【正文】 管理機(jī)構(gòu)和項目法人應(yīng)采取招標(biāo)方式，共同委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展大中型水利水電工程移民綜合監(jiān)理、獨立評估工作?？h（市、區(qū)）以上人民政府或其移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向上一級人民政府或其移民管理機(jī)構(gòu)報告移民資金管理及資金計劃執(zhí)行情況，向項目法人通報有關(guān)資金撥付、使用和管理情況。中型水利水電工程移民資金撥付，由市（州）移民管理機(jī)構(gòu)參照大型水利水電工程移民資金管理辦法執(zhí)行。大型水利水電工程項目法人應(yīng)根據(jù)省移民管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的建設(shè)征地移民安置計劃，按照移民安置實施進(jìn)度分期將移民資金撥付省移民管理機(jī)構(gòu)。儲存期間的孳息，應(yīng)分別歸入相應(yīng)的項目，不得挪作他用。項目驗收通過后，應(yīng)報上級移民管理機(jī)構(gòu)備案并及時按規(guī)定移交相關(guān)管理部門。第三十七條 后期扶持項目建成后，由移民管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。不搬遷只進(jìn)行生產(chǎn)安置的移民，應(yīng)在—6—移民后期扶持規(guī)劃批準(zhǔn)次月起，兌現(xiàn)落實移民后期扶持政策。后期扶持人口實行動態(tài)管理。對搬遷安置的農(nóng)村移民，后期扶持資金實行直發(fā)直補(bǔ)；對不搬遷只進(jìn)行生產(chǎn)安置的農(nóng)村移民，根據(jù)移民意愿可采取直發(fā)直補(bǔ)或在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)實行項目扶持，或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助與項目扶持相結(jié)合的方式予以扶持。第三十三條 未按要求編制水庫移民后期扶持規(guī)劃或水庫移民后期扶持規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，有關(guān)單位不得撥付水庫移民后期扶持資金。第三十一條 移民安置完成階段性目標(biāo)和移民安置工作完畢后，由省人民政府或其委托的有關(guān)部門組織驗收。第二十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費在滿足移民生產(chǎn)安置后，剩余資金由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論形成使用方案，報經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后使用?？h（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)按審定的標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)安置費直接全額兌付給移民個人。農(nóng)村移民在縣（市、區(qū)）外農(nóng)業(yè)安置的，移民區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)與移民安置區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府簽訂移民安置協(xié)議，并按協(xié)議將相應(yīng)的征地補(bǔ)償和移民安置費用交給移民安置區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。確需調(diào)整的，應(yīng)于當(dāng)年的10月逐級報原下達(dá)計劃的地方人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)調(diào)整。地方人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年12月底前，根據(jù)移民安置規(guī)劃和項目法人的移民安置計劃建議，在與各方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，組織編制并下達(dá)本行政區(qū)域下一的移民安置計劃。第四章 移民安置—4—第二十四條 大型水利水電工程開工前，項目法人應(yīng)與省人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議；中型水利水電工程開工前，項目法人應(yīng)與市（州）人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議。移民遠(yuǎn)遷后，在淹沒線上且在原集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的屬于移民個人所有的零星林木、房屋及附屬建筑物，應(yīng)給予補(bǔ)償。使用當(dāng)?shù)鼐用癯Ｄ旮骱鸵婪ㄊ褂玫膰型恋?，?yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。移民遷建用地由縣（市、區(qū)）人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或修改；確需調(diào)整和修改的，報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。—3—第十七條 移民安置規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌工程建設(shè)進(jìn)度和移民工作進(jìn)度，移民安置進(jìn)度應(yīng)適度超前于工程建設(shè)進(jìn)度。第十五條 城（集）鎮(zhèn)的遷建應(yīng)以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，滿足防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生與安全等要求。第十四條 農(nóng)村移民應(yīng)結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥，多渠道、多方式安置。農(nóng)村移民安置后，應(yīng)使移民擁有與移民安置區(qū)居民基本相當(dāng)?shù)耐恋氐绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。第十二條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自主安置相結(jié)合的原則。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，不得隨意調(diào)整或修改；確需調(diào)整或修改的，應(yīng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)根據(jù)實物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和資源環(huán)境承載能力編制，并聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾?、移民和移民?—安置區(qū)居民意見。第七條 項目法人或項目主管部門應(yīng)編制移民安置規(guī)劃大綱，經(jīng)移民區(qū)和移民安置區(qū)縣（市、區(qū)）、市（州）人民政府同意后，按照審批權(quán)限報省人民政府或國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批。調(diào)查結(jié)果應(yīng)由調(diào)查者和權(quán)屬人簽字認(rèn)可并公示。違反停建通告的，新增實物不予補(bǔ)償，遷入人口不予安置。縣（市、區(qū)）人民政府同意后逐級上報省人民政府。實物調(diào)查細(xì)則及工作方案由市（州）、縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)征得同級人民政府同意后，按照有關(guān)規(guī)定報省移民管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)?！?—市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府履行工作主體、實施主體和責(zé)任主體職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置和社會穩(wěn)定工作。省水利水電工程移民主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱省移民管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。第二條 移民安置實行開發(fā)性移民和先移民后建設(shè)方針，將前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合，保障移民合法權(quán)益，使移民生活達(dá)到或超過原有水平。第三篇：四川省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實施辦法四川省人民政府令第268號《四川省〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉實施辦法》已經(jīng)2013年3月19日四川省人民政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年6月1日起施行。第六十三條 本條例自2006年9月1日起施行。南水北調(diào)工程的征地補(bǔ)償和移民安置工作，依照本條例執(zhí)行。第六十一條 違反本條例規(guī)定，拖延搬遷或者拒遷的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂湟泼窆芾頇C(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；違反治安管理法律、法規(guī)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第五十九條 違反本條例規(guī)定，在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、水庫移民后期扶持規(guī)劃，或者進(jìn)行實物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評估中弄虛作假的，由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對有關(guān)單位處10萬元以上50萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條 違反本條例規(guī)定，項目主管部門或者有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門調(diào)整或者修改移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃或者水庫移民后期扶持規(guī)劃的，由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成重大損失，有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。已經(jīng)安置的移民不得返遷。移民安置后，移民與移民安置區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裣碛型鹊臋?quán)利，承擔(dān)同等的義務(wù)。在征地補(bǔ)償和移民安置過程中，移民認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，可以依法向縣級以上人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)反映，縣級以上人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對移民反映的問題進(jìn)行核實并妥善解決。第五十四條 縣級以上地方人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)以及項目法人應(yīng)當(dāng)建立移民工作檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償和移民安置資金的財務(wù)管理制度，并將征地補(bǔ)償和移民安置資金收支情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督；土地補(bǔ)償費和集體財產(chǎn)補(bǔ)償費的使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。第五十三條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)以村為單位將大中型水利水電工程征收的土地數(shù)量、土地種類和實物調(diào)查結(jié)果、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額以及安置方案等向群眾公布。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式，共同委托移民安置監(jiān)督評估單位對移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評估；被委托方應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督評估的情況及時向委托方報告。審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政部門進(jìn)行審計、監(jiān)察和監(jiān)督時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，及時提供有關(guān)資料。第五十條 各級審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金撥付、使用和管理情況的審計和監(jiān)察。第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其財政、發(fā)展改革、移民等有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)撥付、使用和管理征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民安置和水庫移民后期扶持的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時采取措施。第四十六條 大中型水利水電工程受益地區(qū)的各級地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的原則，采取多種形式對移民安置區(qū)給予支持。第四十四條 國家在安排基本農(nóng)田和水利建設(shè)資金時，應(yīng)當(dāng)對移民安置區(qū)所在縣優(yōu)先予以扶持。第四十二條 國家在移民安置區(qū)和大中型水利水電工程受益地區(qū)興辦的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸收符合條件的移民就業(yè)。第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)移民安置區(qū)的交通、能源、水利、環(huán)保、通信、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持移民安置區(qū)發(fā)展。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金的籌集、使用管理依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。水庫移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立責(zé)任制等有效措施，做好后期扶持規(guī)劃的落實工作。未編制水庫移民后期扶持規(guī)劃或者水庫移民后期扶持規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)單位不得撥付水庫移民后期扶持資金。編制水庫移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽取移民的意見；必要時，應(yīng)當(dāng)采取聽證的方式。第三十七條 移民安置達(dá)到階段性目標(biāo)和移民安置工作完畢后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收；移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗收和竣工驗收。有關(guān)地方人民政府或者村民委員會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃宅基地，但不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村移民集中安置的農(nóng)村居民點的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)一組織建設(shè)。因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的費用，由有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)單位自行解決。第三十三條 移民自愿投親靠友的，應(yīng)當(dāng)由本人向移民區(qū)縣級人民政府提出申請，并提交接收地縣級人民政府出具的接收證明；移民區(qū)縣級人民政府確認(rèn)其具有土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料后，應(yīng)當(dāng)與接收地縣級人民政府和移民共同簽訂協(xié)議，將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費交給接收地縣級人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活，將個人財產(chǎn)補(bǔ)償費和搬遷費發(fā)給移民個人。農(nóng)村移民跨省安置的，項目法人應(yīng)當(dāng)及時將相應(yīng)的征地補(bǔ)償和移民安置資金交給移民安置區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。農(nóng)村移民分散安置到本縣內(nèi)其他村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會的，應(yīng)當(dāng)由移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會與縣級人民政府簽訂協(xié)議，按照協(xié)議安排移民的生產(chǎn)和生活。第二十九條 項目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置計劃，按照移民安置實施進(jìn)度將征地補(bǔ)償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府。第二十七條 大中型水利水電工程開工前，項目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，與移民區(qū)和移民安置區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者市、縣人民政府簽訂移民安置協(xié)議；簽訂協(xié)議的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者市人民政府，可以與下一級有移民或者移民安置任務(wù)的人民政府簽訂移民安置協(xié)議。大中型水利水電工程建設(shè)占用25度以上坡耕地的，不計入需要補(bǔ)充耕地的范圍。第二十五條 大中型水利水電工程建設(shè)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行占補(bǔ)平衡的規(guī)定。第二十三條 大中型水利水電工程建設(shè)臨時用地，由縣級以上人民政府土地主管部門批準(zhǔn)。使用其他單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補(bǔ)償。被征收土地上的零星樹木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于應(yīng)急的防洪、治澇等工程，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定，可以先行使用土地，事后補(bǔ)辦用地手續(xù)。屬于國家重點扶持的水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施的大中型水利水電工程建設(shè)項目，其用地可以以劃撥方式取得。第三章 征地補(bǔ)償?shù)诙畻l 依法批準(zhǔn)的流域規(guī)劃中確定的大中型水利水電工程建設(shè)項目的用地，應(yīng)當(dāng)納入項目所在地的土地利用總體規(guī)劃。防護(hù)工程的建設(shè)費用由項目法人承擔(dān)，運(yùn)行管理費用由大中型水利水電工程管理單位負(fù)責(zé)。第十七條 農(nóng)村移民集中安置的農(nóng)村居民點、城（集）鎮(zhèn)、工礦企業(yè)以及專項設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的遷建或者復(fù)建選址，應(yīng)當(dāng)依法做好環(huán)境影響評價、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。第十六條 征地補(bǔ)償和移民安置資金、依法應(yīng)當(dāng)繳納的耕地占用稅和耕地開墾費以及依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納的森林植被恢復(fù)費等應(yīng)當(dāng)列入大中型水利水電工程概算。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃是組織實施移民安置工作的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定重新報批。工礦企業(yè)的遷建，應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行；對技術(shù)落后、浪費資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。農(nóng)村移民安置后，應(yīng)當(dāng)使移民擁有與移民安置區(qū)居民基本相當(dāng)?shù)耐恋氐绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。對淹沒線以上受影響范圍內(nèi)因水庫蓄水造成的居民生產(chǎn)、生活困難問題，應(yīng)當(dāng)納入移民安置規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，妥善處理。移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。第十一條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路安置相結(jié)合的原則。大中型水利水電工程的移民安置規(guī)劃，按照審批權(quán)限經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審核后，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門，與可行性研究報告或者項目申請報告一并審批或者核準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)主要包括移民安置的任務(wù)、去向、標(biāo)準(zhǔn)