿足不了棉花消費量年均增長 %的需要，棉花進口量逐年增加，其中2021至 2021三個棉花年度我國共進口棉花 760萬噸，占當期國內棉花產(chǎn)量的 45%。中國棉紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成高附加值的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主要原因是：一是棉花流通體制不完善，棉花生產(chǎn)和市場價格波動大，市場交易信譽差，棉花質量存在“三絲”，纖維細度和強力 等問，題嚴重影響高檔紡織品的生產(chǎn)；二是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的先進設備能力和配套水平仍有較大差距，產(chǎn)品質量、品種還不能完全滿足市場需求。 在建項目和已批擬開工建設項目 國家發(fā)改委、質檢總局、財政部、供銷合作總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)的【發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]2225號文件《關于印發(fā)棉花質量檢驗體制改革方案的通知》】及國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)的【發(fā)改辦經(jīng)貿(mào) [2021]348 號文件國家發(fā)改委辦公廳《關于印發(fā)全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設備更新改造規(guī)劃意見的通知》】的限制， 本地區(qū)本產(chǎn)品目前沒有一家在建項目和已批準的擬開工建設項目。 根據(jù)《全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設備更新改造規(guī)劃意見》，在20212021 年，全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設備更新改造規(guī)劃總量為2400臺套，扣除改革前已配備 400噸及以上大型打包機及輔助設備的企業(yè)，需更新改造棉花加工生產(chǎn)設備 2384臺套。 按照國內棉花預計產(chǎn)量 774萬噸 (2021年 9月 28日國家發(fā)改委公布數(shù)據(jù) )測算，本年度截至 2月 20日，全國已累計收購皮棉703萬噸，同比增加 79萬噸；加工皮棉 662萬噸，同比增加 83萬噸；銷售新棉 409 萬噸，同比增加 54萬噸。 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調查 本項目產(chǎn)品國內現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量調查。 第三章 市場分析與建設規(guī)模 市場調查 擬建項目產(chǎn)出物用途調查 皮棉不僅是我國農(nóng)產(chǎn)品中最大的經(jīng)濟作物，而且是關系國計民生的特殊商品，棉花是涉及農(nóng)業(yè)和紡織工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的重要商品， 是中國 1億多棉農(nóng)的主要收入來源，是紡織工業(yè)的主要原料，是出口創(chuàng)匯的重要商品，也是廣大人民群眾不可缺少的生活必需品，此外，棉花在國防、醫(yī)藥、汽車工業(yè)等方面也有重要的用途，可以說，棉花的生產(chǎn)、流通、加工和消費都與國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關，因此國家對棉花生產(chǎn)非常重視。 該項目符合國家行業(yè)發(fā)展政策，項目選址在 華縣 畢家鄉(xiāng)拾村村南 ，充分利用 了當?shù)刭Y源優(yōu)勢，項目投資規(guī)模適度，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝合理，并采用先進的生產(chǎn)設備，項目組織管理及運行模式切實可行。因此，項目建設十分迫切。 項目建設是增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的需要 按 照該企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本項目實施后， XXXX 棉業(yè)有限公司 將與全市的棉農(nóng)鑒定全部購銷協(xié)議，實行公司 +農(nóng)戶的模式，并實行優(yōu)質優(yōu)價預付款的優(yōu)惠政策，徹底解決棉花發(fā)展的后顧之憂，為農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件和銷售保障。 項目建設是壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量的需要 棉花種植業(yè)是 華縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的主導產(chǎn)業(yè)， 2021年種植戶約 2萬戶，棉花經(jīng)濟牽涉區(qū)內近 6萬人的收益問題，棉花加 工質量與加工規(guī)模是當?shù)孛藁ǚN植業(yè)發(fā)展的障礙所在；我國作為世界棉織品出口大國，由于棉花加工標準，紡織品生產(chǎn)標準與國際標準不相統(tǒng)一，造成出口量的增長受到制約，因此，國家提出對棉花質量檢驗體制進行改革，力爭與國際接軌，為生產(chǎn)企業(yè)及國際市場提供合格的優(yōu)質皮棉。 項目建設是充分利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的需要 2021年 華縣 棉花種植面積 2萬余畝，年產(chǎn)籽棉 ，由于區(qū)內棉花加工企業(yè) 較少 ，造成部分資源外流 其他縣市，也給棉農(nóng)增加了一定的銷售費用，當?shù)刭Y源的外流不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展，也極大挫傷了棉農(nóng)的積極性和農(nóng)民采用 新品種、新技術的發(fā)展熱情；另一方面，當?shù)剞r(nóng)業(yè)面積較大，農(nóng)藥使用量及土地殘留量均高，對區(qū)域土地及生態(tài)環(huán)境均造成污染影響。近年來， 當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構有所調整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展有了一定思路，但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動發(fā)展步子不大，效果不明顯。 投資的必要性 項目建設是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 我國是農(nóng)業(yè)大國，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以傳統(tǒng)糧食種植為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。 項目建議書所附資料名稱：項目建議書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務登記證。 項目建議書的撰寫、提出及審批過程 項目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程： XXXX棉業(yè) 有限公司 于 2021年發(fā)起該項目，在對周邊資源、氣候、環(huán)境充分考慮的前提下，從自身實力出發(fā)，進行了深入細致的市場調查和效益預測，認為該項目切實可行。擬選場址 —— 本企業(yè)現(xiàn)有空地，地處 華縣 畢家鄉(xiāng)拾村村南 XXXX 棉業(yè) 有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內 ， 離 310國道 8 公里左右 ，占地 30畝。 廠址初勘和初步測量工作情況 場址備選 對 華縣 工業(yè)園區(qū) 和地處 華縣 畢家鄉(xiāng)拾村村南 XXXX 棉業(yè) 有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內 ，進行了比選。各種主要污染源以及其排放狀況，不會對大氣、水體、土壤等環(huán)境造成污染，項目生產(chǎn)工藝已經(jīng)專業(yè)環(huán)評部門進行了評估，且已取得當?shù)丨h(huán)保管理部門的核準，已將其意見和要求融入本次設計。 擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料 的調查： 華縣 畢家鄉(xiāng)拾村 遠離市區(qū)，山青水秀，人口密度小，林木覆蓋率 %，空氣清新，環(huán)境幽雅，附近沒有化工企業(yè)，項目區(qū)內基本無污染，該項目在運轉過程中“三廢”排放完全達標。 西安、咸陽等市，紡織工業(yè)均以棉紡織品為主， 2021年生產(chǎn)企業(yè)有國棉廠家 15戶，陜棉廠家 11戶，年加工所需皮棉約 25萬噸。 華縣 通訊設施發(fā)展迅猛，全 區(qū) 已擁有程控電話 3 萬 多部 。 其他公用設施： 華縣 交通便利，隴海鐵路、 310 國道、西潼高速公路橫穿東西，地方公路 131條，公路里程 760公里。 已進行的調查研究項目及其成果 基礎調查： 電力供應： 華縣 每年可供 電量 億千瓦時 （不含市級直管部分），電力供應完全可以滿足本項目需求。 符合國家行業(yè)發(fā)展政策，項目選址在 華縣 畢家鄉(xiāng)拾村村南 ，充分利用了當?shù)刭Y源優(yōu)勢，項目投資規(guī)模適度，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝合理，并采用先進的生產(chǎn)設備，項目組織管理及運行模式切實可行。 提 出項目的理由及投資意向：該企業(yè)經(jīng)過充分的市場調查，利用現(xiàn)有場地、 基礎設施及可靠的原材料來源，技術過關，資源豐富，產(chǎn)品市場前景好，故發(fā)起該 項目的建設意向。 項目實施單位 XXXX棉業(yè) 有限公司 2021年 6月 注冊成立，注冊資金 500 萬元，經(jīng)營范圍為棉花收購加工、銷售、倉儲 。目前，項目單位的棉花產(chǎn)品仍為傳統(tǒng)標準，包裝規(guī)格及軋花指標均與國際不統(tǒng)一，因此，項目建成運營后，必須與國際接軌，才有發(fā)展前景。 棉花市場的前景取決于紡織工業(yè)的發(fā)展與國內、國際市場的需求狀況。棉花加工業(yè)的產(chǎn)品質量影響棉花的銷售與紡織工業(yè)的發(fā)展前景，國家對棉花加工業(yè)提出質量檢驗體制改革方案，旨在提高原料加工質量，提升紡織品競爭力，與國際市場接軌，建立中國紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 華縣 在規(guī)劃中把市域北部渭河平原規(guī)劃為產(chǎn)棉區(qū)，規(guī)劃發(fā)展速度為年均增長 8%，到 2021年棉花種植面積將達 20余萬畝。 棉花 是關系國計民生的重要物資，是棉紡織工業(yè)發(fā)展的資源依托，我國是世界棉織品出口大國，年出口占纖維織品出口量的 60%，棉紡業(yè)為國家出口創(chuàng)匯作出了突出貢獻 .2021 年世貿(mào)將取消棉紡織品出口配額限制，面對國際市場，中國紡織業(yè)迎來了難得的機遇，為促進紡織品質量的不斷提高，提升產(chǎn)品國際競爭力，盡快建立中國棉紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，國家發(fā)改委、供銷總社等 5部門聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)棉花質量檢驗體制改革方案的通知》，要求實施質量檢驗體制改革，逐步建立符合中國國情、與國際接軌、科學權威的質量檢驗體系，為提高棉花加工質量提供保障，以適應棉 花交易市場需要，滿足紡織工業(yè)產(chǎn)品質量提高的基礎原料要求。第二章 項目背景和發(fā)展概況 項目提出的背景 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，國務院特別注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展問題，要求各級政府要把農(nóng)業(yè)的發(fā) 展作為頭等大事來抓，一再強調要著力解決“三農(nóng)”問題，要使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，要積極發(fā)展農(nóng)、林、果、牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。 建議 建議有自己的商標、創(chuàng)自己的品牌，盡快組建營銷網(wǎng)絡，打開國際市場。能否盡快形成規(guī)模較大的銷售網(wǎng) 絡將直接影響本項目的成功運營與長期發(fā)展。經(jīng)濟效益顯著，社會貢獻率高，抵御市場風險能力強，資金回收有保障。 該項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，投資方向明確，充分利用了當?shù)馗鞣N有利條件和資源，立項準確，選址合理。 勞動定員 企業(yè)勞動定員 80人 項目工期 1 年， 2021 年 5 月 —— 2021年 4月 項目固定資產(chǎn)投資總額（ 含 建設期利息） 萬元 ，其中申請貸款 700 萬元，企業(yè)自籌 。 原材料、 燃料和動力供應 主要原材料 棉花 由企業(yè) 在當?shù)厥召?，可靠性強，燃料、動力市場供應充足。 主要內容有： 市場預測需求及產(chǎn)品銷售前景； 確定產(chǎn)品方案及建設規(guī)模； 落實廠址及建設條件； 論述工程技術方案； 提出環(huán)保、節(jié)能及勞動安全措施； 確定企業(yè)組織及實施進度； 進行投資估算及效益評價分析。 該項目前期可研主要銷售市場、原料采供、周邊環(huán)境、廠址選定、技術方案、資金籌措、經(jīng)濟指標、風險預測等方面進行了翔實調研、科學分析，而確定該項目的。 （ 10） XXXX棉業(yè)有限公司 年加工 7000噸皮棉生產(chǎn)線改擴建項目 建議書 （ 11）項目單位提供的其他資料 編制的 原則 ： （ 1）執(zhí)行國家環(huán)境保護、勞動保護、消防等有關標準及規(guī)范； （ 2）在保證生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質量的前提下，充分利用企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)及預留發(fā)展用地進行擴建，既節(jié)約建設投資，又縮短建設工期； （ 3）采用合理的工藝生產(chǎn)線 ，實現(xiàn)技術創(chuàng)新，選用低能耗、高效率的生產(chǎn)設備； （ 4）詳實調查，科學分析，客觀論證； （ 5）客觀保守地進行經(jīng)濟核算，留足市場發(fā)展?jié)摿Γ? （ 6）充分利用當?shù)刭Y源，確保經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益同步提高。目 錄 第一章 項目總論 ..................................................... 1 項目背景 .....................