【正文】 辦公大樓、廣電大廈、華達(dá)酒店、安平酒店、消防隊(duì)址、交通、法庭等一批高層建筑相繼建成并投入使用。 公共設(shè)施： 1992 年建成安海公園。 郵電通信： 擁有 3 個(gè)模塊局，總裝機(jī)容量達(dá)到 萬(wàn)門（不含泉靈通）。新增 、 里鎮(zhèn)區(qū)南線的供電線路，改造 。 供電工程： 擁有 2 座 11 萬(wàn)伏和 1座 。 供水工程： 擁有 1個(gè)日產(chǎn)自來(lái)水 1萬(wàn)噸和 1個(gè)日產(chǎn)自來(lái)水 3 萬(wàn)噸的自來(lái)水廠。 3個(gè) 500噸泊位的安平碼頭已正 式通航。靈山路、后肖路已鋪設(shè)水泥路面。 基礎(chǔ)條件 交通網(wǎng)絡(luò)： 鋪設(shè)泉安路、大深路、安東路安海路段水泥路面共11 公里，莊坑路、橋山路、龍山路、興安路的水泥路面。 4） 波浪 本地區(qū)附近無(wú)實(shí)測(cè)波浪資料，灣內(nèi)波浪主 要是自生的風(fēng)成波，受東北方向的風(fēng)浪影響，一般情況較小。 水流 1) 潮位 （ 1） 零點(diǎn)關(guān)系 （ 2） 設(shè)計(jì)水位 極端高水位 極端低水位 設(shè)計(jì)高水位 設(shè)計(jì)低水位 2） 潮汐 項(xiàng)目區(qū)的海域潮汐屬于正規(guī)半日潮 ,據(jù)附近的泉州灣潮位觀測(cè) ,其潮位特征值為 :(以黃?；鶞?zhǔn)面起算 ) 最高潮位 最低潮位 平均高潮位 平均低潮位 平均海平面 最大潮差 平均潮差 3） 潮流 泉州灣內(nèi)的潮流為往復(fù)流 ,漲潮時(shí)流內(nèi)灣內(nèi) ,落潮時(shí)流向?yàn)惩狻? 5) 霧況 每年平均出現(xiàn)霧日為 天，多出現(xiàn)在 15 月，平均每月出現(xiàn)霧日 12 天，一般發(fā)生在夜間及凌晨，日出及 910 時(shí)即消散。冬季降水量較少，冬季至春季初五個(gè)月降水量約占全年降水量 15%左右。臺(tái)風(fēng)在本區(qū)登陸時(shí)，常伴 有大雨或暴雨，瞬時(shí)風(fēng)速可達(dá) 40m/s。 臺(tái)風(fēng)影響本區(qū)時(shí)間為早自 4月，遲至 11月，影響期達(dá) 8 個(gè)月。夏季以 SSW 風(fēng)向?yàn)橹鳎渌竟?jié)以 NE風(fēng)向?yàn)橹鳌? 3) 風(fēng)況 本區(qū)域年平均風(fēng)速 ，常風(fēng)向?yàn)?NE，頻率為 21%。 2) 氣壓 年平均氣壓為 百帕，年際變化不大，一般在 1011~1013百帕。 自然條件 晉江市氣候?qū)?亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候， 冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，終年溫暖濕潤(rùn)，冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)。 因此可以得知，項(xiàng) 目的建設(shè)符合市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)展空間大 。危機(jī)帶來(lái)的并不僅僅是殘酷的考驗(yàn)，更是優(yōu)勝劣汰的絕好機(jī)遇 。 紡織業(yè)的發(fā)展在 2021年因金 融危機(jī)受到很大的影響， 2021年開春以來(lái)，中國(guó)紡織企業(yè)就步入相對(duì)的淡季時(shí)期，加之外部持續(xù)的 “ 冬季 ” ，紡織企業(yè) 面臨的 壓力加大 。 2021年至 2021年，我國(guó)紡織業(yè)處于快速發(fā)展期，紡織品服裝出口總額每年同比增長(zhǎng)平均超過(guò) 20%， 2021年遭遇全球金融危機(jī)，出口增長(zhǎng)開始下滑，我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展方針調(diào)整為：保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu) 。新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，給企業(yè)帶來(lái)的最直接影響便是用工成本加大。 紡織行業(yè)最主要的的風(fēng)險(xiǎn)仍來(lái)自于原材料價(jià)格上漲及勞動(dòng)力成本的上升。另一方面，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，給紡織服裝出口帶來(lái)壓力。 據(jù)福州海關(guān)有關(guān)人士分析，雖然今 年福建紡織服裝出口保持逆勢(shì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然不容樂觀。而民營(yíng)企業(yè)則成為今年以來(lái)福建紡織服裝出口逆勢(shì)增長(zhǎng)的主力軍， 1月 ~8月福建民企共出口紡織服裝 億美元，同比增長(zhǎng) %，占 同期福建省紡織服裝出口總值的%。 2021 年 福建省 紡織品服裝進(jìn)出口情況 2021年前 8個(gè)月，福建省外貿(mào)進(jìn)出口同比下降 %，但紡織服裝出口 ，同比增長(zhǎng) %。 上半年全省進(jìn)出口總額 億美元，下降 %，降幅比一季度縮小 。 上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) %，增速比一季度提高 。 上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) %，增速比一季度提高 ， 37個(gè)大類行業(yè)中有 30個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)。 第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 一、 市場(chǎng)總體分析 2021 年上半年福建經(jīng)濟(jì)分析 今年上半年福建省 生產(chǎn)總值為 億元，比上年同期增長(zhǎng)%，盡管增幅比上年同期回落 ，但比一季度提高了 個(gè)百分點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的宏觀形勢(shì)下，大部分企業(yè)效益下降，對(duì)于擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的資金來(lái)源受阻 。在蘇南各處，經(jīng)?？梢钥吹蕉鄬訌S房整齊排列，廠房從單層“加”高 到二層、三層，比起以往企業(yè)“各立門戶”的建廠方式，標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的土地利用率提高了一倍以上，被認(rèn)為是“向天借地”、集約發(fā)展的基本模式。今年以 來(lái)，浙江省生產(chǎn)總值增幅明顯低于江蘇省和山東省，其中一個(gè)原因就是因?yàn)橥恋氐壬a(chǎn)資源緊缺，導(dǎo)致投資外流，發(fā)展受阻。 第 三，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，可以集約用地。因此不少投資者到一個(gè)地方，先詢問的就是標(biāo)準(zhǔn)化廠房的情況。外來(lái)投資，包括外資或是中心大城市“退二進(jìn)三”撤出的工廠 ，經(jīng)常看中的只是當(dāng)?shù)叵鄬?duì)便宜的勞動(dòng)力資源或是市場(chǎng)，也許最初并沒有長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的計(jì)劃。因此，能提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)集中區(qū)將是他們的首選。 第一 ，標(biāo)準(zhǔn)化廠房是全民創(chuàng)業(yè)的孵化基地。 集約用地就是向空間要土地、改革廠區(qū)建設(shè)模式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè) 等。 項(xiàng)目的提出符合我國(guó)對(duì)擴(kuò)大投資的需求，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān) 持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動(dòng)消費(fèi)。要突出重點(diǎn)，認(rèn)真選擇，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量和效益。要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策， 因此 出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng) 的 十項(xiàng)措施 。 二、項(xiàng)目提出的必要性 符合中央關(guān)于擴(kuò)大投資政策的規(guī)定。凡土地利用評(píng)估達(dá)到要求并通過(guò)國(guó)家審核公告的開發(fā)區(qū)，確需擴(kuò)區(qū)的，可以申請(qǐng)整合依法依規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，或者利用符合規(guī)劃的現(xiàn)有建設(shè)用地?cái)U(kuò)區(qū)。 （ 9）鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)提高土地利用效率。財(cái)政、稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)和完善鼓勵(lì)節(jié)約集約用地的稅收政策。 （ 8）鼓勵(lì)開發(fā)利用地上地下空間。積極復(fù)墾利用廢棄地，對(duì)因單位撤銷、遷移等原因停止使用，以及經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等使用的原劃撥土地，應(yīng)依法及時(shí)收回，重新安排使用；除可以繼續(xù)劃撥使用的以外，經(jīng)依法批準(zhǔn)由原土地使用者自 行開發(fā)的，按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地價(jià)款。 （ 7）積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地。 對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)，國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂具體辦法。土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。今后各項(xiàng)建設(shè)要優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高建設(shè)用地利用效率。 二、充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，大力提高建設(shè)用地利用效率 （ 5）開展建設(shè)用地普查評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)用地審批必須嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的，要核減用地面積。凡與土地使用標(biāo)準(zhǔn)不一致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，要及時(shí)修訂。要健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊編制公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)脫離實(shí)際需要的寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)和綠化帶。要按照節(jié)約集約用地的要求，加快城市規(guī)劃相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。 （ 3）從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模。 （ 2）切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。各類與土地利用相關(guān)的規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，所確定的建設(shè)用地規(guī)模必須符合土地利用總體規(guī)劃的安排，年度用地安排也必須控制在土地利用年度計(jì)劃之內(nèi)。切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的符合我國(guó)國(guó)情的 土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大計(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條根本方針。積極推進(jìn)保稅加工、保稅 物流業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造等業(yè)務(wù)。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。積極擴(kuò)大對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易。 （ 3）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。支持在臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)資企業(yè)密集地區(qū) 開展海關(guān)保稅物流中心試點(diǎn)。積極研究海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整區(qū)位和省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)，拓展開發(fā)區(qū)的功能，提高土地利用率。創(chuàng)新外商投資管理方式，簡(jiǎn)化審批程序。 （ 2）積極合理有效利用外資。鼓勵(lì)建立與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)配套的以及大陸臺(tái)資企業(yè)所需 的零部件、原輔材料中心。加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件、光電、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要；是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)海峽西岸其他地區(qū)和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措；也是加強(qiáng)兩岸交流合作，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略 部署，具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。 2. 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見 近年來(lái)，福建省大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，主要是：外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大；一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，工業(yè)增長(zhǎng)回升乏力，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑，民間投資意愿偏低，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，財(cái)政收入下降，就業(yè)壓力很大。 這表明，中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的方針和部署是完全正確的，去年下半年以來(lái)出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施是及時(shí)、有力、有效的，各地區(qū)、各部門貫徹中央的決策和部署是得力的。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 用地面積 ㎡ 44733 2 總建 筑面積 ㎡ 98412 2． 1 廠房 ㎡ 59047 6 層 2． 2 宿舍 ㎡ 5413 7 層 2． 3 倉(cāng)庫(kù) ㎡ 29524 6 層 2． 4 其它設(shè)施 ㎡ 4428 2 層 3 容積率 4 建筑密度 % 5 建筑耐久年限 年 50 6 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí) 級(jí) 二 7 建筑結(jié)構(gòu)防火等級(jí) 級(jí) 二 8 建筑抗震設(shè)防烈度 級(jí) 七 9 結(jié)構(gòu)形式 框架結(jié)構(gòu) 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 我國(guó) 當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù) 院常務(wù)會(huì)議分析 當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)指出，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃已初見成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，形勢(shì)比預(yù)料的好。 社會(huì)效益 項(xiàng)目建成后，通過(guò)招商引進(jìn)各大中型 紡織業(yè) 等項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)，廠房、倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施出租，在為各大中型生產(chǎn)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，也可帶來(lái)較大的收益空間，還可為 社會(huì)創(chuàng)造較多的 就業(yè)崗位，有效地 解決了一部分就業(yè)壓力。 項(xiàng)目達(dá)到正常經(jīng)營(yíng)年限，年經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)到 萬(wàn)元人民幣，稅后利潤(rùn)達(dá)到 萬(wàn)元人民幣，項(xiàng)目投資回收期 為 年。 項(xiàng)目效益分析 本項(xiàng)目建設(shè)通用標(biāo)準(zhǔn)化廠房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，以出租廠房，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等形式為企業(yè)服務(wù)。全部投資均由公司自籌。其一，區(qū)域水、電等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)施后的要求；其二，該項(xiàng)目可依托開發(fā)區(qū)成熟的公用工程、輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等富余資源及低廉的勞動(dòng)力資源、完善的社會(huì)化服務(wù)體系；從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低成本，節(jié)約投資，提高綜合效益。項(xiàng)目實(shí)施所需的材料供應(yīng)均比較方便、快捷。 （ 3）交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。 （ 2）項(xiàng)目市場(chǎng)前景好。 主要建設(shè)條件 （ 1）符合規(guī)劃要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 即自批準(zhǔn)用地后將在 2 年內(nèi)建成 ， 3 年內(nèi) 投 入經(jīng)營(yíng) 。 四、項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn) 福