【正文】 者依法追究責(zé)任。第三條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。第四篇：山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2011年5月17日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。（三）關(guān)于法律責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的要求，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。要求事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查處理事故的監(jiān)督，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在處理完畢后將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。由于《條例》第三條對(duì)僅造成直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故的下限沒(méi)有規(guī)定，本市僅造成財(cái)產(chǎn)損失的一般事故數(shù)量非常龐大，如果都交由區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查處理不現(xiàn)實(shí)也沒(méi)有必要。《辦法（草案）》根據(jù)本市的實(shí)際情況和以往的事故調(diào)查處理慣例，將本市重大事故、較大事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，將直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、造成人員死亡或者重傷的一般事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，減少了事故調(diào)查處理的程序，節(jié)省了事故調(diào)查處理的時(shí)間。分為總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任和附則六章?！稐l例》規(guī)定，地方人民政府可以授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組，可以將未造成人員傷亡的一般事故委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。關(guān)于《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（草案）》的說(shuō)明一、立法背景《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的義務(wù)，事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。第六章附則第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)（縣）人民政府認(rèn)為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。立項(xiàng)后，小組先后赴河北省等地進(jìn)行立法調(diào)研學(xué)習(xí)，收集了大量事故立法資料,并結(jié)合本市事故調(diào)查處理工作實(shí)踐中亟待解決的20多個(gè)問(wèn)題，召開 10余次專題會(huì)，先后向建筑、鐵路、工礦商貿(mào)等10余個(gè)不同行業(yè)和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一線執(zhí)法人員征求了意見。二、《辦法（草案）》的起草過(guò)程2008年8月，市政府法制辦會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督局成立了立法工作起草小組。些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以立法的形式確立下來(lái)。第二十五條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元（含本數(shù)）以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作；并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四章事故處理第十九條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)批復(fù)。技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。第十六條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。第十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；（二）組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；（四）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；（五）與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；（六）有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；（七）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明；（八）事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；（九）有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；（十）與事故有關(guān)的其他材料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。第十一條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；第二章事故報(bào)告第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十條根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。（二）重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。第八條有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。本級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。市和區(qū)（縣）人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；市和區(qū)（縣）人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三篇：北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。《辦法》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款；逾期未改正的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十九條規(guī)定：事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處500元以上2000元以下罰款；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。規(guī)定了對(duì)未按要求進(jìn)行事故報(bào)告和調(diào)查處理的單位的處罰，有利于事故的及時(shí)上報(bào)和調(diào)查?！掇k法》第三十六條規(guī)定：不依法履行職責(zé)，發(fā)生特別重大事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。較大事故查處實(shí)行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，一般事故查處實(shí)行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。建立了事故查處督辦制度，加大了事故查處力度?！掇k法》第二十七條規(guī)定：重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報(bào)告，由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后，于收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級(jí)有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。第二十四條屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告?！掇k法》第十九條規(guī)定：事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式公布。《辦法》第十八條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，由對(duì)該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。第十七條規(guī)定：部分較大涉險(xiǎn)事故，按照較大事故的規(guī)定報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)救援。規(guī)定了事故以及較大涉險(xiǎn)事故救援和終止救援的相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)了事故救援的科學(xué)性和人性化?！掇k法》第十二條規(guī)定：事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。第九條規(guī)定：事故快報(bào)的內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化；具體情況暫時(shí)不清楚的，可以先報(bào)事故總體情況。一、事故報(bào)告規(guī)定了事故快報(bào)的相關(guān)內(nèi)容，提高了事故響應(yīng)速度。與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相比較，《辦法》在事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理以及責(zé)任追究等方面做了相應(yīng)補(bǔ)充。《辦法》包括總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、責(zé)任追究、附則等六章，共四十三條。第四十九條 本辦法自 年 月 日起施行。本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第六章 附 則第四十七條 本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。第四十五條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。第四十四條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。第四十二條 一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入30％的罰款。(六)事故發(fā)生后逃匿的。(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。有違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故調(diào)查處理的相關(guān)信息。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起15日內(nèi)向社會(huì)公布事故處理情況。第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的區(qū)政府批復(fù)的事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將有關(guān)情況書面報(bào)告同級(jí)人民政府。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 事故發(fā)生單位接到事故處理意見和整改指令后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施，接受工會(huì)和職工監(jiān)督。第三十五條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事