【正文】 關(guān)文體活動，營造濃厚的機(jī)關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。（四）深入開展干部教育培訓(xùn)工作。（三）開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”活動。（二）分解、落實(shí)2009年目標(biāo)任務(wù)。三、工作重點(diǎn)（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。二、總體目標(biāo)和工作原則2009年效能建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機(jī)關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；認(rèn)真落實(shí)“效能建設(shè)十項(xiàng)制度”和“四個(gè)一”、“四聲”要求，我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價(jià)良好。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會和市紀(jì)委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全長效機(jī)制為保障，以開展食品藥品專項(xiàng)整治為具體體現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，完善運(yùn)作程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施“三項(xiàng)制度”的辦法。建立鄉(xiāng)目標(biāo)績效考核細(xì)則，評估責(zé)任，評估申訴和評估監(jiān)督機(jī)制。牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：10月。加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決開展效能督辦督查，建立項(xiàng)目工程提醒警示制度，全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：12月。(四)進(jìn)一步完善效能長效機(jī)制建設(shè)，全面強(qiáng)化行政效能監(jiān)察問責(zé)。行政部門、窗口單位、執(zhí)法崗位人員被舉報(bào)有違紀(jì)違規(guī)行為，經(jīng)查屬實(shí)，將其調(diào)離工作崗位，并追究責(zé)任。牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時(shí)間：12月。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將部門收費(fèi)項(xiàng)目向社會全面公開。牽頭單位：黨政辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實(shí)行進(jìn)駐部門、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進(jìn)駐便民服務(wù)中心工作納入目標(biāo)績效管理考核。牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委、社事辦、社事中心，完成時(shí)間：12月。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部公開工作機(jī)制。牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：12月。三、主要內(nèi)容(一)加快便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果“三個(gè)中心”（鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財(cái)務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平，確保項(xiàng)目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項(xiàng)目提速率、限時(shí)辦結(jié)率100%。推動改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力。二、總體要求以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)增長為主線，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行意識。為保證此項(xiàng)工作深入、扎實(shí)、有效推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。只有始終堅(jiān)持圍繞黨政中心搞活動、圍繞團(tuán)員青年辦實(shí)事，才能贏得黨委政府的信任、支持和團(tuán)員青年的贊成、擁護(hù)，團(tuán)組織和團(tuán)干部的公信力也會得到提高。一方面要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨有號召、團(tuán)有行動的光榮傳統(tǒng)，緊緊圍繞黨政中心工作設(shè)計(jì)活動載體、拓展活動內(nèi)容，推動黨政中心工作的順利開展。要干成事，提高公信力。就是要善于做深入細(xì)致的思想政治工作，要深入青年、聯(lián)系青年，傾聽呼聲、了解意愿、把握訴求，要用中國特色社會主義理論武裝青年，把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一起來，達(dá)到心往一處想、勁往一處使的效果。作為團(tuán)干部，一方面要提高自我控制能力。提高控制力，其實(shí)質(zhì)就是要提高思想約束能力。要不壞事，提高控制力。要敢想、敢闖、敢試；要善于借梯上樓、借船出海、觸類旁通、融會貫通；要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新機(jī)制，只有不斷創(chuàng)新才能促進(jìn)共青團(tuán)工作的整體活躍。在這個(gè)充滿創(chuàng)造的世界，在這個(gè)呼喚創(chuàng)新的時(shí)代，提高操作力顯得尤為重要。要想新事，提高操作力。共青團(tuán)干部普遍具有學(xué)歷高、年紀(jì)輕、抱負(fù)大的特點(diǎn)，整天想干“轟轟烈烈”的、“不平凡”的事，覺得自己要做就要一鳴驚人、驚天動地，往往只注重搞活動、造聲勢，不愿意抓基層、打基礎(chǔ)。執(zhí)行力是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委、政府的重要部署、重大決策以及上級部門的精神、要求的能力水平，其實(shí)質(zhì)就是把“規(guī)定動作”做到位。尤其是面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，面對政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景以及信息化時(shí)代的快速推進(jìn)，團(tuán)干部更要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要、第一追求，充分把握好學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，要始終保持“當(dāng)學(xué)生”的心態(tài)，做到無時(shí)不學(xué)、無處不學(xué)、無事不學(xué)，既要學(xué)習(xí)理論知識、又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，既要向書本學(xué)、又要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，在學(xué)習(xí)中不斷提高對政策理論的理解能力，在實(shí)踐中不斷磨練自己、增長才干。學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，好比就是抬頭看路和埋頭拉車的關(guān)系，拉拉車也要抬頭看看路，看看方向是不是對了，有沒有走彎路。素質(zhì)的實(shí)施方法要學(xué)本事，提高理解力。在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革的時(shí)代背景下，青年作為特殊的社會群體，在改革開放進(jìn)程中的地位和作用越發(fā)凸顯，在新的歷史條件下，共青團(tuán)作為先進(jìn)青年群眾組織，肩負(fù)著不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的歷史使命。很希望上級團(tuán)組織能夠建立更加強(qiáng)有力的政策和制度，并納入黨委的督查、考核內(nèi)容，要逐步實(shí)現(xiàn)靠政策、制度和紀(jì)律來推動工作，而不是光靠信仰、只講感情。團(tuán)干部尤其是兼職團(tuán)干部的工作狀態(tài)是有待加強(qiáng)的，再加上一些政策的落實(shí)力度還不夠，就直接導(dǎo)致了團(tuán)組織的執(zhí)行力不強(qiáng)。此外，共青團(tuán)干部素質(zhì)要拓展、狀態(tài)要提升，相關(guān)政策要真正得到黨委的重視,并能聯(lián)合抓督查、抓落實(shí)。還是想說志愿服務(wù)工作，僅靠對志愿者精神領(lǐng)域的“占領(lǐng)”，實(shí)踐證明是不夠的，我們必須在志愿者激勵機(jī)制上進(jìn)行探索，比如說發(fā)展加盟單位予以協(xié)作，為志愿者提供學(xué)習(xí)、生活等方面的優(yōu)惠措施，為活動本身提供資金支持等等。三是共青團(tuán)工作要注重創(chuàng)新。在社會深刻變革和市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在搞活動的同時(shí)更要加大辦實(shí)事的力度，只有這樣，對青年的吸引和凝聚才能從根本上得到增強(qiáng)。二是院團(tuán)委工作要更加務(wù)實(shí)。志愿服務(wù)工作就是個(gè)