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四川省省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理辦法-文庫吧資料

2024-10-25 07:47本頁面
  

【正文】 使用申請(qǐng),項(xiàng)目承擔(dān)單位按照隸屬關(guān)系和屬地化原則由各市(州)、省直管縣財(cái)政、環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后,向省財(cái)政廳、省環(huán)保廳提出申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有法人資質(zhì)以及財(cái)務(wù)單獨(dú)核算的獨(dú)立企業(yè)以及行政事業(yè)單位。第八條 省級(jí)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金主要采取撥款補(bǔ)助方式。省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于工業(yè)企業(yè)污染減排、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、重金屬污染治理項(xiàng)目、嚴(yán)重威脅居民身體健康的大氣污染治理項(xiàng)目和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門履行政府職能而推進(jìn)的主要污染物減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)。省級(jí)排污費(fèi)專項(xiàng)資金的來源為繳入省級(jí)國庫的排污費(fèi)。具體年限根據(jù)國家關(guān)于污染減排的任務(wù)要求確定。第五條 省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)減排項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理,具體職責(zé)如下:(一)根據(jù)國家和省政府確定的主要污染物減排任務(wù),科學(xué)制定減排規(guī)劃和分減排計(jì)劃,明確建設(shè)要求,落實(shí)實(shí)施進(jìn)度;(二)根據(jù)減排規(guī)劃和計(jì)劃并結(jié)合預(yù)算,會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)、審查;(三)按照預(yù)算管理程序向省財(cái)政廳提出預(yù)算建議;(四)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立項(xiàng)目責(zé)任制,會(huì)同省財(cái)政廳開展項(xiàng)目績效考評(píng)。第四條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的預(yù)算和資金管理。政府通過財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等一系列宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的減排機(jī)制。第四篇:甘肅省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法甘肅省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法來自:甘肅省環(huán)境保護(hù)廳辦公室發(fā)布時(shí)間:2010716第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作,確保完成我省主要污染減排指標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)主要污染物減排專項(xiàng)資金和省級(jí)排污費(fèi)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第十八條 本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人如有弄虛作假的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除全額追回已資助款項(xiàng)外,并終身取消該單位或個(gè)人申請(qǐng)資助的資格。第十四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)決算。第十三條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。第十二條 申請(qǐng)資助的專利項(xiàng)目,如有實(shí)施許可的,應(yīng)到省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。第十條 申請(qǐng)本辦法第四條第(五)項(xiàng)規(guī)定資助的,申請(qǐng)人應(yīng)填寫“貴州省專利技術(shù)實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書”并提供以下材料:(一)專利權(quán)屬證明;(二)專利法律狀態(tài)證明;(三)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告;(四)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)本辦法第四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的發(fā)明專利,其法律狀態(tài)應(yīng)穩(wěn)定,權(quán)屬無爭(zhēng)議,且具有較高的技術(shù)含量并符合國家及我省的產(chǎn)業(yè)政策,市場(chǎng)前景好和具有較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。第八條 申請(qǐng)本辦法第四條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定資助的,應(yīng)在獲得專利授權(quán)公告之日起6個(gè)月內(nèi)提出。列入省人民政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),可以提前予以資助,具體資助辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。第五條 申請(qǐng)本辦法第四條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定資助的,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每季度集中受理一次;申請(qǐng)本辦法第四條第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定資助的,每年4月30日前受理立項(xiàng)申請(qǐng)。第三條 專項(xiàng)資金的來源:貴州省財(cái)政預(yù)算撥款。第二條 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的資助對(duì)象是省屬及中央在黔企事業(yè)單位以及省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為需要資助的其他單位和個(gè)人。省財(cái)政廳、省環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法〉的通知》(川財(cái)建[2004]30號(hào)文件)同時(shí)廢止。第六章 附則第十三條 本辦法由省財(cái)政廳、省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。(四)各市(州)在環(huán)保專項(xiàng)資金中截留、擠占、挪用的,一經(jīng)查實(shí),從次年起取消該市(州)三年申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的資格,已下達(dá)專項(xiàng)資金的要按規(guī)定予以追回,對(duì)違反財(cái)政法規(guī)或政策規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,可行性研究報(bào)告內(nèi)容、結(jié)論明顯失真的,予以全省通報(bào),其編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在三年內(nèi)不得作為省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)材料上報(bào)。(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假,資金計(jì)劃下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目未啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工,未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案的效果的,市(州)環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由市(州)環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金收回并上繳省級(jí)財(cái)政金庫。中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,市(州)環(huán)保、財(cái)政部門在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門報(bào)送項(xiàng)目完工情況報(bào)告。第十條 中央安排的環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目和省級(jí)安排的環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目,有關(guān)市(州)環(huán)保局和財(cái)政局在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前后都要實(shí)行追蹤問效,逐步試行績效考核,保證資金的安全和效益。(六)項(xiàng)目執(zhí)行年終報(bào)告制度。(五)如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)的項(xiàng)目或內(nèi)容,由市(州)環(huán)保局、財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保局。(四)當(dāng)年未完工的項(xiàng)目,年終時(shí)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金如有結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月沒有啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的,市(州)環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)督促項(xiàng)目單位盡快組織實(shí)施。污染治理項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、招投標(biāo)制、政府采購制和資金報(bào)帳制度等規(guī)定,積極有效地安排和使用資金。逐步推行環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理責(zé)任制,由項(xiàng)目單位所在市、州財(cái)政或環(huán)保部門與項(xiàng)目單位的法人代表簽訂項(xiàng)目責(zé)任書,明確各自的權(quán)利和責(zé)任,嚴(yán)格管理責(zé)任。為確保監(jiān)管工作的落實(shí),按污染治理項(xiàng)目監(jiān)管難易程度安排一定的省級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),用于環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目編報(bào)審查論證、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、跟蹤實(shí)施、檢查驗(yàn)收、績效考核等全過程監(jiān)管工作。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及各市(州)財(cái)政和環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施方案確定的內(nèi)容以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。第九條 項(xiàng)目監(jiān)督管理要求(一)省環(huán)保局和省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)于環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位按照申報(bào)文件編制項(xiàng)目實(shí)施方案;對(duì)于污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位委托工程設(shè)計(jì)單位(或污染治理單位)編制項(xiàng)目實(shí)施方案。各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)和撥付環(huán)保專項(xiàng)資金,不得以任何不正當(dāng)理由或借口滯撥專項(xiàng)資金。環(huán)保專項(xiàng)資金的安排,應(yīng)當(dāng)避免隨意性,杜絕人為因素,提高資金安排的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。項(xiàng)目管理辦公室對(duì)通過專家審查的項(xiàng)目提出初審意見,報(bào)請(qǐng)省環(huán)保局和省財(cái)政廳審批。對(duì)通過初審和抽查的項(xiàng)目,提交專家組進(jìn)行技術(shù)審查和排序,提出技術(shù)方案審核意見。抽查情況作為項(xiàng)目審查的重要依據(jù)。(二)項(xiàng)目抽查。省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,從項(xiàng)目申報(bào)條件、材料完整性等進(jìn)行審查,確定是否受理。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門、市(州)財(cái)政和環(huán)保部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、排序和報(bào)批,并負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性,確認(rèn)項(xiàng)目的工程規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度。第三章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的審查和安排第六條 省財(cái)政廳、省環(huán)保局成立省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室(辦公室設(shè)在省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處),共同對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審查和管理。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制開發(fā),以及資源綜合利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目;(四)污染綜合整治及跨流域、跨區(qū)域污染整治示范項(xiàng)目;(五)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目和飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目;(六)自然生態(tài)恢復(fù)、示范建設(shè)項(xiàng)目和保護(hù)項(xiàng)目;(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、科技、宣傳、教育、信息、統(tǒng)計(jì)等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè);(八)省委、省政府規(guī)定安排的其它項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝、設(shè)備符合環(huán)境保護(hù)及其它清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目及其監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目;(二)區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。第二章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用范圍第四條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,主要用于全省重大污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。第二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政安排的納入財(cái)政預(yù)算的排污費(fèi)資金和其它用于環(huán)境保護(hù)方面的專項(xiàng)資金。第二篇:四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法 2007年05月29日 15時(shí)17分 939 主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)“專項(xiàng)資金”四川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知川財(cái)建[2007]13號(hào)省級(jí)有關(guān)部門,各市州財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局:為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金使用效益,促進(jìn)
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