【正文】 照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數(shù)量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作?？购稻葹墓ぷ鞣桨?一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題；三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會。三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內容：（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的`問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據(jù)；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶，捐贈的款物是否及時分配，使用是否有效。（四）抗旱專項資金是否?？顚Ｓ?，并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報冒領、損失浪費問題。四、組織與分工為確?？购祵ｍ椯Y金跟蹤審計工作順利實施，經(jīng)局領導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領導小組，其組成人員如下：組長：段連毓（局長）副組長：趙宏專（副局長）成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩領導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協(xié)調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。五、相關要求（一）高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性?？购蒂Y金是受災群眾的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質量。（二）切實履行審計職責，加強審計監(jiān)督，對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。（三）嚴格執(zhí)行審計紀律，注意工作方法，要通過扎實有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。（四）及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。（五）切實加強協(xié)作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科，并相應報送電子文檔?？购稻葹墓ぷ鞣桨?為認真做好抗旱救災減災工作，有效促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，科學應對極端氣候造成群眾生產生活不利影響，全面提高抗旱救災應急處置能力，切實增強抗旱減災措施，最大限度減輕旱災損失，全力保障人民群眾生產生活秩序。針對全縣可能出現(xiàn)的旱情，結合宣漢實際，制定本預案。一、指導思想堅持以人為本，立足于“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災”的原則，牢固樹立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指導思想，切實從思想上、組織上、措施上做好抗旱救災各項工作。二、目標任務抗旱工作以確保人民群眾生命安全、城鄉(xiāng)居民供水安全、糧食生產安全為首要目標任務，扎實落實以行政首長負責制為核心的各項抗旱責任制，科學采取抗旱措施，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產、生活用水，將旱災損失降到最低。三、組織領導縣防汛抗旱指揮部是全縣抗旱救災工作的指揮決策機構，縣防汛抗旱指揮部辦公室是綜合協(xié)調辦事機構，負責縣防汛抗旱指揮部的日常工作?？购倒ぷ靼凑铡白跃葹橹?、外援為輔”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組均應組建抗旱應急隊伍，縣防汛抗旱指揮部成員單位要成立抗旱工作領導機構和應急抗旱分隊，一旦遭遇旱情，及時趕赴受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全力開展抗旱救災工作。四、旱情預警。根據(jù)《國家農業(yè)旱情旱災評估標準》對干旱等級的評定標準，結合宣漢實際，將全縣干旱等級劃分為四級，即：特大干旱為Ⅰ級，嚴重干旱為Ⅱ級，中度干旱為Ⅲ級，輕度干旱為Ⅳ級，并確定相應的干旱預警級別，分為四級預警。 Ⅰ級預警（特大干旱）符合下列條件之一為特大干旱：（1）連旱天數(shù)達50天以上；（2）全縣受旱人口比例達40%以上；（3）全縣農作物受旱面積達60%以上，成災面積達50%以上；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在40%以下；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失1億元以上。 Ⅱ級預警（嚴重干旱）符合下列條件之一為嚴重干旱：（1）連旱天數(shù)達40天以上，50天以下；（2）全縣受旱人口比例達31—40%；（3）全縣農作物受旱面積達41—60%，成災面積達36—50%；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在50%以下；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失8000萬元—1億元。 Ⅲ級預警（中度干旱）符合下列條件之一為中度干旱：（1）連旱天數(shù)達30天以上，40天以下；（2）全縣受旱人口比例達21—30%；（3）全縣農作物受旱面積達26—40%，成災面積達21—35%；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在51—60%；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失達5000—8000萬元。 Ⅳ級預警（輕度干旱）符合下列條件之一為輕度干旱：（1）連旱天數(shù)達20天以上，30天以下；（2）全縣受旱人口比例達10—20%；（3）全縣農作物受旱面積達10—25%，成災面積達5—20%；（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在61—70%；（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失達3000—5000萬元。Ⅰ—Ⅳ級干旱預警的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色表示。在發(fā)生干旱時，可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水困難和農作物受旱，縣氣象局要加強氣象信息趨勢的預測預報，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供短、中、長期氣象信息預報。縣防汛抗旱指揮部根據(jù)預測預報和當前旱情，發(fā)布不同等級預警信息，并通過廣播電視、網(wǎng)絡、手機短信等方式向社會公布，啟動縣級抗旱預案和抗旱應急措施，組織抗旱應急隊伍開展抗旱救災工作。 Ⅰ級應急響應（特大干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商，指揮部成員單位參加，通報旱情災情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署抗旱救災工作，發(fā)布紅色旱情預警公告，啟動Ⅰ級抗旱預案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門將抗旱工作作為首要任務，全力以赴投入抗旱救災，大力開展蓄水保水工作，采取有效措施攔蓄水源、打深井、抽水、引水等，啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急備用水源，開展應急送水，并做好轄區(qū)內一切水源的開發(fā)利用，對嚴重缺水村組，實行限時供水或轉移到水源條件好的地方集中供水。對用水超標準的企業(yè)、用戶實行限制用水，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會穩(wěn)定。（3）縣級有關部門要密切配合，各司其職、各負其責，積極組織抗旱應急隊伍和抗旱設備，奔赴受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組開展打井、應急送水等抗旱服務工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力做好抗旱救災工作。（4）加強對抗旱水源的科學調度和用水管理，嚴格按照“電調服從水調、先急后緩、先生活后生產”的原則，全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。（5）加強宣傳，鼓勵城鄉(xiāng)居民做好計劃用水和節(jié)約用水，組織干部群眾積極參加抗旱救災，大力宣傳抗旱救災中的先進事跡和經(jīng)驗。（6）縣防汛抗旱指揮部加強對當前旱情的會商，及時通報當前和短期旱情趨勢發(fā)展情況，縣氣象局要加強氣象信息的測報，隨時向縣防汛抗旱指揮部通報氣象信息，并抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)。（7）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對旱情災情的收集，遇特大旱情及時報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部及縣級有關部門。 Ⅱ級應急響應（嚴重干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮或委托指揮長（分管應急的副縣長）主持會商，指揮部成員單位參加，通報當前旱情災情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署當前抗旱救災工作，發(fā)布橙色旱情預警公告，啟動Ⅱ級抗旱預案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門將工作重點轉移到抗旱救災工作中，協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組做好抗旱救災工作，全力開展轄區(qū)內河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護及用水調度工作。對嚴重缺水村（社區(qū)）、組要及時啟動抗旱應急備用水源，實行限時供水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行安排部署，全力做好抗旱救災工作。（3）縣級有關部門組織抗旱服務隊伍迅速開展抗旱救災，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，全力開展打深井、引水、抽水、應急送水等相關工作。（4）供水單位密切監(jiān)測水量供求變化，認真分析城鄉(xiāng)居民用水需求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，其次保障牲畜、生產以及工礦企業(yè)用水。（5）縣防汛抗旱指揮部定期分析旱情，隨時掌握旱情變化情況，及時通報旱情信息和抗旱情況?？h氣象局要加強旱情趨勢監(jiān)測預測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強抗旱救災工作領導，及時收集了解當前旱情并報縣級有關部門。 Ⅲ級應急響應（中度干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部指揮長（分管水務的副縣長）主持會商，分析旱情發(fā)展趨勢，并將會商情況報縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布黃色旱情預警公告，啟動Ⅲ級抗旱預案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門抗旱機構視旱情開展應急打井、啟用應急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內截水取水等工作，全力緩解當前旱情，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。（3）縣防汛抗旱指揮部隨時掌握旱情變化情況，定期分析旱情，及時通報旱情信息和抗旱情況?？h氣象局加強旱情趨勢監(jiān)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好水源調度管理工作，掌握供水需求，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時調整抗旱救災工作方案。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門要加強抗旱救災工作的領導，組織人力物力參加抗旱救災，及時收集了解當前旱情和災情并報旱情和抗旱救災工作開展情況。 Ⅳ級應急響應（輕度干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部常務副指揮長（縣水務局局長）主持會商，分析當前旱情和發(fā)展趨勢，將會商結果報告縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍色旱情預警公告，啟動Ⅳ級抗旱預案。（2）Ⅳ級應急響應期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對抗旱工作的組織領導，分析了解供水需求，做好轄區(qū)內一切水源開發(fā)利用，制定用水調度方案，加強蓄水保水，為抗大旱、抗大災做好準備，全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水以及工農業(yè)生產用水。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門要做好抗旱設備的檢修維護工作，供水部門做好應急供水設備的準備工作，制定計劃用水和節(jié)約用水方案。（4）縣氣象局要做好旱情監(jiān)測預報工作，加大測報密度，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供準確的氣象信息，為抗旱決策提供科學依據(jù)。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強值守，落實專人每日收集旱情和災情，并做好統(tǒng)計和上報工作。五、水量調度方案。當發(fā)生特大干旱時，全面啟用抗旱備用水源，在水源保護區(qū)采取應急打井，補充地表水。要對江河、溪溝采取堵溪截流，增加應急水源，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，對無水源地區(qū)實行應急送水。在啟動特大干旱節(jié)水限水方案時，降低農村灌溉用水量，限制或暫停高耗用水工業(yè)生產，限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務業(yè)，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時或限量供應城鄉(xiāng)居民生活用水。縣氣象局根據(jù)氣象信息，積極開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。當發(fā)生嚴重干旱時，及時啟動抗旱備用水源，在重災區(qū)采取應急打井，補充地表水。有效啟用引水設施，提引江河水，對山區(qū)無水源地區(qū)實行應急送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。啟動嚴重干旱節(jié)水限水方案，降低農村灌溉用水，限制高耗用水工業(yè)?？h氣象局要加強氣象信息的監(jiān)測預報，根據(jù)氣象信息變化隨時開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。當發(fā)生中度干旱時，認真做好蓄水保水工作，做到節(jié)約用水和計劃用水，保護好水源，并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應等準備工作。一旦出現(xiàn)旱情，及時啟動水利工程的水源，采取降低農村灌溉用水量和高耗用水工業(yè)等，有效保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。六、抗旱措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關部門要采取有效措施，充分利用水利工程做好蓄水保水，增強應急抗旱水源能力。全面掌握本區(qū)域內河流、水庫等蓄水量及分布情況，制定抗旱供