【正文】 育和良種繁育技術(shù)研究步伐20xx年，全市組織和承擔(dān)國家、省、市主要農(nóng)作物共400個品種（組合）、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務(wù)。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)種植計劃，認(rèn)真分析所需的品種和數(shù)量，結(jié)合農(nóng)民購種需要，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑，盡早就位和供應(yīng)種子，并保證種子質(zhì)量過關(guān)、價格合理、數(shù)量充足，避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。二、主要措施（一）突出重點，分類指導(dǎo)，確保良種供應(yīng)為科學(xué)應(yīng)對當(dāng)前旱情，各級種子部門要分類指導(dǎo)，精心組織，科學(xué)應(yīng)對。針對當(dāng)前旱災(zāi)情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數(shù)量和質(zhì)量，為明年小春種植準(zhǔn)備好充足種源；及早做好大春種子調(diào)劑和供應(yīng)，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施配套良種供給?？购稻葹?zāi)工作方案8為切實做好全市抗旱良種保障供應(yīng)工作，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)制定本方案。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。（二）汛期安排根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢，科學(xué)研判、及時會商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。，做實預(yù)案。三、工作范圍及人員安排（一）汛前準(zhǔn)備、有備無患。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。主汛期，各單位主要負(fù)責(zé)人一律不得外出，確保24小時通訊暢通，特殊情況必須向衛(wèi)生局局長請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外；對玩忽職守，貽誤工作的，堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一是要進一步修訂完善防汛預(yù)案，明確職責(zé)，落實任務(wù)；二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認(rèn)真做好自身防汛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患；三是及時組織好各類應(yīng)急隊伍，開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險能力，做好準(zhǔn)備，隨時待命；市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛(wèi)生局；四是做好應(yīng)急搶險各類物資儲備，確保及時有效做好監(jiān)測、消殺等工作。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命安全，各單位要進一步提高思想認(rèn)識，要及時部署，提前準(zhǔn)備，時刻保持高度警戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要結(jié)合本單位實際制定具體的工作方案，成立相關(guān)組織，認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作，隨時處置各種災(zāi)情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、工作響應(yīng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災(zāi)情需要適時開展救災(zāi)防病工作。（四）愛國衛(wèi)生組組長：xxx責(zé)任人：xxx職責(zé)：制定救災(zāi)防病知識宣傳工作計劃；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對性地開展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后衛(wèi)生防病知識宣傳，提高群眾的救災(zāi)防病意識，開展群眾愛國衛(wèi)生運動，做到主動防病治病。（二）疾病預(yù)防控制組組長：xxx責(zé)任人：xxx職責(zé)：制定救災(zāi)防病疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案；做好救災(zāi)防病疫情控制物資儲備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等；做好相關(guān)預(yù)防控制人員的培訓(xùn)；做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作，對疫情做出全面評估；核實疫情，組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。（一）醫(yī)療救治組組長：xxx責(zé)任人：xxx分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊；職責(zé)：制定救災(zāi)防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案；做好醫(yī)療隊有關(guān)救災(zāi)防病物資準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、思想動員工作；組織醫(yī)務(wù)人員奔赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救治工作；接收急危重病人住院治療。一、組織機構(gòu)及職責(zé)為全面落實防汛抗旱救災(zāi)防病工作責(zé)任制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：xxx副組長：xxx、xxx成員：xxx、略職責(zé)：制定防汛抗旱救災(zāi)防病工作方案；根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)防病工作要求，組織實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)防病信息管理；協(xié)調(diào)各工作組開展工作，確保救災(zāi)防病工作有序開展?？购稻葹?zāi)是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)，一旦災(zāi)情發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要全力配合、顧全大局，服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要督促各醫(yī)院落實醫(yī)務(wù)力量，預(yù)防干旱中暑，救護因飲水不干凈引發(fā)疾病的病員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要列支抗旱專項工作經(jīng)費，為抗旱救災(zāi)工作提供經(jīng)費保障。為保證抗旱應(yīng)急物資需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強儲備抗旱物資、設(shè)備，縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對庫存抗旱設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和維修，同時按照“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的要求，儲備好抗旱物資（詳見附件3），為有序開展抗旱救災(zāi)工作，提供強有力的物資保障。以縣消防救援大隊、縣養(yǎng)路一段、縣養(yǎng)路二段、縣環(huán)衛(wèi)所為主體，組建抗旱應(yīng)急專業(yè)送水隊伍，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部調(diào)度，向嚴(yán)重缺水村（社區(qū)）、組應(yīng)急送水；以縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體，分別組建專業(yè)抗旱應(yīng)急服務(wù)隊，深入抗旱一線，為應(yīng)急供水工程提供幫助和技術(shù)指導(dǎo)；以縣級有關(guān)責(zé)任單位為主體，分別組建對口抗旱幫扶隊伍，幫助受旱缺水對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟水源，開展抗旱救災(zāi)，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時開展應(yīng)急送水，保證受旱城鄉(xiāng)居民用水安全；縣防汛抗旱指揮部辦公室組建一批專業(yè)打井或抽水抗旱隊伍，開展抽水、打井等抗旱工作（詳見附件2）。在灌溉水源有限的情況下，旱田灌溉適當(dāng)減少灌水次數(shù)，遇到嚴(yán)重干旱，采取臨時抗旱措施，適當(dāng)發(fā)展噴灌。縣防汛抗旱指揮部辦公室要按照職責(zé)要求，全力做好全縣抗旱日常工作。七、工作保障。六是宣傳節(jié)水知識。五是做好蓄水保水。四是新建蓄水工程。三是大興農(nóng)田水利建設(shè)。二是提倡開源節(jié)流。一是強化蓄水管理。建成千噸萬人規(guī)模以上集中供水工程18處，規(guī)模以下集中供水工程1311處，分散供水工程2513處，新建渠道2892公里，可防御5年至一遇洪水。全縣幅員遼闊，人居分散，近年來，全縣大力建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程，絕大部分農(nóng)村居民飲水得到有效保障，但少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)和一些聚居點居民，一旦遭遇干旱，缺水現(xiàn)象時有發(fā)生。個別偏遠(yuǎn)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有效飲用水源，一旦出現(xiàn)旱情，城鄉(xiāng)居民飲用水受到影響，針對偏遠(yuǎn)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力不足，擬定抗旱水源方案（詳見附件1）。全縣場鎮(zhèn)集中供水工程93處、包括縣城集中供水工程?？h財政局要落實抗旱資金，并制定抗旱資金分配方案，做好防大旱、抗大災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金準(zhǔn)備。各水利工程管理單位按照管理權(quán)限，在旱情發(fā)生前對水利工程、深水井、泵站、供水管網(wǎng)等進行全面維修整治，加快實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程的除險加固。全面掌握本區(qū)域內(nèi)河流、水庫等蓄水量及分布情況，制定抗旱供水計劃、水源應(yīng)急調(diào)度方案、節(jié)水限水方案，并將方案報縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后實施。六、抗旱措施。當(dāng)發(fā)生中度干旱時，認(rèn)真做好蓄水保水工作，做到節(jié)約用水和計劃用水，保護好水源，并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應(yīng)等準(zhǔn)備工作?？h氣象局要加強氣象信息的監(jiān)測預(yù)報，根據(jù)氣象信息變化隨時開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。有效啟用引水設(shè)施，提引江河水，對山區(qū)無水源地區(qū)實行應(yīng)急送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。在啟動特大干旱節(jié)水限水方案時，降低農(nóng)村灌溉用水量，限制或暫停高耗用水工業(yè)生產(chǎn)，限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務(wù)業(yè)，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時或限量供應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活用水。當(dāng)發(fā)生特大干旱時，全面啟用抗旱備用水源，在水源保護區(qū)采取應(yīng)急打井，補充地表水。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強值守，落實專人每日收集旱情和災(zāi)情，并做好統(tǒng)計和上報工作。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要做好抗旱設(shè)備的檢修維護工作，供水部門做好應(yīng)急供水設(shè)備的準(zhǔn)備工作，制定計劃用水和節(jié)約用水方案。（1）縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長（縣水務(wù)局局長）主持會商，分析當(dāng)前旱情和發(fā)展趨勢，將會商結(jié)果報告縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅳ級抗旱預(yù)案。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織人力物力參加抗旱救災(zāi)，及時收集了解當(dāng)前旱情和災(zāi)情并報旱情和抗旱救災(zāi)工作開展情況。縣氣象局加強旱情趨勢監(jiān)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門抗旱機構(gòu)視旱情開展應(yīng)急打井、啟用應(yīng)急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內(nèi)截水取水等工作，全力緩解當(dāng)前旱情，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（中度干旱）?？h氣象局要加強旱情趨勢監(jiān)測預(yù)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（4）供水單位密切監(jiān)測水量供求變化，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)居民用水需求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，其次保障牲畜、生產(chǎn)以及工礦企業(yè)用水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行安排部署，全力做好抗旱救災(zāi)工作。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將工作重點轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)工作中，協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組做好抗旱救災(zāi)工作，全力開展轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護及用水調(diào)度工作。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（嚴(yán)重干旱）。（6）縣防汛抗旱指揮部加強對當(dāng)前旱情的會商，及時通報當(dāng)前和短期旱情趨勢發(fā)展情況，縣氣象局要加強氣象信息的測報，隨時向縣防汛抗旱指揮部通報氣象信息，并抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)。（4）加強對抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，嚴(yán)格按照“電調(diào)服從水調(diào)、先急后緩、先生活后生產(chǎn)”的原則，全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。對用水超標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、用戶實行限制用水，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會穩(wěn)定。（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商，指揮部成員單位參加，通報旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布紅色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅰ級抗旱預(yù)案。在發(fā)生干旱時，可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水困難和農(nóng)作物受旱，縣氣象局要加強氣象信息趨勢的預(yù)測預(yù)報，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供短、中、長期氣象信息預(yù)報。 Ⅲ級預(yù)警（中度干旱）符合下列條件之一為中度干旱：（1）連旱天數(shù)達30天以上，40天以下；（2）全縣受旱人口比例達21—30%；（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達26—40%，成災(zāi)面積達21—35%；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在51—60%；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失達5000—8000萬元。 Ⅰ級預(yù)警（特大干旱）符合下列條件之一為特大干旱：（1）連旱天數(shù)達50天以上；（2）全縣受旱人口比例達40%以上；（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達60%以上，成災(zāi)面積達50%以上；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在40%以下；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失1億元以上。四、旱情預(yù)警。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣防汛抗旱指揮部是全縣抗旱救災(zāi)工作的指揮決策機構(gòu)，縣防汛抗旱指揮部辦公室是綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮部的日常工作。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本，立足于“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的原則，牢固樹立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指導(dǎo)思想，切實從思想上、組織上、措施上做好抗旱救災(zāi)各項工作?？购稻葹?zāi)工作方案5為認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)減災(zāi)工作，有效促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)應(yīng)對極端氣候造成群眾生產(chǎn)生活不利影響，全面提高抗旱救災(zāi)應(yīng)急處置能力，切實增強抗旱減災(zāi)措施，最大限度減輕旱災(zāi)損失，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序。（五）切實加強協(xié)作與配合，及時上報抗旱救災(zāi)款物情況。（三）嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律，注意工作方法，要通過扎實有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計機關(guān)應(yīng)有的貢獻。（二）切實履行審計職責(zé)，加強審計監(jiān)督，對抗旱救災(zāi)款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。五、相關(guān)要求（一）高度認(rèn)識抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計科，辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任?？购蒂Y金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務(wù)之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報冒領(lǐng)、損失浪費問題。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據(jù)；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶，捐贈的款物是否及時分配，使用是否有效。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預(yù)算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項資金的`問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。三、抗旱專項資金跟蹤審計的內(nèi)容對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內(nèi)容：（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象20xx年縣財政、民政及有關(guān)部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。做好抗旱工作。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。各路段責(zé)任人及灑水車輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴(yán)格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄，不折不扣地完成承擔(dān)的抗旱工作任務(wù)。每輛灑水車負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。各小組組長及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。駕駛證必須是B照及以上，工作