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湖北煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法-文庫吧資料

2024-10-25 10:54本頁面
  

【正文】 故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第七條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。參加事故調(diào)查處理的其他部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。第四篇:麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法理實(shí)施辦法的通知麗政發(fā)〔2009〕23號(hào)各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第 49 次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。三十九、其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的事故,有關(guān)人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。三十七、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。三十六、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。三十四、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。三十二、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。三十、各類事故的處理情況由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握事故處理的落實(shí)情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故處理決定和整改指令書規(guī)定的時(shí)限落實(shí)事故處理意見和整改措施,并將落實(shí)情況按照事故調(diào)查處理權(quán)限報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))及其他有關(guān)部門備案。二十八、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起45日內(nèi)落實(shí)事故處理意見,并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查處理決定,由事故發(fā)生單位作出即可。二十七、重大事故、較大事故和一般事故的調(diào)查報(bào)告,按照事故調(diào)查處理權(quán)限由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))報(bào)省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府審查。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。二十五、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)報(bào)請本級(jí)人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。二十四、事故調(diào)查組除應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及其相關(guān)人員的責(zé)任。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。二十一、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。十九、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具備事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)通知其他部門、單位參加調(diào)查組。十八、事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成,并邀請人民檢察院派人參加。應(yīng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故不能由下級(jí)人民政府調(diào)查。事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加調(diào)查組。煤礦事故按照本條(一)、(二)規(guī)定辦理。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。煤礦較大事故和一般事故,由遼寧煤礦安全監(jiān)察局所屬安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行業(yè)和領(lǐng)域重大事故的調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定辦理。(一)重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。十七、特別重大事故按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。因特殊情況無法及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。清理事故現(xiàn)場,必須征得事故調(diào)查組的同意。十三、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場或者毀滅證據(jù)。事故發(fā)生地的人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、行業(yè)主管部門和工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)救援。十二、事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,對(duì)本單位各類重大危險(xiǎn)源采取特別監(jiān)控措施實(shí)施有效監(jiān)控,組織疏散人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)及下落不明人員經(jīng)確認(rèn)為死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告事故信息時(shí),可先報(bào)送事故概況,掌握詳細(xì)情況后及時(shí)續(xù)報(bào)。九、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位的名稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模和能力、安全評(píng)估等級(jí)和持有證件情況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步判斷;(4)事故的類別;(5)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失(6)已經(jīng)采取的措施及事故應(yīng)急救援情況;(7)事故報(bào)告單位及其聯(lián)系人;(8)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。省政府辦公廳上報(bào)國務(wù)院。(五)接到發(fā)生10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重大、特別重大事故,上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(四)接到發(fā)生6人以上10人以下死亡,或者15人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故以及其他性質(zhì)較為嚴(yán)重和社會(huì)影響較大的事故,或者國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示要求上報(bào)的其他性質(zhì)較為嚴(yán)重和社會(huì)影響較大的事故,上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(按規(guī)定報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門。(三)接到發(fā)生3人以上6人以下死亡,或者10人以上15人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故,上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(按規(guī)定報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門。(一)接到發(fā)生3人以下重傷,或者300萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,上報(bào)至市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門。中央駐遼和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括下屬單位和控股單位)發(fā)生各類事故后,除按規(guī)定報(bào)告事故發(fā)生地市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門外,還應(yīng)當(dāng)直接上報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。四、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。三、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。二、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故劃分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一、本實(shí)施辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的事故的報(bào)告和調(diào)查處理。第三篇:遼寧省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《遼寧省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》的通知 遼政發(fā)〔2007〕29號(hào)各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《遼寧省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。十二、發(fā)生1人死亡事故或1人以上重傷事故,事故責(zé)任人、跟班班組長辭退;給予當(dāng)班跟班副隊(duì)長、支部書記、業(yè)務(wù)主管部門主管副職撤職處分,正職記大過處分、降職使用。十、發(fā)生輕傷事故的,事故責(zé)任人辭退,給予當(dāng)班跟班班組長、副隊(duì)長撤職處分,隊(duì)長、支書在早上碰頭會(huì)做書面檢查。八、在事故調(diào)查過程中,事故單位必須積極配合事故調(diào)查工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù),召集有關(guān)人員,提供有關(guān)情況。七、事故調(diào)查組的職責(zé)是查清事故發(fā)生的過程、原因,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。五、瓦斯煤塵爆炸、燃燒,瓦斯嚴(yán)重超限,礦井火災(zāi),井下透水,冒頂堵人,全礦井停電,壓力容器爆炸,大型機(jī)電運(yùn)輸事故等以及直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上或后果嚴(yán)重的其它非傷亡事故。四、下列事故由公司配合集團(tuán)公司事故調(diào)查組調(diào)查處理,公司安檢科、調(diào)度室、綜合辦公室、企管科、勞資科和業(yè)務(wù)主管部門及發(fā)生事故的單位參加:重傷事故、一級(jí)非傷亡事故。二、本規(guī)定適用于礦業(yè)公司所屬各單位,責(zé)任追究適用于公司班組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁》和《卷內(nèi)目錄》,按一案一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。湖北煤監(jiān)局組織相關(guān)部門,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究、行政處罰等情況進(jìn)行監(jiān)察,并向地方政府、有關(guān)部門、社會(huì)公布檢查結(jié)果。對(duì)落實(shí)不到位的做出進(jìn)一步處理,并書面反饋湖北煤監(jiān)局。落實(shí)完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北
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