【正文】 處置。（五）氛圍營造組。由縣住建局牽頭，縣城管局、乾佑街道辦、營盤鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)和各景區(qū)景點負(fù)責(zé)，清理衛(wèi)生死角死面，營造濃厚節(jié)日氛圍。各成員單位、工作組牽頭單位要在春節(jié)前3日將抽調(diào)的工作人員、聯(lián)系電話及各組的工作方案上報縣春節(jié)旅游接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話09144323026。三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。春節(jié)是我縣旅游黃金期，做好春節(jié)期間旅游接待各項工作，對樹立柞水對外形象、形成特色旅游品牌、推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展具有重要意義。相關(guān)單位要高度重視，細(xì)化責(zé)任，各盡其職，相互協(xié)作，妥善解決工作中的不足，為春節(jié)期間旅游接待工作順利開展奠定基礎(chǔ)。（二）立足本職，強(qiáng)化監(jiān)管。相關(guān)部門、涉游鎮(zhèn)辦和企業(yè)要立足區(qū)域和行業(yè)特點，做細(xì)做實各項檢查工作?？h安監(jiān)局、旅游局、消防大隊、供電公司要組成聯(lián)合檢查組，定期對全縣旅游接待及娛樂場所進(jìn)行安全檢查，排除安全隱患。公安部門要對全縣各賓館飯店的治安隱患和流動人口進(jìn)行排查，確保社會大局穩(wěn)定。縣住建局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、城管局、物價局等部門要定期對城區(qū)個體工商戶和各景區(qū)景點周邊的個體門店進(jìn)行集中檢查，取締占道經(jīng)營、亂擺地攤等行為，打擊假冒偽劣、以次充好等擾亂市場秩序的行為。（三）積極協(xié)調(diào)，主動服務(wù)。縣旅游局、縣科教局、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局和各涉游鎮(zhèn)辦要建立健全假日旅游接待服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好賓館飯店、農(nóng)家樂、娛樂場所從業(yè)人員的思想工作，引導(dǎo)其在春節(jié)期間正常營業(yè)，保障服務(wù)質(zhì)量，為來柞游客提供舒適便利的服務(wù)。要及時了解掌握來柞游客的流量和相關(guān)情況，適時啟動涉游資源調(diào)配應(yīng)急方案，確保每位來柞游客的出游及食宿需求。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，暢通信息。春節(jié)期間，各涉游鎮(zhèn)辦、景區(qū)景點和城區(qū)賓館飯店，必須于每日15時前將本單位的游客數(shù)量、住宿及就餐情況上報縣春節(jié)旅游接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各涉游鎮(zhèn)辦及涉游單位要保持信息暢通，對外公布的投訴和值班電話要24小時暢通。景區(qū)春節(jié)工作方案 320xx年元旦春節(jié)將至，在疫情防控常態(tài)化下，為切實做好我縣元旦、春節(jié)期間的文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作，解決當(dāng)前文化旅游行業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量下降，一些旅行社為提高市場占有率，通過虛假宣傳、不合理低價游、非法經(jīng)營等行為擾亂旅游市場秩序，涉文旅場所疫情防控松懈，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位和基層監(jiān)管薄弱的問題。強(qiáng)化節(jié)慶期間隱患大檢查、大排查、大整治和深化事故風(fēng)險管控工作，針對性、科學(xué)性、計劃性地預(yù)防文化和旅游安全責(zé)任事故，有效防范及時處置一般以上責(zé)任事故，特別是堅決遏制重特大事故，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度做好文化和旅游假日市場工作。堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。有效防范各類安全隱患風(fēng)險，堵塞疫情防控漏洞；通過構(gòu)建隱患排查、整治和閉環(huán)管理等制度，加強(qiáng)管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)、疫情防控隱患漏洞。最大限度杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，防止新冠肺炎疫情通過文化和旅游渠道傳播，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康，營造歡樂祥和的節(jié)日氣氛。二、工作目標(biāo)通過開展隱患大排查大整治行動，加強(qiáng)文化和旅游安全生產(chǎn)、疫情防控及市場監(jiān)管工作，不斷提升文化旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，準(zhǔn)確把握假日市場特點，統(tǒng)籌安排好假日市場安全、疫情防控、市場秩序治理、產(chǎn)品供給、應(yīng)急值守、信息報送等工作，切實保障廣大游客生命財產(chǎn)安全，為元旦春節(jié)期間提供安全穩(wěn)定的文化和旅游環(huán)境。三、工作機(jī)構(gòu)為確保20xx年元旦春節(jié)期間我縣文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作的順利推進(jìn)，成立文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查元旦春節(jié)期間全縣文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作，協(xié)調(diào)文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市場管理股，何大江同志兼任辦公室主任），具體負(fù)責(zé)元旦春節(jié)期間文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控的日常工作。四、工作內(nèi)容局各股室、各二層機(jī)構(gòu)要深入研究分析20xx年元旦春節(jié)期間文化和旅游安全的規(guī)律特點，按照當(dāng)前疫情防控工作的要求，采取針對性的管控措施，突出檢查以下重點工作。（一）安全生產(chǎn)方面：檢查督促各旅行社對旅游產(chǎn)品、線路進(jìn)行安全評估，旅行社是否與游客簽訂旅游合同，是否給游客買好保險；是否按照“三證一單”要求租用旅游車輛；是否開好行前說明會，加強(qiáng)導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員、游客旅游安全教育，詳細(xì)告知游客文明旅游的相關(guān)事項和應(yīng)盡義務(wù)，帶團(tuán)導(dǎo)游領(lǐng)隊要切實擔(dān)負(fù)起文明督導(dǎo)責(zé)任。（1）指導(dǎo)A級旅游景區(qū)強(qiáng)化最大承載量管理，增設(shè)購票、檢票、咨詢等臨時服務(wù)窗口，按照“能約盡約”的原則，推進(jìn)旅游景區(qū)預(yù)約常態(tài)化。一要加強(qiáng)水上安全整治和水上旅游綜合監(jiān)管。主動聯(lián)系、積極協(xié)調(diào)涉水旅游項目的主管部門，聯(lián)動抓好加強(qiáng)竹筏、漂流等活動的旅游安全監(jiān)管；進(jìn)一步做好渡運(yùn)安全監(jiān)管，加強(qiáng)對旅游景區(qū)渡口安全管理情況、游船、渡船安全技術(shù)和安全設(shè)施情況、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況等的監(jiān)督檢查；會同主管部門聯(lián)動禁止各類自用船、漁船非法運(yùn)載游客。二要加強(qiáng)對景區(qū)（點）內(nèi)玻璃棧橋、棧道等各種設(shè)施、設(shè)備是否健全定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)試等制度進(jìn)行全面安全檢查，確保達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。三要配合市場監(jiān)管部門，嚴(yán)格A級旅游景區(qū)食品安全許可審查，督促其加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格落實經(jīng)營者主體責(zé)任，保障A級旅游景區(qū)食品安全。（2）指導(dǎo)A級旅游景區(qū)，提升服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)對照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識、規(guī)范服務(wù)流程、配齊配足服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備等，針對景區(qū)管理人員和一線服務(wù)人員組織開展管理實務(wù)、日常業(yè)務(wù)、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，全面提高服務(wù)專業(yè)性。提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平，完善引導(dǎo)體系，提升游客消費(fèi)便利化程度。嚴(yán)格落實景區(qū)禁塑工作，并做好景區(qū)垃圾分類處理，提升游客游覽體驗。指導(dǎo)星級旅游飯店強(qiáng)化食品安全工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好食品安全、消防應(yīng)急、衛(wèi)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)為重點的安全質(zhì)量檢查。衛(wèi)生質(zhì)量問題嚴(yán)重、安全工作不落實、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按要求整改的旅游住宿企業(yè)，要按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、圖書館、文化館、紀(jì)念館等人員密集場所要重點檢查安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否滿足疏散需要，各通道和出入口是否保持暢通，是否有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。督促文化市場經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)工作制度。紀(jì)念館和文物建筑方面，文物管理管理單位要嚴(yán)格落實《自治區(qū)文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法》，文物和國有可移動文物收藏單位的上級主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢查及監(jiān)視監(jiān)測工作，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險和隱患。檢查是否制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排專人負(fù)責(zé)，落實防踩踏、防暴恐等應(yīng)急處置措施。依法規(guī)范營業(yè)性演出活動審批，嚴(yán)格審查演出場地使用證明、安全保衛(wèi)工作方案、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案以及依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件等。大型群眾性活動和營業(yè)性演出活動要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保萬無一失。（二）疫情防控方面：要深刻認(rèn)識做好20xx年元旦春節(jié)期間文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的重要性，指導(dǎo)督促文化和旅游企業(yè)從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實做好各環(huán)節(jié)的防控措施。、星級旅游飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、歌舞娛樂場所、圖書館、紀(jì)念館等文化和旅游場所要落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，控制人員接待上限，落實門票預(yù)約制度，及時疏導(dǎo)客流，做好從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理。、量體溫、查“三碼”，做好清潔消毒、完善應(yīng)急預(yù)案等工作。對從風(fēng)險地區(qū)來賀返賀人員需持48小時內(nèi)的核酸檢測陰性證明方可進(jìn)入文化和旅游場所。強(qiáng)化旅游景區(qū)的飲水、食品和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證群眾旅游活動正常進(jìn)行，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險?！叭蹟唷睓C(jī)制。對出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的?。▍^(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該?。▍^(qū)、市）跨省團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)并及時公布。從即日起至20xx年3月15日，暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進(jìn)出陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）的跨省團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。，定期組織導(dǎo)游、前臺接待、窗口等一線工作人員進(jìn)行核酸檢測。落實交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，密切關(guān)注旅游限流、風(fēng)險提示等信息，合理規(guī)劃旅游線路，控制旅游團(tuán)隊規(guī)模，及時準(zhǔn)確在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報旅游團(tuán)隊信息。五、加強(qiáng)市場整治，維護(hù)市場秩序要加大市場整治，營造良好市場秩序。依法查處“不合理低價游”、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，組織開展旅游市場秩序整治。加強(qiáng)對一日游、短途游市場的執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)與公安、交通、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作，開展文化和旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時查處文化和旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員違法行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作。加強(qiáng)營業(yè)性演出市場監(jiān)管，杜絕淫穢色情、低俗、宣揚(yáng)暴力、危害社會公德等禁止內(nèi)容。同時，嚴(yán)查嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫等網(wǎng)絡(luò)文化市場，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。六、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍（一）開展文明旅游、安全生產(chǎn)、疫情防控、理性消費(fèi)等宣傳。要充分利用廣播、電臺、電視臺、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等新媒體開展形式多樣的宣傳活動，不斷提升游客文明旅游、安全意識、個人防護(hù)、理性消費(fèi)意識，引導(dǎo)公眾自覺注意行為舉止，遵守公共秩序，落實各項疫情防控措施。同時要利用多種信息渠道，及時發(fā)布旅游消費(fèi)、出行交通、天氣預(yù)報等提示信息，提醒廣大游客錯峰出游、合理安排、文明旅游、安全出行，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高全社會的安全生產(chǎn)意識。（二）加強(qiáng)文化和旅游服務(wù)保障，做好文化和旅游投訴處理工作。要積極主動做好123012318文化旅游投訴熱線和12345服務(wù)熱線銜接有關(guān)事宜，暢通假日值班電話等投訴舉報渠道，認(rèn)真對待投訴，妥善處置各類文化和旅游糾紛。加強(qiáng)信息溝通，及時有效處理消費(fèi)者投訴，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，及時回應(yīng)社會關(guān)注，避免發(fā)生重大負(fù)面輿情。七、工作要求（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面排查隱患漏洞。為了抓好工作的貫徹落實，我局將派出檢查組分別對各二層機(jī)構(gòu)和各文旅企業(yè)的文化和旅游行業(yè)元旦、春節(jié)期間轄區(qū)文化和旅游場所的安全生產(chǎn)和疫情防控等情況開展全面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進(jìn)行整改。并對問題的整改情況進(jìn)行抽查回訪，對不及時整治或限期整改不到位的，該關(guān)停的立即關(guān)停，確保整治到位、取得實效。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)加強(qiáng)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的重要意義，將文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作納入黨組議事日程，履行“主體責(zé)任”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。制訂具體工作方案，細(xì)化工作措施和辦法，明確具體組織實施的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，確保文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作有序開展。（三）嚴(yán)格檢查，敢于動真碰硬。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期整改、跟蹤落實；對問題嚴(yán)重不能保證正常經(jīng)營的單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失；對存在重大安全隱患和疫情防控漏洞且拒不整改的企業(yè)和單位，要通報和曝光，約談相關(guān)責(zé)任人，追究主體責(zé)任，督促其按照規(guī)定要求，按質(zhì)按時完成隱患排查和整改工作。（四）加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急管理，確保信息暢通。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和重要崗位24小時值班制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案、工作手冊和保障機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)害，立即處置并及時報告。按照縣黨委、政府和有關(guān)部門部署，針對重點單位、重點部位、重大活動進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，前置救援力量，做好裝備器材物資儲備，發(fā)生險情和疫情第一時間有效處置。加強(qiáng)假日信息報送工作，如有旅游突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時報告（日常電話0774—6692490，假日電話0774—6691363），重特大涉旅事件發(fā)生后，要采取一切措施盡快掌握情況并上報，力爭在20分鐘內(nèi)電話報告、力爭在40分鐘內(nèi)書面報告。景區(qū)春節(jié)工作方案 4為迎接春節(jié)旅游旺季到來，做好全縣旅游接待工作，給游客創(chuàng)造一個安全、滿意的旅游環(huán)境，樹立柞水對外旅游的新形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，特制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)成立由縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局、公安局、住建局、交通局、水務(wù)局、文廣局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、牛背梁管委會、營盤管委會、柞水溶洞管理處、物價局、公路段、供電公司、交警大隊、農(nóng)家樂管委會辦公室等單位負(fù)責(zé)人和營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的柞水縣假日旅游接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待服務(wù)、市場執(zhí)法、安全保障和氛圍營造5個工作組。二、工作職責(zé)縣假日旅游接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對全縣春節(jié)期間旅游接待工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，處理接待工作中出現(xiàn)的問題和困難。（一）綜合協(xié)調(diào)組。由縣旅游局局長任組長，成員由縣統(tǒng)計局、文廣局各1名工作人員，縣旅游局2名工作人員組成，負(fù)責(zé)全縣春節(jié)期間旅游信息收集、游客投訴接待等工作。（二）接待服務(wù)組。由縣經(jīng)貿(mào)局局長任組長，成員由縣工商局、旅游局、牛背梁管委會、營盤管委會、柞水溶洞管理處、農(nóng)家樂管委會辦公室和營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)的工作人員組成，負(fù)責(zé)全縣景區(qū)景點、賓館飯店和農(nóng)家樂的服務(wù)接待工作，保障假日期間來柞游客的食宿需求。（三）市場檢查組。由縣工商局局長任組長，成員由縣經(jīng)貿(mào)局、住建局、文廣局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、旅游局、物價局和營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)的工作人員組成，具體職責(zé)如下：。打擊非法經(jīng)營、價格欺詐、拉客宰客等不文明行為，確保景區(qū)景點及周邊地區(qū)、娛樂場所、農(nóng)貿(mào)市場的產(chǎn)品質(zhì)量和正常秩序。整治城區(qū)、涉游鎮(zhèn)、景區(qū)景點及周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)對街道、停車場、公廁等公共場所和公共設(shè)施的管理，確保假日期間的環(huán)境衛(wèi)生。（四）安全保障組。由縣安監(jiān)局局長任組長，成員由縣經(jīng)貿(mào)局、公安局、交通局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局、公路段、交警大隊和營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)及各景區(qū)景點的負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)如下：。由縣交警大隊負(fù)責(zé)，及時疏導(dǎo)交通，清理違章車輛，確保車輛正常通行；加強(qiáng)對營運(yùn)司乘人員的安全教育，確保來柞游客乘車安全。由縣交通局、公路段負(fù)責(zé)，加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)、及時清理路