【正文】 群眾密切相關(guān)的形式，向社會公開公布情況。誠心接受人民群眾的及時監(jiān)督，使機關(guān)依法、有序、高效運轉(zhuǎn)。（四）加強監(jiān)督，嚴格獎懲全面履行好監(jiān)督職責，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監(jiān)察部門加強聯(lián)系等，進行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力，“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。二〇一二年二月十七日第五篇：“效能建設(shè)工程”實施方案“效能建設(shè)工程”實施方案一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會精神。積極推進機關(guān)效能建設(shè)，不斷完善機關(guān)工作機制，進一步改進我局工作作風，強化服務(wù)意識，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為政府采購和招投標工作長期穩(wěn)定的發(fā)展提供動力保障。二、工作目標（一）行政效率明顯提高。各項規(guī)章制度進一步健全，機關(guān)運轉(zhuǎn)機制和管理模式步入科學化、制度化、規(guī)范化軌道，科學決策、依法行政、陽光操作、工作高效在招標與政府采購活動中得到充分體現(xiàn)。（二）機關(guān)工作作風明顯改進。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，班子團結(jié)凝聚、領(lǐng)導(dǎo)有力，干部職工創(chuàng)先進的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強。（三）服務(wù)水平明顯提升。牢固樹立服務(wù)意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，不斷增強“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)、“干成事”的能力，努力實現(xiàn)“處處是窗口”、“人人是形象”，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。（四）用人環(huán)境明顯優(yōu)化。逐步形成務(wù)實高效、團結(jié)奮進、展示理想抱負、實現(xiàn)自我發(fā)展的用人環(huán)境，為政府采購和招投標工作長期穩(wěn)定的發(fā)展提供人才保障，為寧夏經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。三、保障措施（一）加強學習教育，堅持依法行政繼續(xù)深化政治理論學習，堅持每周五下午學習制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀及自治區(qū)黨委、政府有關(guān)會議和文件精神，堅持用科學理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作。全面開展法制觀教育，認真學習法律法規(guī)，集中學習《招標投標法》、《政府采購法》和自治區(qū)政府制定的有關(guān)招投標和政府采購的相關(guān)制度規(guī)定，提高依法招標與采購的能力和水平。不斷強化業(yè)務(wù)學習，把學習招投標與政府采購業(yè)務(wù)知識同科學文化知識、法律法規(guī)、當今時代文化發(fā)展最新成果緊密結(jié)合，同解決本部門工作中的實際問題緊密結(jié)合，堅持理論聯(lián)系實際，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強工作能力。大力開展職業(yè)道德教育，組織干部職工參觀考察先進文明單位，引導(dǎo)干部職工牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀，增強大局意識、責任意識、公仆意識和求實意識，在思想和行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。（二）完善制度體系，確保工作落實落實崗位責任制。對各處室和個人在管理過程中所承擔的工作職責做出明確的制度規(guī)定，明確職責范圍，明示崗位內(nèi)容，把崗位職責任務(wù)分解到崗到人，堅決杜絕“脫崗、虛崗、串崗”等不良現(xiàn)象。健全服務(wù)承諾制。各處室結(jié)合工作實際，對辦事時限、辦事程序和服務(wù)質(zhì)量做出明確承諾，嚴格按照承諾辦事，堅持為招投標與政府采購服務(wù)對象多辦實事，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，改進服務(wù)舉措，增強服務(wù)效率。實行AB角轉(zhuǎn)換制。在相近崗位之間實行頂崗或互為備崗，A崗責任人因故離崗時，必須提前向B崗責任人交待工作，B崗責任人在頂崗期間，除做好本崗工作外，同時負有A崗的職責權(quán)利，并對執(zhí)行A崗工作的結(jié)果負有相應(yīng)責任。推行首問負責制。各處室對前來辦事的招標投標人、采購人要熱情接待，第一位接受詢問（含電話）的工作人員即為首問責任人。對提出的問題和要求，屬于自身職責范圍內(nèi)的，首問責任人應(yīng)認真負責的處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的及時辦理；條件不符合或手續(xù)不全的，要耐心作好解釋工作。對不屬于本職工作范圍的事項，應(yīng)說明理由，并告知該事項的具體承辦部門、聯(lián)系電話等信息，接聽電話的首問責任人應(yīng)將來電內(nèi)容、姓名、單位、聯(lián)系電話做好登記，轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，不得推諉拒絕、態(tài)度生硬。（三）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升服務(wù)水平嚴格考勤制度，規(guī)范上下班、學習與參加活動考勤，并及時對職工上下班、學習和參加活動考勤進行統(tǒng)計核實并通報，不斷規(guī)范工作秩序，激勵先進，鞭策后進。進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，實行開標成本控制，加強開標經(jīng)費預(yù)算管理，保證開標質(zhì)量，節(jié)約開標成本；節(jié)水、節(jié)電，節(jié)約辦公用品，降低辦公設(shè)備損耗，有效控制辦公成本；嚴肅工作紀律，禁止上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、電話聊天、遲到早退、擅離崗位，使工作人員樹立效能意識；簡化辦事程序，壓縮公文，能不用公文解決的事情，一律不發(fā)公文，進一步提高工作效率。發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型，弘揚正氣，讓廣大干部職工學有榜樣、趕有目標，積極營造學先進、比先進、趕超先進的濃厚氛圍。（四）規(guī)范運行機制，加強監(jiān)督檢查建立“陽光下招標”運行機制。建立統(tǒng)一的招投標網(wǎng)絡(luò)操作平臺，公開操作流程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺集中發(fā)布招投標法律法規(guī)、招投標信息、招標公告、中標結(jié)果公示等，建立網(wǎng)上招投標投訴、質(zhì)疑、答復(fù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)網(wǎng)上公開評標、抽取專家等操作。進一步加大政務(wù)公開力度，公開工作計劃、財務(wù)支出、中心人事、工作重大事項，接收群眾監(jiān)督。健全投訴體系，形成上下、左右連接，統(tǒng)一有序的受理網(wǎng)絡(luò)，堅持“四個不放過原則”，即群眾反映的問題不澄清不放過、違規(guī)違紀問題及相關(guān)人員處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、群眾對辦理結(jié)果和辦理態(tài)度不滿意不放過，為群眾監(jiān)督、投訴提供便捷高效的服務(wù)。（五）完善激勵機制，改善用人環(huán)境不斷深化人事制度改革，堅持“能上能下，能進能出”競聘上崗的原則，堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則和德才兼?zhèn)?、量才而用的用人標準。合理配置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，堅持以編定崗、按需設(shè)崗、按崗聘用的原則，根據(jù)我局實際，在設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的基礎(chǔ)上，進一步完善分類管理、分類指導(dǎo)的方法，使崗位設(shè)置更趨規(guī)范化和科學化，避免專業(yè)技術(shù)人才工作不對口，造成人才浪費。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員大膽實踐，鉆研業(yè)務(wù)，不斷進步。對初級職稱晉升中級職稱、中級職稱晉升高級職稱的，根據(jù)不同的晉升級別給予相應(yīng)的獎勵，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的上進心和工作熱情，促進各項工作的高效開展。