【正文】 ：新發(fā)展，新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)．社會(huì)學(xué)研究．2008．[7]李迎生。農(nóng)民工問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)的大問(wèn)題，而新生代農(nóng)民工作為當(dāng)代的勞動(dòng)力主體，他們的安定對(duì)現(xiàn)在以及未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展都有重要意義，只有處理好城鄉(xiāng)二元體制造成和遺留的問(wèn)題，真正維護(hù)處于弱勢(shì)的農(nóng)民工的權(quán)利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。商品房是他們中多數(shù)人難以問(wèn)津的奢侈品；經(jīng)濟(jì)適用房解決城市居民住房難的定位亦將其排斥在外；廉租房地理位置偏僻，保障范圍小，資金缺口大，供不應(yīng)求。解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，還可嘗試為這一群體“量身打造”住房政策，緩解安居難題。但是，輸入地與輸出地政策未接軌，農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工流動(dòng)性較大、農(nóng)民工收入漲幅滯后于保險(xiǎn)金繳納額度漲幅等因素，部分抵消了政策利好，一些農(nóng)民工甚至將養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)作定期存款，在年底集體提取?！毙律r(nóng)民工是農(nóng)民工群體最容易城鎮(zhèn)化的一批人，有助于加快我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。（1）把農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系可以在一定時(shí)期彌補(bǔ)國(guó)有企業(yè)職工可能出現(xiàn)的保險(xiǎn)金支付不足，有利于城市社會(huì)保障體系的改革[23].（2）農(nóng)民工雖然持農(nóng)村戶口，但他們已與城鎮(zhèn)職工一樣從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，建立農(nóng)民工社會(huì)保障能更好地體現(xiàn)社會(huì)保障制度的本質(zhì)，體現(xiàn)其公平性[24].（3）農(nóng)民工作為社會(huì)邊緣人，他們應(yīng)有社會(huì)保障制度來(lái)維護(hù)自身權(quán)利，建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度可以進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)保障制度[25].（4）從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看把農(nóng)民工納入社會(huì)保障既能減少改革的阻力與成本，又不會(huì)扭曲社會(huì)保障一元化目標(biāo)，是社會(huì)保障制度改革長(zhǎng)期目標(biāo)的必然要求[26].第五，農(nóng)民工社會(huì)保障建設(shè)對(duì)農(nóng)民工自身有著重大的現(xiàn)實(shí)意義：（1）數(shù)量眾多的農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的基本社會(huì)保障與他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)完全不對(duì)稱，這是絕對(duì)不合理的；（2）農(nóng)民工從事的大多是苦、累、臟、險(xiǎn)的工種，受工傷、疾病困擾可能性非常大，社會(huì)保障是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)基本生存與發(fā)展的客觀需求；（3）建立農(nóng)民工社會(huì)保障是關(guān)愛(ài)和保護(hù)農(nóng)民工中婦女、兒童這種生理與社會(huì)雙重弱勢(shì)人群的需要，他們對(duì)社會(huì)保障的需求更為迫切；（4）有利于對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)行為的引導(dǎo)，使他們?cè)跐M足目前基本生活需求的同時(shí)能兼顧其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益[27].針對(duì)新生代農(nóng)民工所處的特殊地位以及其得到的薄弱的社會(huì)保障，各地各部門(mén)特別是城市管理者應(yīng)當(dāng)以落實(shí)中央“一號(hào)文件”為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，加大政策創(chuàng)新力度，從教育、社保、醫(yī)保和住房等領(lǐng)域入手，層層為其筑起生活保障，因勢(shì)利導(dǎo)切實(shí)解決好新生代農(nóng)民工問(wèn)題。（1）建立農(nóng)民工社會(huì)保障有利于引導(dǎo)農(nóng)民工放棄兼業(yè)型轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營(yíng)，從而可以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；（2）為形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，就必須建立一個(gè)不分所有制、不分用工形式、涵蓋所有勞動(dòng)者在內(nèi)的社會(huì)保障體系，從而要求建立農(nóng)民工的社會(huì)保障[19].（3）可以引導(dǎo)農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的投資。合理解決我國(guó)城市化的難題，必須做的一項(xiàng)工作就是城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的有機(jī)銜接，要給農(nóng)民工相應(yīng)的社會(huì)保障[16].（3）農(nóng)民工得失懸殊、進(jìn)退兩難的處境使社會(huì)主義的公平機(jī)制沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)，亟待為其建立相應(yīng)社會(huì)保障機(jī)制，兼顧經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平[17].（4）是新時(shí)期社會(huì)反貧困的重要舉措。全面小康社會(huì)要求現(xiàn)代社會(huì)保障體系在覆蓋城市居民同時(shí)要為農(nóng)村人口特別是農(nóng)民工提供應(yīng)有的保障[12].（2）建立農(nóng)民工社會(huì)保障是政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。農(nóng)民工在市場(chǎng)初次分配中只能獲得較小的份額，在再分配中應(yīng)得到適當(dāng)補(bǔ)償，但城市再分配卻基本將農(nóng)民工排除在外，尤其是新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障基本上沒(méi)有被考慮到[8].針對(duì)這些隱患問(wèn)題，新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障建設(shè)存在著必要性和緊迫性, 農(nóng)民工群體社會(huì)保障制度建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)于以下方面。目前的城市社會(huì)保障體系改革已推進(jìn)到逐步將城市戶口各類勞動(dòng)者涵蓋于其中，是否能進(jìn)一步將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民包括進(jìn)來(lái)，關(guān)系到統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)能否最終形成；再次，不利于實(shí)際推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。新生代農(nóng)民工絕大部分處于中低層職業(yè)，還面臨著失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，所以在陷入生活困境時(shí)容易鋌而走險(xiǎn)，從而積蘊(yùn)社會(huì)不安定因素。另外有人調(diào)研后指出，面對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的缺位及其對(duì)工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)的迫切需求，政府也嘗試和制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法，但問(wèn)題是效果難如人意。還有人分析指出，農(nóng)民工完全處在城市社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)之外，尤其在失業(yè)救助、某些地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障做了一定的規(guī)范，出臺(tái)了一些相關(guān)的政策措施，但政策執(zhí)行和實(shí)施效果不佳。新生代農(nóng)民工面臨的社會(huì)保障的現(xiàn)狀及其滯后的隱患和原因第一，農(nóng)民工社會(huì)保障程度低，相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制和體系發(fā)育滯后，農(nóng)民工群體近乎游離于現(xiàn)有社會(huì)保障體系之外。而且，農(nóng)村新生代和城市的工新生代相比，心理更容易出問(wèn)題。特別是新生代農(nóng)民工又被稱為“無(wú)根的一代”，他們既未被城市接納，又對(duì)農(nóng)村極為淡薄，很多人把他們歸納為“憤青”的一代。這種不信任影響了第一代農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿，也世襲給了第二代農(nóng)民工。他們已經(jīng)離開(kāi)農(nóng)村，但是城市卻不接納他們，他們只能彷徨于返回鄉(xiāng)村與定居城市之間。但是，新生代農(nóng)民工依然在勞資關(guān)系中處于弱勢(shì)，無(wú)法享受到應(yīng)有的權(quán)益。另外，我國(guó)目前的法律法規(guī)并不完善。新生代農(nóng)民工與城市之間橫亙著許多歷史的、人為的障礙。就社會(huì)分層和社會(huì)地位而言，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工是一種社會(huì)流動(dòng)，這個(gè)群體在農(nóng)村屬于中上階層而在城市卻屬于中下。然而，現(xiàn)實(shí)是當(dāng)前新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障十分的薄弱，甚至最基本、最迫切需要的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的投保率都比較低。除了生存，他們已經(jīng)意識(shí)到了平等的權(quán)利同樣重要。他們受教育程度較高、職業(yè)期望值高；物質(zhì)和精神享受要求高，發(fā)展性需求提高，公民意識(shí)初步覺(jué)醒，更有能力維護(hù)自己的權(quán)利；工作耐受力低；有很強(qiáng)接受和學(xué)習(xí)能力：他們的思維和價(jià)值取向更加多元化。雖然他們外出打工不是純粹為了滿足生存的需要，而是對(duì)長(zhǎng)時(shí)問(wèn)工作生活所在的城市具有感情，對(duì)城市產(chǎn)生了很強(qiáng)的歸屬感。目前，我國(guó)這個(gè)群體的人數(shù)已超過(guò)l億人。近你年來(lái)，新生代農(nóng)民工的權(quán)利維護(hù)備受社會(huì)關(guān)注，其社會(huì)保障問(wèn)題也日益凸顯，本文所指的新生代的農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工不同，他們出生在改革開(kāi)放以后，對(duì)城市的視角和需求都發(fā)生了變化，本文就80后新生代農(nóng)民工的需求進(jìn)行了分析，并以此分析社會(huì)保障的現(xiàn)狀及其滯后的隱患和原因，揭示了新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義，從而提出建設(shè)并完善此制度的一些建議，為新生代農(nóng)民工建立一個(gè)公平、良好的環(huán)境。特別感謝我的導(dǎo)師楊永老師!楊永老師在我的論文撰寫(xiě)過(guò)程中，從論文的選題、擬定提綱、構(gòu)思、初稿的修改直至最后的定稿，傾注了大量的心血，提出了眾多寶貴意見(jiàn)和建議，給予了精心的指導(dǎo)，讓我的論文得以最終完稿。大學(xué)四年讓我不論在思想、生活、學(xué)習(xí)上都得到了很大的成長(zhǎng)，我要感謝同學(xué)和老師在學(xué)習(xí)和生活中對(duì)我的幫助，這四年是充實(shí)的四年，在以后的日子里這將是一段美好并值得懷念的記憶。參考文獻(xiàn)[1][M].北京：人民出版社,2005: 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,(9):104.[9][J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011(2):[10]:分析與解決[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009(8):時(shí)光匆匆，轉(zhuǎn)眼大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活就要走到盡頭。站在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系和建立和諧社會(huì)角度，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要角色與地位。首先、解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，其次、通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)提升農(nóng)民工職業(yè)技能和勞動(dòng)素養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民工在城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（四）建立社會(huì)保障體系根本扭轉(zhuǎn)歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念農(nóng)民工為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，也應(yīng)享有城市居民同樣的公共權(quán)利。在小企業(yè)多、農(nóng)民工集中的地區(qū)、行業(yè)建立集體合同制度。不斷加大對(duì)勞動(dòng)保障普法工作的投入力度，最終提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)。建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬,并將其與勞動(dòng)報(bào)酬支付、社保繳費(fèi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成完善的管理機(jī)制。綜上，只有對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法制度進(jìn)行改革、變動(dòng)和完善，使其實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)捷和快速服務(wù)功能，才能從根本上有效保護(hù)農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。加快健全和完善有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)從總體上維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。其次, 采取更切實(shí)有效的監(jiān)察措施與手段, 加強(qiáng)對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的日常巡視檢查與專項(xiàng)檢查制度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、不提供勞動(dòng)保護(hù)等違法行為嚴(yán)肅查處。法國(guó)通過(guò)三方面即從使用農(nóng)民工的條件、使用農(nóng)民工的后果和使用農(nóng)民工必須通過(guò)中介組織這三個(gè)方面對(duì)勞工進(jìn)行特殊保護(hù),其中使用農(nóng)民工必須通過(guò)中介組織與我國(guó)現(xiàn)代的勞務(wù)派遣制度比較接近,法國(guó)保護(hù)農(nóng)民工的立法先進(jìn)水平可見(jiàn)一斑。3．法國(guó)對(duì)農(nóng)民工實(shí)行特別保護(hù),從實(shí)質(zhì)上保護(hù)他們的平等權(quán)。2．美國(guó)在19世紀(jì)后期, 大批農(nóng)民利益受到當(dāng)時(shí)政府實(shí)施的財(cái)經(jīng)金融政策的危害，只能涌向城市成為勞工，并因此導(dǎo)致工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾日益加深，甚至出現(xiàn)工人罷工暴動(dòng)斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)不停，險(xiǎn)些動(dòng)搖資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治秩序。1．英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期,勞工和業(yè)主的矛盾日益突出,勞工們組成工會(huì)進(jìn)行的罷工和暴動(dòng)經(jīng)常發(fā)生。美國(guó)政府在二戰(zhàn)后,推行全面的社會(huì)保障措施,農(nóng)民工的生存環(huán)境得到了很大改善,加速了美國(guó)的強(qiáng)盛發(fā)達(dá)。(二)歐美等國(guó)家的法律保障全面建立社會(huì)保障制度,保護(hù)農(nóng)民工的生存權(quán)。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)利。其中，《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定勞動(dòng)用工單位必須和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；第三、四條對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)該享有的各種權(quán)利進(jìn)行了全面規(guī)定；第二十九條、三十三條則對(duì)勞動(dòng)者的一些法律保護(hù)措施進(jìn)行規(guī)定。此外，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障制度手續(xù)繁瑣，沒(méi)有形成一套健全有效、靈活適用的保障機(jī)制，這使本來(lái)流動(dòng)性就極強(qiáng)的農(nóng)民工面臨經(jīng)常性的保障中斷，致使他們也不愿意參加社會(huì)保障。農(nóng)民工進(jìn)城打工多是迫于生計(jì)的壓力,為了賺取更多一些的經(jīng)濟(jì)收入，因此他們更關(guān)注到手的現(xiàn)金，而對(duì)幾十年后的社會(huì)保障問(wèn)題缺乏理解和重視。這是因?yàn)榇罅哭r(nóng)民工的流入，雖然對(duì)城市城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，但同時(shí)也加重了城市就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、菏澤學(xué)院本科畢業(yè)論文培訓(xùn)等各方面的負(fù)擔(dān)；另一方面，城市也面臨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的各種問(wèn)題，城鎮(zhèn)居民尤其是下崗職工的社會(huì)保障是政府面臨的首要難題并亟需優(yōu)先解決的問(wèn)題之一，而農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題因此也極容易被推遲或者忽略。此外，過(guò)量的農(nóng)村勞動(dòng)力的流入城市，對(duì)城市勞動(dòng)力就業(yè)和城市政府管理造成一定的威脅和困難，也是導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)利難以保障的主要原因。其次社會(huì)保障管理體制混亂，無(wú)法切實(shí)有效保障農(nóng)民工權(quán)利。其次，《勞動(dòng)法》覆蓋范圍有限，難保農(nóng)民工權(quán)益：針對(duì)正式員工的權(quán)利保障條例比較健全，而對(duì)一些臨時(shí)性或季節(jié)性崗位農(nóng)民工而言，卻沒(méi)有明確的保障規(guī)定，使他們?cè)诠べY、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇方面也與正式職工有較大的差距。雖然《勞動(dòng)法》作為我國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的基本法，但在實(shí)際運(yùn)用中仍然存在很多不足之處。這也是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)狀況每況愈下的直接原因。農(nóng)民工權(quán)益常常無(wú)法得到保障，主要原因之一在于求助法律機(jī)制的不健全。另一方面是農(nóng)民工的無(wú)組織性。（一）社會(huì)歷史原因我國(guó)在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化國(guó)家的過(guò)程中產(chǎn)生了農(nóng)民工這一特殊群體。即便農(nóng)民工在城市工作時(shí)遭受巨大待遇落差，生活缺乏保障，但也不會(huì)就此打道回府，而是選擇繼續(xù)忍受，這也就加劇了這一問(wèn)題。三、農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)缺乏的原因我國(guó)農(nóng)民工權(quán)益缺乏保障這一現(xiàn)象有著悠久的歷史原因，長(zhǎng)時(shí)間的封建思想侵害，封建統(tǒng)治，使得農(nóng)民處于最低層，更造成了城市與農(nóng)村的發(fā)展差距與隔閡。得不到平等的待遇和機(jī)會(huì)，這不僅影響到他們自身的生活和發(fā)展，更是影響到他們的子女接受教育的情況。（四）社會(huì)保障權(quán)能力薄弱農(nóng)民工因?yàn)槿狈逃?，自身的安全意識(shí)較差，他們所從事的工作多是危險(xiǎn)性高，職業(yè)病發(fā)病率高的工作。這是與工作權(quán)相對(duì)應(yīng)的，根據(jù)《勞動(dòng)法》，我國(guó)實(shí)行每日八小時(shí)工作制，即每日工作時(shí)間應(yīng)低于8小時(shí)，每周的平均工作時(shí)間應(yīng)低于四十四小時(shí)。很多企業(yè)為自身利益，缺乏對(duì)農(nóng)民工工作的保護(hù)工作，往往工作環(huán)境臟亂危險(xiǎn)，甚至低于法規(guī)規(guī)定的最低水平，不能保障農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)利，導(dǎo)致農(nóng)民工受傷等案件。為此解決農(nóng)民工問(wèn)題當(dāng)務(wù)之急便是解決農(nóng)民工的薪酬問(wèn)題，保障農(nóng)民工的報(bào)酬權(quán)。日益嚴(yán)重的拖欠克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了農(nóng)民工的權(quán)益，破壞農(nóng)民工生活工作的穩(wěn)定，危害社會(huì)的穩(wěn)定性。目前我國(guó)社會(huì)常常出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，農(nóng)民工討薪難等問(wèn)題。更多的農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，至城市尋求發(fā)展，尋求機(jī)會(huì)，然而受綜合水平的限制以及知識(shí)的限制，導(dǎo)致他們常常找到的工作屬于較低水平，2008年及之前的金融危機(jī)，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定的影響，眾多企業(yè)受到一定的創(chuàng)傷，加劇了農(nóng)民工工作缺乏保障的問(wèn)題，使得農(nóng)民工更易受到不公正的薪酬待遇。平等的就業(yè)權(quán)利是他們立足城市的生存保障，因?yàn)槠降鹊木蜆I(yè)權(quán)利不僅關(guān)乎他們的就業(yè)問(wèn)題，這還會(huì)直接影響到他們的生存保障。從而令勞動(dòng)者能維持其基本生存。我國(guó)法律明確規(guī)定這些權(quán)益是我國(guó)勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利，農(nóng)民工便享有這些權(quán)益。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的大規(guī)模的農(nóng)民工現(xiàn)象無(wú)疑是中國(guó)特色。我國(guó)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，在人口數(shù)量的表現(xiàn)上，呈現(xiàn)的是農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為城市居民的過(guò)程。他們往往工作時(shí)間最長(zhǎng)，強(qiáng)度很大，然而所獲的報(bào)酬卻不成比例，他們?yōu)樯鐣?huì)做出巨大的貢獻(xiàn)，但不為社會(huì)所尊重，甚至被眾多城市居民歧視，他們?cè)诠ぷ魃弦彩艿较拗婆c不公平的待遇，他們沒(méi)有享受公正的待遇，沒(méi)有獲得基本的生活與社會(huì)保障，他們的子女也沒(méi)有享受公平的義務(wù)教育權(quán)利。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是農(nóng)民工為城市奠定了城市的基石，他們對(duì)城市的貢獻(xiàn)是巨大的卻被城市所抵觸。這是自相矛盾的詞語(yǔ)。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的發(fā)展基本過(guò)程。這一詞匯已打上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的印跡。乃至從社會(huì)學(xué)界擴(kuò)大至整個(gè)社會(huì)范疇，成為約定俗成的定義。 identity , a large number of farmers in the accelerated urbanization process, the special group in the city life are faced with no guaran