【正文】 15 及周邊沒有發(fā)現(xiàn)需要 保護的文物古跡，亦沒有污染企業(yè)。 合理的建設(shè)方案及優(yōu)良的建設(shè)條件 項目總體建設(shè)方案符合 的總體規(guī)劃要求，并嚴(yán)格按照 《 公安派出所 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建 設(shè) 標(biāo) [2021]165號） 的要求，進行項目的合理布局及建筑設(shè)計。 充分的前期準(zhǔn)備工作 目前，各項前期工作都在高效的開展進行 之中， 公安局已就土地使用、項目規(guī)劃方案、配套設(shè)施等具體問題與相關(guān)部門達成初步意向，并已取得階段性成效。因此，從宏觀政策面上講， 公安局提出建設(shè)城鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地，項目方案是可行的。 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 14 項目建設(shè)的可行性 宏觀政策面 全面開放的 中國經(jīng)濟和安居樂業(yè)的人民生活更需要一個全面穩(wěn)定的治安環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，轄區(qū)人口不斷遞增，該區(qū)治安形勢和任務(wù)都將面臨新的挑戰(zhàn)，公安派出所無論是警力配備和辦公場所都不能滿足目前的要求，急需進行派出所的建設(shè)及配套設(shè)施。公安派出所直接面向群眾，直接服務(wù)群眾，回應(yīng)期待、滿足新要求，就是要從事關(guān)人民群眾切身利益的最基本的民生問題入手，創(chuàng)新工作理念，更新工作思路，積極研究推出便民、利民、惠民的新舉措，把公安機關(guān)全心全意為人民服務(wù)的宗旨真正落實到實處，真正的滿足群眾的要求。 該項目的建設(shè)是回應(yīng)人民群眾新期待的現(xiàn)實需要 人民政府為人民，人民公安為人民，回應(yīng)人民群眾期待，滿足人民群眾需求，實現(xiàn)人民群眾滿意，是一切公安工作的立 足點和出發(fā)點。 2021 年 10 月27 日，國務(wù)委員、公安部黨委書記、孟建柱部長在全國公安局長會議上進一步強調(diào)指出，要 按照全國公安廳局長座談會的精神要求，切實把加強“三項建設(shè)”作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動公安工作又好又快發(fā)展的重要切入點，作為進一步深化“三基”工程建設(shè)、夯實公安工作根基的重要載體，置于更加突出的位置，持之以恒、堅持不懈地抓緊、抓好。 公安派出所建設(shè)是整個公安工作的基礎(chǔ)，是“三基”建設(shè)的重中之重。 區(qū)域環(huán)境良好，建筑物四周的通風(fēng)、采光、消防等條件較好。 項目位置 本次新建的 鎮(zhèn)派出所，位于 縣城中部，和平路與丹楓西路交匯處的西北角， 符合 縣城總體規(guī)劃。 是國家商務(wù)部 “萬村千鄉(xiāng) ”市場工程試點縣，商貿(mào)網(wǎng)點密集，經(jīng)營業(yè)態(tài)齊全，內(nèi)外貿(mào)易并舉，擁有自營進出口權(quán)的外向型企業(yè) 40 戶。全縣擁有各種營運車輛 12554 輛，年可實現(xiàn)服務(wù)性收入及銷售收入 億元。醫(yī)藥化工企業(yè) 54 戶，年產(chǎn)值 3億元。碳素生產(chǎn)企業(yè) 9 戶，年產(chǎn)量 萬噸，年產(chǎn)值 3 億元，是全國重要的商品碳素生產(chǎn)基地。 缺乏礦產(chǎn)資源，工業(yè)以加工業(yè)為主，玻璃器皿、碳素、酒類、醫(yī)藥化工、機械制造、交通運輸是縣域經(jīng)濟的六大支柱產(chǎn)業(yè)。 9000 畝蔬菜通過國家無公害生產(chǎn)基地認證，是大太原都市圈重要的 蔬菜生產(chǎn)基地。全縣果園面積 15 萬畝，其中酥梨 萬畝，年產(chǎn)量 8 萬噸，是 “中國酥梨之鄉(xiāng) ”和 “中國梨產(chǎn)業(yè)十強縣 ”。近年來，縣委、政府按 “執(zhí)全省農(nóng)業(yè)之牛耳 ”的指示精神和市委、政府 “引領(lǐng)新時期晉中農(nóng)業(yè)新潮流 ”的要求，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 2021 年，全年全縣生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %； 全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值 億元，比上年 增長 %； 全年全社會固定資產(chǎn)投資達到 億 元，比上年增長 %； 全年全縣實現(xiàn)社會消費 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 10 品零售總額 億 元，比上年增長 %； 全年全縣財政總收入 億 元，比上年 增長 %； 全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 16415元，比上年增長 %； 農(nóng)村居民人均純收入為 7189 元，比上年增長 %。境域面積 854 平方公里 ， 2021 年末 縣城總 人口約為 萬人?？h城位于縣境西北部，隸屬于山西省 ， 距山西省會太原市 67 公里。2839。439。3939。1239。東與太谷縣相鄰，西與平遙縣接壤，南與武鄉(xiāng)縣交界，北與清徐縣毗連，東南與榆社縣峰巒相依，西北與文水縣隔河相望。 ⑷ 對項目建設(shè)的設(shè)備材料購置，應(yīng)有超前意識，做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、管理信息化，業(yè)務(wù)工作自動化。 ⑵ 應(yīng)加強對建設(shè)資金籌措力度，確保工程建設(shè)資 金及時到位。 ⑷ 該項目建成后，將推行公安派出所正規(guī)化管理，全面提升打擊違法犯罪水平和維護社會穩(wěn)定能力，為該縣妥善處置各類公共突發(fā)事件提供基礎(chǔ)保障，為直接面向人民群眾服務(wù)創(chuàng)造良好的平臺 。項目設(shè)計方案合理，技術(shù)先進，結(jié)構(gòu)安全可靠，實施計劃科學(xué)，項目的節(jié)能環(huán)保、安全、消防措施得力。 結(jié)論與建議 結(jié)論 ⑴ 該項目的實施是落實《 發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 7 達 2021 年 “兩所一庭 ”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省補投資計劃的通知》 和 《 發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達 2021 年公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的具體措施，具有強有力的政策支持。 建設(shè)工期 根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模，確定建設(shè)工期為 10 個月，即從 2021 年 9 月1 日開工建設(shè)， 2021 年 6 月底竣工。業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地估算總投資詳見表 11。主要 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 6 技術(shù)指標(biāo)為：容 積率 ，建筑密度 %，綠地率 35%。 建設(shè)內(nèi)容 新建業(yè)務(wù)樓一幢 ， 建筑面積為 ， 兩 層框架結(jié)構(gòu) ；綜合樓一幢， 建筑面積為 （其中：業(yè)務(wù)附屬用房 ， 民警培訓(xùn)用 房 ），兩層框架結(jié)構(gòu)；民警培訓(xùn)樓兩幢，建筑面積為，兩層框架結(jié)構(gòu) 。 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)《公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 該派出所屬二類派出所， 結(jié)合 該派出所編制 人 數(shù) ， 確定該派出所業(yè)務(wù)用房建筑面積為 1175m2；根據(jù) 公安局和下屬機構(gòu)確定新建民警培訓(xùn)基地面積為 2920m2。 項目概況 擬建地點 新建的 鎮(zhèn)派出所 位于 中部 ，東臨 和平路 ， 南 臨 丹楓西路 ， 西 臨 中醫(yī)院 ，北 為耕地 ，場地內(nèi)及周邊沒有發(fā)現(xiàn)需要保護的文物古跡，亦沒有污染企業(yè)。 可行性研究范圍 ⑴ 對項目的投資環(huán)境、建設(shè)條件進行分析論證； ⑵ 對項目建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證； ⑶ 對項目總體規(guī)劃的合理性進行分析論證； ⑷ 對項目建筑設(shè) 計與結(jié)構(gòu)設(shè)計的可行性和合理性進行分析論證； ⑸ 對項目在建設(shè)和運行過程中的環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 5 全等方面提出實施意見；環(huán)境保護方案按環(huán)保部門批復(fù)意見實施。 人民政府 和 國土資源局 決定在 昭馀鎮(zhèn)北關(guān)村丹楓西路北側(cè) 劃撥土地 9 畝建設(shè) 城鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 ，非常必要。 同時，該縣無 完備的 縣 級公安民警培訓(xùn)基地 ，導(dǎo)致縣 局 直屬和派出機構(gòu) 的科所隊長、業(yè)務(wù)骨干、民警職務(wù)晉升、警銜晉升和新錄用民警授銜上崗培訓(xùn)等 任務(wù)無法正常進行。而現(xiàn)有的 城鎮(zhèn)派出所 自 1972 年成立 以來一直靠 租賃辦公與業(yè)務(wù)用房來 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 4 滿足工作需求，現(xiàn)租賃 于 糧食貿(mào)大廈院內(nèi)小二樓 1 層 ，租賃面積僅 。 ⒀ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 ⑾ 監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。 ⑼ 維護國（邊）境地區(qū)的治安秩序。 ⑺ 管理集會、游行、示威活動。 ⑸ 對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理。 ⑶ 維護交通安全和交通秩序，處理交通事故。 主要職能是： ⑴ 預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口 55175 人（ 25286 戶），等級的暫住人口、流動人口為 1800 人，公共場所 101 個（其中大型商場 9 個），旅店業(yè) 43 個、棋牌室 27 個、網(wǎng)吧 14 個、洗頭房 7 個、企事業(yè)單位 80 個、廢舊收購業(yè) 7 個。 鎮(zhèn)派出所 屬 公安局的基層組織，現(xiàn)位于 糧食貿(mào)大廈院內(nèi)小二樓 1 層，核定編制人員 35 名。直屬機構(gòu) 2 個，分別是看守所和拘留所。 目 錄 第一章 總 論 .................................................................................... 1 項目概況 .................................................................................... 1 可行性研究范圍 ........................................................................ 4 項目概況 .................................................................................... 5 結(jié)論與建議 ................................................................................ 6 第二章 項目投資環(huán)境分析 ................................................................ 9 縣域社會經(jīng)濟發(fā)展概況 ........................................................... 9 項目位置 .................................................................................. 11 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 ............................................ 12 項目建設(shè)的必要性 ................................................................. 12 項目建設(shè)的可行性 ................................................................. 14 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件分析 ................................................ 16 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 ............................................................. 16 建設(shè)條件 .................................................................................. 17 第五章 建筑方案 ............................................................................. 21 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 ..................................................... 21 項目總體規(guī)劃方案 ................................................................. 22 建筑方案設(shè)計 .......................................................................... 22 結(jié)構(gòu)設(shè)計 .................................................................................. 25 給排水設(shè) 計 .............................................................................. 26